关于印发《连云港市市区河道环境综合整治实施方案》的通知

来源：市环境保护局 | 录入：连云港市环保局 | 日期：2014-02-14 | 浏览次 |

关于印发《连云港市 市区 河道环境综合整治实施方案》的通知

连环委﹝ 2013 ﹞ 24 号

各区政府，市开发区、国家东中西合作示范区、云台山景区管委会，市各有关部门：

根据省政府办公厅《关于印发全省城市河道环境综合整治工作指导意见的通知》（苏政办发〔2013〕60号）要求，结合我市市区河道环境整治工作现状，我委在充分征求各有关单位的基础上形成了《连云港市市区河道环境综合整治实施方案》，现印发给你们，请你们认真组织实施，务必于2015年6月之前完成全部整治任务。

连云港市环境保护委员会

2013 年8月12日

主题词：环保河道整治函

连云港市市区河道环境综合整治实施方案

2013 年 8 月

为切实加强城市河道环境保护，改善市区河流水质和人居环境，根据省政府办公厅《关于印发全省城市河道环境综合整治工作指导意见的通知》（苏政办发〔2013〕60号），结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实党的十八大精神，深入推进生态文明建设，以市区黑臭河流为整治重点，明确各责任主体治污职责，统筹推进控源截污、环境整治、疏浚活水、生态修复等措施，建设节水型城市，严格督查考核。到2015年6月，消除市区河道黑臭现象，基本实现“水清岸绿、鱼虾洄游、环境优美”的目标。

二、治理目标

以市区污染严重的排淡河、西盐河、东盐河、大浦河、玉带河、龙尾河为整治重点，通过3年时间的努力，有效改善水质，消除黑臭。

到2013年底，建立较为完善的城市河道水环境综合治理工作体系；实现河道与河岸清洁，杜绝垃圾下河。

到2014年底，消减70%入河和内源污染负荷，排淡河、西盐河消除黑臭，达到V类水质。

到2015年6月，市区河道全面消除黑臭，达到V类以上水质；实现沿岸绿化美化；国家节水型城市建设取得明显进展。

三、技术路线

控源截污。重点做好河道沿岸工商业、生活污水的收集和处理，结合城市建设、旧城改造等加快污水处理设施和配套管网建设，实现雨污分流、污水达标排放。

环境整治。规范垃圾收运清理，做好河岸与河道保洁，解决垃圾入河导致的水环境恶化问题。

疏浚活水。针对重点河段开展清淤疏浚，削减河道内源污染负荷。加快水系沟通、引清释污，提高环境容量。

生态修复。做好驳岸生态化改造、沿岸绿化及景观建设，以及氮磷拦截吸收、曝气充氧等生态工程建设，促进水质提升及生态美化，恢复与重建河道良性生态系统。

四、职责分工

市政府成立城市河道水环境综合整治工作领导小组。

各区政府、市经济技术开发区、徐圩新区、云台山风景名胜区管委会、连云新城、新海新城开发建设指挥部负责辖区内河道水环境综合整治工作，加强组织领导，建立工作机制，明确责任，统筹推进。

城市建设部门负责按雨污分流原则实施和督促各责任主体完善城市污水收集管网建设，完善城市河道生活污水排放口的截流工程建设，加强对城市污水处理厂运营的监管，确保规范运行、达标排放。加强城市污水收集管网的维护工作，确保污水收集管网稳定运行。

城市管理部门加强对乱倒垃圾的管理，并对在河道及两岸乱倒垃圾现象进行查处。

水利部门负责清淤疏浚，削减河道内源污染；沟通水系，保障生态用水；清理河道及河道两岸管理范围内的垃圾，结合实际开展市区河道生态修复。

环保部门负责监督工业污水的收集和处理，实现稳定达标排放，依法对不达标企业进行限期整改和处罚；负责河道水质监测；督查河道水环境综合整治工作，汇总情况向本级政府报告。

