关于开展首届全市生态环境执法技能竞赛的通知

各单位、各部门：

进一步提升生态环境执法队伍业务素质和工作能力，建设一支业务精通、敢于担当、勤政务实、清正廉洁的高素质行政执法队伍，市人社局、市总工会、市妇联、市生态环境局联合举办连云港市生态环境执法技能竞赛，现将有关事项通知如下：

一、竞赛时间

2021年4月。

二、竞赛形式及分值设置

（一）理论笔试。笔试总分100分，时间120分钟，闭卷考试，包括单选题、多选题、判断题、填空题、案例分析题等题型。与全市生态环境执法人员冬春季整训活动考核工作结合进行。理论笔试成绩前30名进入下面环节，笔试成绩占总成绩的40%。

（二）模拟实操。通过设置的企业案例情形，模拟对企业现场检查发现环境违法行为，进行调查、处理，以省厅“八步法”执法流程为标准进行考核。实操成绩占总成绩的30%。

（三）案卷评测。由专家抽取执法案卷10 件，选手随机领取卷宗进行评查，点出该卷宗存在的问题和改善建议。专家对选手评查情况进行打分。案卷评测成绩占总成绩的30%。

三、参赛对象

全市生态环境综合行政执法人员。

四、竞赛内容

（一）基础理论。习近平生态文明思想和法治思想；《民法典》《环境保护法》《江苏省生态环境监测条例》等生态环境保护法律法规；国家、省制定颁布的污染物排放标准；以及生态环境部、省厅印发的与执法工作相关规章制度、管理办法、措施意见等。

（二）实操技能。主要考核对生态环境违法行为的发现、调查、处罚等能力。对违反建设项目环境管理类、污染物超标排放类、逃避监管排放污染物类、无组织排放挥发性有机物类、违反固体废物管理制度类、综合类（涉及违反两个以上环保法律法规）等案例的违法事实认定，行政执法程序实施，法律条款适用，调查取证材料及文书材料制作，执法意见决定等。

五、奖项设置

一等奖1名，二等奖3名，三等奖6名。其中获一等奖选手按程序申报市总工会授予“连云港市五一劳动奖章”，获二等奖选手按程序申报市总工会授予“连云港市五一创新能手”；获一、二等奖选手按程序申报市人社局授予“连云港市技术能手”，获三等奖选手按程序申报市人社局授予“连云港市技术标兵”；获奖女选手按程序申报市妇联授予“巾帼建功标兵”。由市生态环境局授予获奖选手首届“生态环境十佳执法能手”称号。从获奖选手中择优组队参加省赛。

六、有关要求

1．强化动员组织。请各单位做好相关竞赛项目的赛前培训工作，争取实现能力水平的有效提高，使技能竞赛在培养、选拔和激励人才等方面发挥最大功效。确保全员参加初选的基础上，择优推荐参赛，确保赛出水平。

2．强化部署安排。成立竞赛组委会，精心筹备各环节的赛事，不断提高竞赛的技术含量、技能要求，体现技术技能的先进性。要健全和完善竞赛质量、安全保证制度，加强对竞赛全过程的动态管理，确保竞赛公开、公平、公正和安全。

3．强化氛围营造。要加强竞赛活动的宣传工作，充分利用报刊、网络等多种媒体，加大宣传力度，引导职工立足本岗、钻研业务，切实营造尊重技能、重视人才的良好氛围。

连云港市生态环境局 连云港市人社局

连云港市总工会 连云港市妇女联合会

2021年3月31日

附件：连环发〔2021〕118号（关于开展首届全市生态环境执法技能竞赛的通知1.doc