连云港市2024年度住房发展计划

根据相关工作要求，为促进房地产市场平稳健康发展，特编制本计划。

一、总体目标

到2024年底，全市将建成更合理、可衔接、分层清晰的住房体系，进一步满足市民群体多层次住房需求，逐步建立“人、房、地、钱”要素联动机制，实现住房总量平稳增长、保障性住房有序供给、住房结构更为均衡、住房品质逐步提高、房地产同实体经济相互均衡、城镇化实效显著提升的总体目标，促进房地产供需平衡、结构合理，在住有所居、住有宜居、住有安居等方面取得显著成效。

二、分项目标

（一）统筹推进保障性安居工程建设

坚持房住不炒定位，突出住房的民生属性。2024年，全市计划筹集保障性租赁住房1173套，公租房200套，合计1373套。完善保障性租赁住房户型。公租房审核通过即可享受货币补贴保障，符合实物分配条件的，将缩减住房轮候期。

（二）科学谋划住房及用地供应

科学调控土地市场，合理配置土地资源，加强和改进全市住宅用地供应管理，促进房地产市场平稳健康发展，充分挖掘土地市场潜能，全力满足年度住宅用地需求。2024年度，市区住宅用地计划供应142.83公顷。其中保障性租赁住宅用地14.29公顷。积极推进项目用地服务保障，优化建设用地供应结构、供应时序、供应布局，提高土地供应的科学性、针对性和合理性，对落实情况进行调度，妥善解决好土地供应执行过程中出现的问题。

（三）满足房地产项目合理融资需求

系统性梳理房地产项目，对正常开发建设、抵押物充足、资产负债合理、还款来源有保障的项目，建立授信绿色通道，优化审批流程、缩短审批时限，积极满足合理融资需求，推进房地产融资“白名单”项目。

（四）基本平衡商品住房需求

对于有能力参与公平竞争、等价交换的需求主体，通过租售多层次市场供给以满足多样性需求，政府加以调节，以实现公平与效率，确保主体收益和效用最大化。进一步加强各级政府部门对房地产市场监管职责，持续释放刚性和改善性住房需求，推动房地产市场平稳健康发展。

（五）全面改善老旧小区居住环境

持续推进老旧小区改造。2024年，全市纳入省级改造任务的老旧小区30个，涉及建筑面积约34万m²，将惠及居民3667户。加快补齐老旧小区在公共配套、社区服务等方面的短板，将老旧小区改造和省（美丽）宜居示范居住区建设有机结合。

（六）加快推进建筑产业现代化

定期召开全市产业现代化推进工作会议，统筹协调推进，加强行业指导和工作督导，确保今年各项目标任务按序时完成。严格执行装配式建筑配建要求，逐步提升装配式占新开工建筑面积比例，加快提高新开工装配化装修成品住房面积比例。

（七）大力提升新建住房品质

2024年，全市新建民用建筑全面按照绿色建筑标准设计建造，强化各县区绿色建筑目标责任落实，加强对绿色建筑现场监督考核及工程建设的全过程监督。提升全市高品质住宅和改善性住宅建设管理，推动高品质住宅和改善性住宅项目落地。

（八）全面促进新型地产发展

2024年，将继续以重点项目为依托，实现大遗址保护、经济发展、产业升级等目的，促成文化旅游与新城新区的一体化发展。加强旅游休闲商业与特色街区打造，大力开展养老地产和养生度假地产。

（九）促进房地产市场平稳健康发展

进一步调整优化房地产市场调控政策，做到因城施策。2024年，计划通过举行房地产政策集中宣讲活动、举办房地产线上集市、开展房地产超市、推进以旧换新等方式，鼓励各区结合实际，切实防范化解重点领域风险，适时调整优化房地产政策，因地施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。