东海率先将生态环保“办”到乡镇

12月17日，东海县黄川镇等10个乡镇（街道）收到省环保厅文件，被授予“江苏省生态乡镇（街道）”称号。至此，东海有18个乡镇（街道）获得省级以上生态乡镇（街道）命名。“今年以来，我们的省级生态乡镇和街道数量翻番，乡镇、街道生态环保办公室这一基层机构的‘触角’作用明显。”东海生态县建设指挥部副指挥长、县环保局局长张述新说。

　　作为生态社会的组成“因子”和“细胞”，基层工作做得好不好，一直是各地生态创建效果的重要衡量指标。今年，东海在全省率先成立乡镇（街道）生态环保办公室，既充实了基层环保力量，又将生态环保的“触角”延伸到镇村和社区。“设立乡镇生态环保办公室填补了环境监管在基层的空白，形成了由点到面的纵向垂直管理模式，对乡镇、村办企业的监管及时到位，使农村的环境污染问题不出乡镇就能得到又好又快解决。”省级生态县技术评估组专家给予高度评价。

　　据悉，该生态环保办公室是对业内公认的东海环保“苏北模式”的创新运用，在2007年成立6个环保分局的基础上，进一步覆盖了全县19个乡镇（街道）。县环保局抽调19名业务骨干兼任办公室主任，各乡镇（街道）分别配备1名专职环保助理员，负责全面了解和掌握辖区内的污染现状及治理情况，逐步建立污染源档案，及时发现并调查处理简单的污染纠纷，全面参与并协助辖区内生态县创建、环境保护以及绿色创建等工作。“与传统的环保办相比，它拓展了管理空间，由水气声渣的单一环境保护转换为环境质量、湿地、森林资源、山体资源保护等全方位、多元化统筹管理。”张述新表示。

　　位于县城的武大郎烧饼店曾因油烟污染扰民，一度引起居民集体上访。牛山街道生态环保办主任李红兵配合县环保局相关科室积极调查处理，责令其另择新址，最终化解了环境纠纷。安峰镇生态环保办主任沈晓宁及时发现该镇毛南村4家石英砂企业存在环境违法行为，积极向上通报情况，由县环保部门申请法院强制执行，并于12月中旬执行到位。

　　乡镇（街道）生态环保办成立近１年来，东海环境整治硕果累累。全县投资近2亿元，建设污水处理厂19座，城镇建成区实现生活污水集中处理设施全覆盖、污水管网全贯通，生活污水集中处理率达到66.7%。建设压缩式垃圾中转站41座、垃圾房6700座，添置保洁车1300余辆，全县城镇生活垃圾无害化处理率达到92.2%。乡镇（街道）生态环保办协助县环保部门调处环境污染纠纷28起，今年以来，该县环境污染投诉案件同比下降14.5%。