党的十八大把生态文明建设纳入社会主义现代化建设“五位一体”的总体布局，将生态文明建设提到前所未有的战略高度。十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中使用一个整章的篇幅强调“加快生态文明制度建设”，提出要“建立系统完整的生态文明制度体系”、“用制度保护生态环境”。
为做好我市生态文明建设规划编制工作， 9月24日在市环保局308会议室召开座谈会，市各相关部门处室派人参加，并就生态文明建设规划相关情况（资料、指标、重点工程等）发言交流。会上对规划编制提出以下几点要求：
一是突出目的性。坚持问题导向，通过改革解决我市存在的突出环境问题，围绕大气和水污染防治、城乡环境整治等重点，着力改善环境质量。二是突出预防性。严格实施环境准入，加大源头管控力度，倒逼经济结构调整和产业转型升级。三是突出引导性。对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立经济社会发展绿色评估体系，建立能够反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源价格形成机制，通过行政和市场的手段予以引导。四是突出特色性。我市具有山、海、林、岛、湿地等多种生态系统，加强海洋保护区、云台山、临洪河湿地等保护，对保持生物多样性，维护生态平衡具有重要意义。五是突出操作性。为加强对生态文明体制改革工作的指导，落实用制度保护生态环境的要求。（齐庆磊 张磊 范渡）
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