9月26日,省住建厅副厅长宋如亚率省政府生态红线区域保护监督管理考核组一行5人,对东海县2013年度生态红线区域保护工作进行考核。市县领导曹永林、尹哲强、晏辉、徐家保、朱国兵、宋波和市环保局领导韦怀余、陈斌林参加了相关活动。
考核期间,省考核组一行听取了市县政府的工作汇报,查阅了相关资料,实地考核了青松岭森林公园、安峰水源涵养区和西双湖生态湿地,对连云港市和东海县重视生态文明建设,切实加强生态红线区域保护给予充分肯定。
据了解,东海县生态红线区域保护面积430.09平方公里,占该县国土总面积的21.11%,包括饮用水源保护区、水源涵养区、生态湿地、洪水调蓄区和清水通道维护区五种类型,共17个区域。
近年来,东海县以生态红线区域保护为抓手,大力推动生态文明建设,先后获批国家级生态示范区、全国绿化模范县、国家级可持续发展实验区和省级生态县、省级园林城市。该县主要环境质量全部达标,生态环境质量评价指数位居全省前列,实现全省城市环境综合整治定量考核三连冠。
为更好地保护生态红线,该县制定了生态红线区域保护规划和实施方案,多措并举,实施红线区域的严格管控。一是强化分级分类管控。该县生态红线区域分为一级管控区和二级管控区。一级管控区8.15平方公里,是生态红线的核心,实施最严格的管控措施,严禁一切形式的开发建设活动。2013年以来,区内已有的4家建设项目和企业已被全部叫停并限期拆除搬迁。二级管控区421.94平方公里,以生态保护为重点,实行差别化的管控措施,严禁有损主导生态功能的开发建设活动。区内原有的12家酸洗石英砂企业均已限期整改并迁入酸洗集中区。二是强化红线刚性约束。该县严格执行“不得越生态红线一步”的铁律,把生态红线作为制定发展规划、调整产业布局、审批建设项目的硬杠杠。2013年以来,环保审批的170个建设项目无一例违规,劝退建设项目12个。三是强化部门协同监管。根据“政府主导、环保牵头、财政配合、部门联动”的监管原则,该县出台了生态红线区域监督管理办法,明确了部门监管责任,形成了环保部门统一监管、财政部门配合考核、其它部门各司其职的监管体系,有效地保护了自然资源,优化了生态空间。四是强化生态补偿。实施了一级管控区重点补助、二级管控区适当补助的生态补偿制度。按照“应补尽补、以效定补、公开透明”的原则,2013年,该县投放近2000万元资金,用于生态红线区域保护。(东海县环保局 刘恩席 卢继先 李运涛)