连云港市生态环境局
行政处罚决定书
连东环行罚〔2023〕68号
当事人：连云港鑫昌达新型建材有限公司
法定代表人：施洪洲
统一社会信用代码：91320722072757109P
住所：东海县青湖镇磨山水库北侧
当事人连云港鑫昌达新型建材有限公司（以下简称“当事人”）环境违法一案，我局经过调 查取证，现已审查终结。
一、事实和证据
我局于2023年7月9日对连云港鑫昌达新型建材有限公司进行调查，发现当事人于2023年6月25日至检查当日燃用约1吨煤炭，检查时焙烧窑窑顶燃料投加口处堆放煤炭约500斤。
以上事实，有如下证据为证，可以认定：
1、2023年7月9日由施洪洲提供的营业执照复印件1份，证明当事人主体身份。
2、2023年7月9日由施洪洲提供的身份证复印件1份，证明施洪洲个人身份信息。
3、2023年7月9日由施洪洲确认的《行政法律文书送达地址确认书》1份，证明当事人送达地址。
4、2023年7月9日在公司检查时由施洪洲签字确认的《现场检查（勘察）笔录》1份，证明当事人存在的违法事实。
5、2023年7月9日在公司检查时由施洪洲签字确认的《调查询问笔录》1份，证明当事人存在的违法事实。
6、我局执法人员于2023年7月9日在公司检查时现场拍摄照片6张及现场执法检查录像光盘1份，证明当事人存在的违法事实。
7、连云港市生态环境局行政处罚决定书（连东环行罚〔2023〕33号）复印件1份，证明当事人两年内有环境违法行为且被处罚，环境违法次数（两年内，含本次）为2次。
8、《东海县人民政府关于调整市区高污染燃料禁燃区的通告》（东政发〔2021〕28号）复印件1份，证明当事人所在区域为高污染燃料禁燃区内。
当事人“6月25日至检查当日燃用约1吨煤炭，检查时焙烧窑窑顶燃料投加口处堆放煤炭约500斤”行为违反了《江苏省大气污染防治条例》第三十一条第二款之规定，构成“在禁燃区燃用高污染燃料”的环境违法行为，应当承担相应的法律责任。
2023年9月22日，我局向当事人直接送达了《行政处罚事先告知书》（连东环行罚告〔2023〕56号），告知拟作出的行政处罚决定及事实、理由和处罚依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利，当事人的法定代表人施洪洲于2023年9月22日签收。在法定期限内，当事人未进行陈述和申辩。当事人自检查后即停产，2023年10月11日我局执法人员复查时，原堆放煤炭点已拆除。
二、行政处罚的依据、种类
《江苏省大气污染防治条例》第八十四条第二项。
根据上述规定及《江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定》（苏环规〔2020〕1号）的规定，经研究，我局对当事人作出如下决定：
对“在禁燃区燃用高污染燃料”的环境违法行为处以罚款人民币贰万肆仟元。
裁量情况：适用《江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定》通用裁量表14，裁量起点20%；1.违法行为的环境影响程度，小，0%；2.违法行为持续时间，不足三个月，0%；3.建设项目地点，在生态保护红线区域外，0%；4.环境违法次数（两年内，含本次），2次，5%（证据7）；5.对周边居民、单位等造成的不良影响，无，0%。
罚款金额=[20%+(0%+0%+0%+5%+0%)×(1-20%)]×10万元=24%×10万元=2.4万元。
三、处罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，当事人应当自接到本处罚决定书之日起15日内，向指定账号缴纳罚款（合计）人民币贰万肆仟元。缴款成功7个工作日后，持本处罚决定书原件和支付凭证，到指定地址开具《江苏省非税收入一般缴款书（收据）》。到期不缴纳罚款的，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，最高不超过人民币贰万肆仟元。
开户行：中国工商银行股份有限公司连云港海昌路支行
户名：连云港市财政局
账号：9558831107900850013
（汇款时，请备注处罚决定书文号）
开票地址：连云港市生态环境局信访大厅（海州区海昌南路78号）
四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限
当事人如不服本处罚决定，可以在接到本处罚决定之日起六十日内向ju111.net九州手机版欢迎您!
申请行政复议，也可以在六个月内直接向灌南县人民法院提起行政诉讼。
如果当事人逾期不申请复议，也不提起行政诉讼、又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
连云港市生态环境局
2023年10月11日
附相关法律（法规）条款：
《江苏省大气污染防治条例》第三十一条第二款：“高污染燃料禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施;各类在用的高污染燃料燃用设施，应当在所在地人民政府规定的期限内停止使用，或者改用天然气、页岩气、液化石油气、电等其他清洁能源。”
第八十四条第二项：“有下列行为之一的，由生态环境行政主管部门责令限期拆除或者没收相关设施，并处二万元以上十万元以下罚款：违反本条例第三十一条第二款规定，在高污染燃料禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料设施的，或者在规定的期限届满后，继续燃用高污染燃料的。”
苏公网安备 32070502010616号 