农业部门负责指导城市河道上游开展农业面源污染防治。

交通运输部门负责船舶污染防治，完善河道沿线港口、码头、船舶垃圾和污水接收处理设施。

五、保障措施

强化责任意识。各责任主体要严格履职到位，对照治理目标要求，结合职责分工，制定三年整治方案，并分解为年度工作任务，细化到具体工程项目，明确建设内容、责任单位及责任人，经领导小组审定后认真组织实施。

强化监督考核。将市区河道水环境综合整治工作纳入各区政府、市各有关部门的年度目标考核。对综合整治工作不力、污染问题严重、群众反映强烈的河道，对有关责任主体进行通报批评，暂停各级环保资金补助。

强化舆论引导。通过主流媒体公布各地、各部门整治计划、责任单位及责任人，并定期公布治理工作进展，对整治工作成效突出的进行重点宣传报道，对治理不力的责任主体和突出的问题进行公开曝光。

附件2：

市区河道三年环境综合整治工程项目汇总表

序号	河道名称	项目名称	工程内容	责任单位	实施期限
1	排淡河	北排淡河全线河道疏浚工程430中央	对长度为9.3km的北排淡河全线河道进行疏浚，同时进行河道保洁。	连云区政府	2013
2		云山街道涧沟综合整治工程	在北排淡河沿线黄崖村二组涧沟、黄崖村三队涧沟、白果树大金湾涧沟、白果树村3～4组涧沟、白果树村大庵涧沟、李庄涧沟、老君堂村中心涧沟、平山一组涧沟等9条山涧沟沿线新建截污管道接入新光路污水管网。	连云区政府	2013
3		云山街道、连云开发区部分道路雨、污管道工程	新建经七路、经八路、经九路沿线雨、污管道工程。	连云区政府	2013
4		墟沟城区涧沟综合整治工程	对辖区内11条涧沟实施清淤、护坡等工程。	连云区政府	2013
5		江宁工业城污水管网完善工程64中央	新建江宁工业城至2号泵站1公里管网。	市开发区管委会	2013
6		市开发区中心区管网完善工程	排查开发区中心区污水管网，并对破损、淤塞等问题进行整修。	市开发区管委会	2014
7		朝阳街道污水管网及泵站工程	新建泵站 1 个及配套管网 2 公里。	市开发区管委会	2013
8	西盐河	西盐河清淤工程136省	清理西盐河垃圾及废弃物，清淤疏浚土方7.9万立方米，修复护坡380.5立方米，修复护栏1258米。	市水利局	2013
9		新海城区污水管网工程500省	新建海州老城区、孔望山新城和凤凰新城片区污水管网20公里，配套建设污水提升泵站1座，对甲子河污水实施截流。	市城乡建设局新浦区政府海州区政府	2015.6
10		西盐河新浦闸下移工程	将西盐河新浦闸移至下游。	市水利局	2014
11		西盐河餐饮服务业污染源整治工程	要求西盐河沿岸的餐饮服务业（普天安、兆隆新贵都等小区沿街餐饮单位），安装油水分离设施，将经过油水分离处理后的污水排入城市污水管网。	新浦区政府	2013
12		西盐河河岸保洁工程	确保位于河岸的公厕污水等排入城市污水管网，合理建设垃圾收集设施，保持河道两岸环境卫生，解决西盐河两岸垃圾污染河道的问题。	新浦区政府	长期
13	东盐河	新海城区污水管网三期工程项目600省	新建科苑北路、学苑路、迎曙路、青峰路、屏竹路、灵泉路、振华东路、科苑北路、振新路、科苑北路约 24公里，修建圣湖路和青峰路污水提升泵站。	新海新区指挥部市城乡建设局	2013
14		东盐河餐饮服务业污染源整治工程	要求东盐河沿岸的餐饮服务业，安装油水分离设施，将经过油水分离处理后的污水排入城市污水管网。将军港生态园污水引入海宁大道污水管网，彻底解决污水直接排入东盐河的问题。	新浦区政府	2013
