对市政协十四届二次会议第42348号提案的答复

冯志华委员：

您提出的关于推进连云港市新污染物治理工作的提案收悉，感谢您对生态环境工作的关注与支持！对于提案内容，我局高度重视，主动对接卫健、科技、工信以及农业农村等部门，综合答复如下：

我市领导高度重视新污染物治理工作，就开展新污染物治理，提升全市新污染物环境风险管控能力，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护作出了重要批示。目前，我市的水、大气、土壤中的常规污染物防治工作已取得了积极进展，环境质量得到了持续改善。新污染物与常规污染物相比，具有环境隐蔽性、种类繁多、来源广泛等特点，即使在环境中以较低浓度存在，也可能对人民群众身体健康和生态环境产生危害。加强新污染物治理，能够有效防范新污染物对环境和人民健康的风险，持续改善生态环境质量，维护人民群众的身体健康。

一、连云港市新污染物治理工作开展情况

（一）建立新污染物治理体系和管理机制

为深入贯彻落实党中央、国务院与省政府的决策部署，提升新污染物风险管控能力，统筹开展新污染物治理，我局根据市领导批示要求，结合连云港市环境状况，编制《连云港市新污染物治理工作方案》，已提请市政府印发。方案明确新污染物治理工作建立由市生态环境局牵头，发展、卫健、科技、工信、财政、住建、农业农村、商务、海关、市场监管等多部门参与的新污染物治理跨部门协调机制。按照市负总责，县区落实的原则，完善新污染物治理的管理机制，形成上下各负其责，齐抓共管的良好开局。

（二）开展化学物质环境信息统计调查

为掌握全市相关行业及企业中高关注化学物质的生产、加工、使用以及排放等情况，我局通过国家统计局基本单位名录、排放有统计调查名录以及排污许可单位名录以及“一企一档”数据库等资料，对全市范围内涉及新污染物的15个行业大类、122个行业小类中高关注化学物质生产、使用企业进行了梳理，编制印发《连云港市化学物质环境信息统计调查方案》，在全市范围内组织开展化学物质环境信息调查、重点管控新污染物信息调查等工作，通过信息调查，获取全市相关行业及企业中高关注化学物质的生产、加工使用、排放、管控基本情况，为后续各项监测、评估、管控工作提供数据支撑。

（三）开展新污染物治理工作试点

为初步掌握我市重点区域新污染物的污染源排放、环境影响等情况，探索建立支撑新污染物治理工作的调查监测技术体系与工作机制，针对我市医药行业汇聚特色，选取了2家具有代表性的医药企业（原料药）作为新污染物治理工作试点，对其周边环境空气、地表水以及污水处理设施进出水开展监测筛查，评估环境影响，为开展后续新污染物治理工作奠定基础。

二、下一步工作打算

针对我市新污染物治理工作开展情况，结合您的建议，下一步，我局将会同发改、工信、科技等相关部门，共同做好以下工作：

（一）做好化学物质信息调查工作

根据计划安排，我局将于9月底前完成首轮化学物质的基本信息调查工作，10月底前完成重点管控新污染物清单中的化学物质的生产、加工使用、排放及管控等基本情况的摸排工作，摸清全市化学物质环境信息。

（二）协同落实新污染物源头管控

我局将按照审批权限履行准入手续，加强与多部门间的协同配合，根据《重点管控新污染物清单》内容，完善信息共享，严格执行新污染物的环境准入，落实源头禁限、准入管理，从源头控制新增污染源。

（三）深化推动技术创新

我局将持续加强与高校及研究机构交流、合作，推进技术创新，共同探索推动新污染物环境监测、去除、环境危害性评估、替代品和替代技术研发等治理项目，提高新污染物筛选、监测、评估和治理技术水平，切实保障生态环境安全和人民健康。

连云港市生态环境局

2023年7月20日　

联系人：徐继圆

联系电话：15061320219