10月23日15:00,环境保护部党组书记、部长李干杰出席十九大新闻中心第六场记者招待会,介绍践行绿色发展理念,建设美丽中国有关情况,并回答记者提问。
【文字实录】
中新社记者:
我的问题是有关土壤污染的。最近有一些报道说在中国的一些城市出现土壤重金属污染,土壤质量和食品安全非常相关。请问咱们下一步有什么新的举措治理土壤污染,同时怎么保证老百姓舌尖上的安全?谢谢。
李干杰:
土壤污染防治确实是非常重要的,因为它影响我们的米袋子、菜篮子、水缸子安全,并且土壤污染相对大气污染、相对水污染来讲,它的防治难度更大,也因此必须高度重视,下更大的力气、更大的功夫抓紧推动。在这方面,大家知道,十八大以来,我们推动出台了三个十条,其中就包括了土十条,气十条是2013年发布的,水十条是2015年发布的,土十条是去年发布的,尽管发布的时间不长,但是现在看起来工作正在深入地往前推进,也在呈现出一些成效。这里可以向大家报告两个方面的进展。
一是有关土十条规定的两项基础性工作。第一项有关基础性的工作就是有关法律法规制定。相对大气污染、水污染来讲这块是比较薄弱的,甚至可以说之前是一个空白状态,土十条发布以后,这块进展比较顺利,也比较明显。刚才我在开场白中向大家的报告就提到土壤污染防治法已经经过了人大第一次审议,另外相关的一些标准和制度也正在制定出台过程中,有些已经出来了。比如说我们农用地的土壤环境管理办法,还有污染地块,城镇污染土地、土壤环境的管理办法都已经制定出来了,某种意义上来讲已经取得了一些进展。
第二项基础性工作就是土壤污染状况详查。土壤污染要做好,关键要把底数摸清楚,底数不摸清楚就无的放矢,为了把底数摸清楚,环保部会同有关部门已经制定出台了《全国土壤污染状况详查总体方案》。按照这个总体方案,相关工作目前正在积极推进。在土十条发布后,这两项基础性工作进展比较明显。
另外一方面,两项重点工作也在积极推动,成效也比较好。一是在农用地分类管理方面,这项工作主要由农业部牵头,他们在相关的一些地区,包括天津、湖南、湖北、辽宁这些地方在开展农产品禁止生产区的划分试点,同时农业部会同财政部、国土资源部等部门联合印发《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》,在一些地方比如湖南的长株潭地区正在推动轮作休耕试点工作。
另外在建设用地准入管理方面,几个部门包括住建部、国土资源部、环保部已经联合部署利用全国污染地块土壤环境管理信息系统,实现多部门信息共享,同时一些地方,包括像北京、天津、上海、重庆等地已经率先建立了污染地块名录,一些地方还陆续发布了土壤环境重点监管企业名单,加强执法,严控新增污染。
除了这两大块以外,我们土十条还有一个很重要的工作就是开展试点示范,其中有6个地区的综合试点还有200个地块的技术试点也在积极推进之中,尽管时间不长,也就一年多一点,总体看还是比较顺利的,后续我们将会同相关部门进一步加大力度,并且强化目标考核,力争像大气和水一样,在土壤污染防治方面尽快见到一些成效,至少不要让土壤污染对我们的米袋子、菜篮子、水缸子产生重大影响,不要对老百姓的身体健康产生不良影响,并且通过努力加快修复治理,使得这块领域尽快得到明显改善。