15		东盐河河岸保洁工程	确保位于河岸的公厕污水等排入城市污水管网，合理建设垃圾收集设施，保持河道两岸环境卫生 ,解决东盐河两岸垃圾污染河道的问题。	新浦区政府	2013
16	大浦河	大浦地区污水管网完善工程	排查污水管网40公里，并对破损、错接、淤塞等问题进行整修。	市开发区管委会	2013
17		西北组团污水处理厂一期工程4000中央	新建连云港开发区西北污水处理厂一期工程，规模4.8万吨/日。采用“厌氧水解+MSBR+高效混凝沉淀+转盘过滤+二氧化氯”技术工艺，出水水质达到一级A标准。	市开发区管委会	2015.6
18		西北组团污水处理厂污水管网（西北片区）完善工程	铺设污水管网2.7公里，新建污水泵站1座。	市开发区管委会	2014.12
19	玉带河	玉带河幸福桥泵站排污口整治工程（700市级）	完成幸福桥污水泵站改建工程，并建成海州幸福桥污水泵站至城南污水处理厂总长8.5公里的污水管线，使城南污水处理厂稳定运行并形成减排能力，改变海州老城区污水通过幸福桥排口直排玉带河的现状。	市城乡建设局	2013
20	玉带河	玉带河北岸垃圾清理工程	对玉带河北岸河堤内现存垃圾进行调查和清理，并做好长期保洁工作。	市水利局	2013
21	龙尾河	龙尾河清淤工程	龙尾河清理垃圾及废弃物857立方米，清淤疏浚土方2.04万立方米，修复护坡283立方米，修复护栏30米。	市水利局	2013
22		板浦镇污水处理工程	建成运行污水处理厂或建设污水管网将镇区污水送至城南污水处理厂。	市城乡建设局海州区政府	2014
23		锦屏镇至城南污水处理厂污水管网工程	新建 10公里污水管网及泵站，将镇区污水送至城南污水处理厂。	海州区政府	2014
24		新坝镇污水处理厂及管网工程	新建污水处理厂及配套管网，将镇区污水送至城南污水处理厂。	海州区政府	2014
25		海州开发区污水管网工程	新建迎宾大道污水管网0.7公里。	海州区政府	2013
26	其他	西墅河环境综合整治工程	对西墅河进行清污、护坡；对西墅河上游生活污水进行截流，实现清污分流。	连云区政府	2013
27		海滨新区一期市政基础设施污水管网一期工程（省级300）	建设金海大道、汇海路及新光路的污水管网6.46公里，其中金海大道污水管网2.66公里；汇海路污水管网1.75公里；新光路污水管网2.05公里。	连云新城指挥部	2013
28		云台乡、南云台林场镇区生活污水截流工程	对云台乡、南云台林场镇区生活污水进行收集处理。	云台山景区管委会	2015.6
29		善后河取水口环境综合整治工程	实施华民等4家紫菜加工厂排水改道，取缔取水口周边农作物种植、畜禽养殖、网箱养殖等，划定饮用水源地保护区。	国家东中西合作示范区灌云县政府市水利局市环保局	2013
30		实施生态补水工程60万市级	通过全市水情遥测系统及现场巡查，不断修订市区河道各闸站控制原则，优化调度方案，通过6闸联动从蔷薇河调水入市区河道，对主城区污染较重的玉带河、西盐河、龙尾河水体进行密切关注，实现小流量不间断地调水，不断改善全市水生态环境，促进河道生态修复。	市水利局	长期
31		企业监管工程	加强对市区主要流域内工业企业的环境监管，确保治理设施正常运转，废水达标排放。	市环保局	长期
32		船舶污染防治工程	实施垃圾登记、回收，船舶油水分离器安装，完善码头垃圾中转设施，并及时清运船舶垃圾。	市交通运输局	长期
33		水质预警监测工程	定期对市区主要河道进行水质监测，及时掌握河流水质状况，开展水质预警。	市环保局	长期