关于开展“绿盾2018”自然保护区监督检查专项检查行动和全面排查自然保护地违法违规开发建设活动的通知

各县区人民政府，市开发区、徐圩新区、高新区、云台山景区管委会：

为落实习近平总书记深入推动长江经济带发展座谈会有关"共抓大保护，不搞大开发"等指示精神，省环委会印发了《关于全面排查自然保护地违法违规开发活动的函》（苏环委办〔2018〕12号）和省环保厅、省国土厅、省水利厅、省农委、省海渔局、省林业局等6部门《关于开展"绿盾2018"自然保护区监督检查专项行动的通知》（苏环办〔2018〕170号），要求全面排查处理自然保护地违法违规开发建设活动。现就我市全面排查工作通知如下：

一、进一步提高思想认识和政治站位

党中央、国务院高度重视长江经济带生态环境保护工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，要求当前和今后相当长一个时期，把修复长江生态环境摆在推动长江经济带发展的重要位置，共抓大保护，不搞大开发，走生态优先、绿色发展之路。全面排查自然保护地存在的环境违法违规问题，坚决遏制破坏生态环境行为扩散蔓延的趋势，是深入推进生态文明建设的必然要求，是推动高质量发展的重要举措。

二、工作要求

（一）检查重点范围。将全市各级各类自然保护地（自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园等）纳入监督检查范围，全面深入排查破坏自然保护地生态环境违法违规行为。

（二）加强执法检查。全面排查违法违规侵占自然保护地、建设码头、挖砂采砂、工业开发、矿山开采、捕捞水生野生动物、侵占和损毁湿地、自然保护区核心区缓冲区内旅游开发和水电开发等破坏生态问题。

（三）落实整改销号。对发现的各种涉及自然保护地违法违规行为，发现一起、查处一起、整改一起。要建立详细的问题台账，逐一编号，实行"拉条挂账、整改销号"制度，全面彻底推进整改。

三、强化组织保障

（一）加强组织领导。各级地方政府要认真履行主体责任，切实落实工作措施，根据本地区自然保护地特点，制定相应工作安排，精心组织开展，务求见底见效。组织各自然保护地行政主管部门积极推进违法违规开发建设活动排查处理，定期听取汇报，研究和解决重大问题，并督促相关单位加快涉及自然保护地违规违法问题整改。

（二）严格责任追究。对检查发现的违法违规问题，要坚决予以纠正。对检查中发现整改落实不认真、降低整改要求的"放水"行为，要给予以通报批评，情节严重的要对相关责任人员予以严肃处理。对自然保护地管理责任落实不到位造成生态破坏的，要严格追究相关地方政府和部门责任。

（三）接受舆论监督。在地方主要报纸或官方网站上设立专栏，主动公开重大问题整改信息，充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，定期向社会公开违法违规行为查处进展情况，通过典型案例的宣传报道，正确引导舆论，形成社会监督压力，努力营造社会公众积极参与的良好氛围。

根据省环委会要求，请于在6月24日前将各级各类自然保护区，以及各级各类风景名胜区、森林公园、湿地公园等范围、边界、功能区划图矢量数据和违法违规项目清单（见附件2）盖章后报送市环委会。

附件：1．连云港市各级各类自然保护地清单

2．各级各类自然保护地清单排查表

连云港市环境保护委员会

2018年6月1日

（联系人：黄鹤翔；电话：85521721；邮箱：lygstoffice@163.com ）

附件1：

连云港市各级各类自然保护地清单

序号	自然保护地名称	保护地类型	级别	位置
1	云台山风景名胜区	风景名胜区	国家	景区
2	云台山国家森林公园	森林公园	国家	连云区
3	西双湖国家级湿地公园（试点）	湿地公园	国家	东海县
4	云台山森林自然保护区	自然保护区	省	连云区
5	连云港锦屏山省级森林公园	森林公园	省	海州区
6	连云港北固山省级森林公园	森林公园	省	连云区
7	连云港花果山省级森林公园	森林公园	省	景区
8	东海青松岭省级森林公园	森林公园	省	东海县
9	灌云大伊山省级森林公园	森林公园	省	灌云县
10	灌南硕项湖省级湿地公园	湿地公园	省	灌南县
11	连云港临洪河口省级湿地公园	湿地公园	省	连云港市
12	灌云潮河湾省级湿地公园	湿地公园	省	灌云县
13	朝阳森林公园	森林公园	市	景区
14	中云森林公园	森林公园	市	连云区
15	安峰山森林公园（安峰水库）	森林公园	市	东海县
16	塔山森林公园（含塔山水库)	森林公园	市	赣榆区
17	东海县房山森林公园	森林公园	市	东海县
18	东海县马陵山森林公园	森林公园	市	东海县
19	伊芦山森林公园	森林公园	市	灌云县
20	龟山森林公园	森林公园	市	赣榆区
21	大夹山森林公园	森林公园	县	赣榆区
22	吴山森林公园	森林公园	县	赣榆区
23	二龙山森林公园	森林公园	县	赣榆区
24	海州湾森林公园	森林公园	县	赣榆区
25	龙河林场森林公园	森林公园	县	赣榆区

附件2：

各级各类自然保护地清单排查表

序号	自然保护地名称	范围	边界	矢量数据	违法违规项目	批准成立文件