无锡市局按照“以信息化赋能标准化、以标准化赋优信息化”的建设思路,全面推进机关运行保障方式、业务流程和服务模式的标准化、数字化、智能化,通过重塑服务模式、优化资源配置、提升管理效率,打造具有无锡特色的机关事务信息化创新应用体系,实现机关事务管理“一舱统管”、机关事务服务“一网通办”“一云全办”,机关事务集中统一管理更加坚实,服务保障效能不断提升。
一是建设基于信息化应用的业务标准体系。《党政机关办公用房标准体系建设规范》《党政机关公务用车管理工作规范》和《党政机关公务用车信息化管理平台建设规范》3项地方标准正式发布。配合国管局参与制定《机关事务信息化建设指南》等3项标准。编制完成我市《机关事务管理社会化服务标准化体系》,制定出台50项社会化服务内部标准。目前已初步形成包括4个管理办法、3项地方标准、1套服务标准体系、148项配套制度、49项服务细则的“4+3+1+N”基础框架体系,涵盖机关事务工作全过程,实现有标可依,为信息化建设奠定扎实基础。
二是建设基于标准化引领的信息技术体系。以标准化工作为基础,执行无锡市信息化平台建设标准,构建形成“1+2+12+N”的信息化系统。以智慧市民中心平台、微信服务号为载体,搭载“PC端机关事务管理平台”和“移动端机关事务服务平台”。整合国有资产、办公用房、公务用车、公共机构节能、机关财务、采购、社会化服务管理,以及访客访车预约、会议预定、餐饮预订等信息化系统,优化标准化操作流程,构建“统一政策、统一标准、统一口径、统一尺度、统一保障”的“五统一”机关运行保障模式,实现机关事务治理数智化转型,一网感知态势、一网纵观全局、一网决策指挥、一网协同共治。
三是探索基于场景应用优化的数字化服务。一是聚焦数据共享,实现监管智能化。升级智慧公车应用管理平台,实现了“分类保障、分级响应、多点申请电话预约、平台零审批、自动化调度、智能监管、大数据管理”等服务功能,年均安全行驶300余万公里,服务对象满意度100%,全面提升公车管理效能。开发RFID固定资产、办公用房智能图形管理系统,对市民中心固定资产和全市党政机关办公用房进行实时、动态、信息化管理,124个部门、19处、56万平方米办公用房已实现统一管理。建成市民中心感知能源监管平台。通过能源综合管理、电能计量、给水计量、燃气计量和VRV空调计量等子系统,对机关各单位用水、用电、用气等情况进行实时监督管理,“十三五”期间无锡市公共机构总能耗占全市比由2.7%下降到2.62%;单位建筑面积能耗下降10.10%、人均综合能耗下降14.25%,人均水耗下降21.58%。到2022年全市节约型机关创建率达88.77%,能耗统计上报率达100%。二是聚焦大数据分析,实现决策智慧化。建设“一平台,多模块”信息系统,达到了“智慧安防”、“智慧后勤”、“智慧管理”与“智慧服务”四大重点领域智慧应用全覆盖。借助驾驶舱技术,定制了12个业务驾驶舱,将综合管理、后勤服务、日常监管进行综合展示,使业务状态数字化、可视化,为机关事务管理服务保障提供了科学决策依据。三是聚焦场景牵引,实现服务便捷化。基于数正云的食材供应链平台建设充分运用数字化、区块链技术手段,打通需求、供给、管理、决策的全链条,初步实现了市县区三级联动、食材资源共享、数字服务场景统筹、运行经费集约可控等目标。着力打造“指尖上”的后勤微服务平台,将办事事项从线下移到线上,构建餐饮微服务、公务接待微服务、会务微服务、设备报修微服务、管理微服务等5大类30余项“一站式”服务功能,规范业务流程5个,简化工作环节17个,实现全过程监督、一站式服务、即时评价,服务保障响应时间实现“小时级”到“秒级”的跨越式转变。