近年来,常州各级公共机构深入贯彻《公共机构节能条例》、《常州市公共机构节能管理办法》等政策法规,充分发挥全省公共机构节能管理平台作用,提升能耗数据统计精度,强化能耗数据分析运用,落实能耗定额管理要求。2022年,全市公共机构1602家,其中超约束值单位34家,占比2.12%,为全省最低。
一是“三个率先”,把握关键环节。梳理先一步。会同编办、卫健、教育等部门,提前对纳入全市公共机构能源资源消费统计范围名录库的部门单位进行全面摸排,确定名录库内单位共1602家。对2021年能耗超约束值单位110家进行提前分析,总结常见报送错误情况,制作问题清单下发至各部门各单位。部署先一步。明确统计内容、统计时限、统计口径等提出明确要求,采取统一扎口、条块结合、部门把关、同步并行的组织方式,加强与职能部门沟通协调,督促工作落实落地。校对先一步。及时审核当期数据,并与历年数据进行比对校核。对有独立能耗的902家公共机构人均综合能耗、单位面积能耗、人均水耗及能源单价等数据进行查询审核,对全市用能量前50家单位进行重点审核。针对能源消耗、能源单价等数据异常问题,以及多填、漏填、错填情况,要求及时修正,确保统计工作客观、准确、全面地反映公共机构能源资源消费状况。
二是“三个结合”,提升数据质量。一是现场报送与教育培训相结合。采用“即听即做”方式,通过现场指导提升报送效率。提前印发操作手册,帮助统计员预先学习、安装系统、提前登陆。要求公共机构提前准备全年能耗数据、设备信息、人员信息等重点材料,利用腾讯会议平台,组织代报与主报单位分别开展两次线上填报会,通过点对点审核直接完成数据上报。二是数据分析与错误归纳相结合。对于历年填报工作中常见问题进行总结归纳,对单价异常、总量异常、能耗超定额单位进行重点分析,帮助公共机构找到问题结症并指导其完成数据完善工作。三是数据对接与手工填报相结合。提前走访自来水公司,港华燃气等单位,以市大数据中心为“信息中枢”,打造公共机构能耗数据线上绿色传输通道,通过用户名、账户等匹配,实现电、气、水数据对接,极大提升数据可靠性。要求各单位及时查漏补缺,对尚未纳入对接的水、电、气户号进行补充,确保数据正式有效。
三是“三个运用”,实现信息赋能。一是数据指引,推进新能源应用。综合利用全省公共机构节能管理平台数据,梳理出26家光伏可建单位和139家充电桩建设单位。通过数据指引,今年常州共推进党政机关完成光伏建设3.67万平方米,充电桩300余只,光伏可建面积覆盖率达60%,充电桩覆盖率达56%。二是定额管理,强化能耗监督考核。推进“单位建筑面积能耗”超约束值公共机构节能管理提升工作,梳理超定额单位能源梯度变化情况,根据机构类型、用能情况、所属区域进行综合分类和系统整合。积极开展点对点上门节能指导,综合利用能源审计、节能监察手段,查找问题,提出整改措施。三是专家研判,确定达峰目标路径。通过全省公共机构能耗管理平台能耗全景视图、分析报告、定额管理等模块,精准分析全市公共机构用能特异性,联合常州大学机关事务管理研究院专家,对全市公共机构达峰路径进行规划设计,形成《常州市公共机构减碳路径研究》专题报告,获得国管局专题征文三等奖。