连云港市住房和城乡建设局2024年工作计划

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”发展规划的攻坚之年。市住建局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣省委省政府、市委市政府决策部署，深入践行“人民城市、有机更新”理念，尊重城市发展规律，加快推动城市体检，系统实施城市更新，更好满足人民群众对美好生活的向往，不断推进全市住建事业争先进位、高质量发展。2024年全市A类项目中新建项目301个，续建项目170个，总投资1890.1亿元，2024年度计划投资430.3亿元。市区实施项目323个，总投资1652.2亿元，年度计划投资332.7亿元；三县实施项目148个，总投资238.8亿元，年度计划投资97.6亿元。

一、加快城市基础设施提档升级，推动建设便捷畅达、运行高效之城

（一）优化城市路网体系。围绕“组群快联”“有序分离”“节点畅达”的通行目标，按照“有节奏、分阶段、先急后缓”原则，有序推进秦东门大街东延工程、瀛洲路南延工程等快速路建设，加快推进陇海东路、建设东路、文昌路等断头路建设，开工建设叶海华庭项目周边临洪西路、复兴路等5条城市道路新建工程，启动新华路等4条城市支路新建工程。

（二）提升公共服务配套。开展完整居住社区设施补短板行动，推进公共服务品质均等化，提升基础教育、医疗卫生、文化体育等公共服务水平，围绕服务第二十一届省运会，加快实施市体育中心提升改造、市青少年体育发展中心、海州区体育馆二期等项目。持续提升城市综合服务水平，重点实施江苏财会职业学院二期工程学生公寓项目、市红十字中心血站异地装修改建工程项目等学校、医院综合集中项目。

（三）强化公用设施保障。统筹城市发展和安全，提升城市安全韧性，加快实施茅口水厂三期工程，实施老旧供水管网改造48公里、二次供水设施改造18座，推进龙尾河污水管网改造。新增污水处理能力4万吨/日，全市累计新建城市污水管网不少于40公里，城市生活污水集中收集率继续较上一年度提升10%以上。力争2024年完成达标区建设面积达到城市建成区的60%。全面排查并实施老旧小区燃气竖管改造防护，实施燃气老旧管网更新改造74公里。

二、强化沿海特色风貌塑造提升，推动建设生态园林、绿色低碳之城

（一）提升城市景观品质。发挥“山海相拥、港城相融”禀赋特色，塑造海滨特色，打造城市绿脉。加快自贸区体育文化公园、金鹰南侧社区公园等公园绿地建设。启动十三届（无锡）园博会参展参建工作。全市计划新增绿地面积100公顷，建设口袋公园20个。

（二）彰显海滨特色风貌。围绕滨海城市特色风貌彰显，落实《连云港市沿海特色风貌塑造总体设计》要求，建立2024年度市级沿海特色风貌塑造重点实施项目库，重点推进连云区连岛中心渔港及基础设施提升、渔湾综合提升、孔望山及桃花涧景区周边环境提升等项目。

（三）强化历史文化保护。督促指导板浦历史文化名镇申报，丰富我市历史文化保护传承体系。开展民主路历史文化街区、南城东大街历史文化街区及连云老街历史文化街区测绘，促进历史文化资源保护信息化。开展历史文化名城专项评估，并充分运用评估成果，切实提高历史文化保护能力和水平。

三、全面落实城市有机更新理念，推动建设健康舒适、宜居乐享之城

（一）实施城市体检评估。结合省级城市更新行动指引，按照“先体检、后更新”工作要求，落实“一年一体检”，完成2023年城市更新体检评估报告和“十四五”城市更新行动计划，为城市运行管理提供决策依据，结合城市体检报告，划定城市更新重点片区，建立年度城市更新项目库，为2024年省级城市更新试点申报提供有力支撑。

（二）深入推进城市更新。持续改善城市空间形态和功能。重点实施海州古城塘巷居住类历史地段城市更新、连云老街胜利路历史文化街区、连云老街卫民巷特色风貌地段塑造等项目。计划改造老旧小区30个，涉及建筑面积约为34万平方米，将惠及居民3667户，加快推进老旧小区加装电梯工程，改善老旧小区环境品质。实施华联地下通道改造，有序开展主干道、人行道板更换、提升改造。

（三）强化住房安居保障。推进城市更新和开发建设方式转型，让全市人民实现“住有所居、安居乐业”美好愿景。加大保障性住房供给，解决900户低收入安居问题。高质量推进农村低收入群体危房改造，不断提高2000年及以前老旧农房改善比例。实施农房改善3000户，创建省级特色田园乡村6个，力争创建1个省级传统村落。

四、坚持安全发展理念不动摇，推进建设安全韧性、服务优质之城

（一）服务产业经济发展。扶持企业不断做大做强，加大对建筑业企业晋升特级资质奖励幅度、获得“鲁班奖”等给予相应的激励措施；强化房地产市场监测和分析研判，积极推进《关于进一步促进住房消费活跃房地产市场的通知》等房地产政策执行，保障房地产市场健康稳定。落实“保交楼、稳民生”工作要求，“一盘一策”“一案一专班”做好问题楼盘分类化解处置，全力保障社会大局稳定。

（二）全面优化营商环境。在强力推行“拿地即开工”和低风险项目“简易审批”、小型低风险项目“告知承诺制”的基础上，积极推行分阶段办理施工许可、分阶段竣工验收、电水气讯联合报装联合验收、简化市区道路改造项目审批，推动审批规范化便利化。

（三）严格落实安全监管。持续深入开展全市住建系统安全生产大检查，落实落细施工、燃气、自建房等重点领域安全管控，实施城市生命线安全建设工程一期，聚焦燃气、内涝、地下管线等风险场景，提升韧性城市建设水平，全力推动高质量发展和高水平安全良性互动，以实际行动和过硬成效捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。