宿迁市局严格落实政府带头“过紧日子”要求,坚持集中统一管理方向,深入推进行政事业单位国有资产集约化管理,健全完善集中统一、分级分类、协同高效的资产管理体系,厉行节约反对浪费,统筹做好国有资产管理使用,提升资产利用效率。
一是完善机制,推动高效利用。严格落实《行政事业性国有资产管理条例》要求,从办公用房、公务用车、通用资产、经营性资产等方面,健全完善集约化管理利用机制,实现行政资源高效利用、行政成本节约使用。加强资产源头管控,联合市财政局印发《宿迁市市级行政事业单位通用资产配置标准》,建立“资产管理解决该不该买、预算管理解决能不能买、政府采购解决怎么买”的管控机制,核定资产标准,强化预算管理,精准编制采购预算,杜绝超标准采购、超范围配备情况。
二是科学统筹,抓实动态管理。加强资产管理信息化系统建设,着力搭建“全面、准确、完整、动态”的国有资产基础数据库,做好国有资产管理与财务管理、预算管理的衔接,构建既有联系又相互制衡的资产管理考核体系,动态提升整体效能。严格履行监管职责,定期开展督查检查,加强资产配置、使用、处置等事项的审核监管。结合办公用房“一张网”建设契机,对全市行政事业单位使用、管理、出租的房屋和土地资产进行清理登记,明确产权,完善手续。公务用车实行统一制度规范、分级分类管理,保障车辆资产使用效益。经营性资产(含闲置资产)实行统一管理、集中经营,放大国有资产功能,盘活闲置资产,推动保值增值,切实提高对市域经济发展的影响力和贡献率。
三是创新举措,实现共享共用。整合市场化、信息化、专业化力量,采取“线上”和“线下”相结合模式,建起“可共享”公物仓,将各单位低效运转、长期闲置的办公设施等资产及时纳入公物仓,细致分类、妥善管理,推进修复利用。依托省党政机关公物仓系统,搭建全市党政机关国有资产调剂平台“线上虚拟仓”,将各县(区)、市级机关调剂共享资产信息录入公物仓系统,并进行线上发布调剂,统筹考虑各部门资产配置需求,优先从公物仓调剂使用,充分发挥资产价值。先后向公物仓调入各部门闲置办公家具约1100件,通过出借、调剂、捐赠等形式出仓资产460余件,让闲置资产“动”起来,有效提高行政事业单位国有资产利用率。