关于发布连云港市二○一一年固体废物污染环境防治信息公告

连环公告〔2012〕1号

　

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十二条“大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息”的规定，按照国家环境保护部颁布的《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》的要求，现予发布《连云港市二○一一年固体废物污染环境防治信息公告》。

　

附件：二○一一年连云港市固体废物污染环境防治信息公告

　

二○一二年六月五日

附件：

连云港市二○一一年固体废物

污染环境防治信息公告

　

一、综述

2011年，我市认真贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》等法律法规和相关固体废物环境管理制度，坚持以科学发展观为指导，加强固体废物污染防治管理，全力推进固体废物处置基础设施建设，提高固体废物综合利用和无害化处置水平。扎实开展危险废物规范化整治，不断提高危险废物规范化管理水平。

（一）工作现状

1、全力推进“221”工程，提升危废处置能力

为进一步提升我市危险废物处置基础设施建设，紧紧围绕固体废物基础年工作，重点推进“221”基础工程的建设（“221”基础工程即：2个危废焚烧工程、20个重点企业视频监控系统、1个危废填埋场工程）。连云港铃木组废弃物处理有限公司9000吨/年危险废物处置项目已取得省厅颁发的工业危险废物经营许可证及我局核发的医疗废物经营许可证，完成老厂区的焚烧设备的拆除工作；连云港市赛科废料处置有限公司9000吨/年危险废物焚烧处置项目已按本年度目标完成主体工程建设任务；完成了在灌云县临港产业园区、连云港化工产业园区20家重点产废企业的视频监控系统安装工作；获得西班牙政府对我市的援助资金，开展与西班牙璀德集团危险废物管理技术合作，启动了我市固体废物优化管理项目，并开展了危险废物安全填埋场前期可研工作。

2、扎实开展规范化整治，提升危废管理水平

为进一步规范我市危险废物产生单位及经营单位的管理，提升企业的危废管理水平，根据环保部、省环保厅的统一部署，2011年下半年起，我市对全市危险废物产生企业及经营企业开展了规范化整治工作。从危险废物污染环境防治责任制度、产生源网络申报、档案管理、转移手续办理、贮存设施建设等各方面对各企业进行了规范。通过规范化整治，我市各危险废物产生单位及经营单位在危险废物贮存、转移、处置及档案台账等各方面管理水平均得到了很大的提升。

3、强化制度建设，提升污泥处置水平

近年来，随着我市污水处理厂的大批建设投产，产生了大量的污泥，为使产生的污泥能够达到产量清楚、去向清楚、处置方式科学，开展了全市的集中式污水处理厂污泥产生处置情况调查，督促尚未实现污泥无害化处置的污水处理厂尽快将污泥进行无害化处置。要求相关污水处理厂严格执行省厅下发的《关于加强城镇污水处理厂污泥防治工作方案》要求，执行污泥转移联单制度。

4、加强医废监管，扩大集中处置范围

为了加强医疗废物的安全管理，规范医疗卫生机构对医疗废物的处置，依照《医疗废物管理条例》有关规定，我市环保与卫生部门联合对医疗机构医疗废物的收集、暂存场所进行检查，督促没实行集中处置的医疗卫生机构医废实行集中处置。召开了医疗机构和医废处置单位座谈会，要求医疗机构和医废处置单位严格按照管理条例及收费标准做好医废安全处置工作。目前，我市医疗废物处置范围已覆盖到全市所有乡镇医疗机构。

5、加强进口废物管理，引导企业规范经营

目前，全市进口加工利用固废企业共有20家，主要为废五金和废塑料进口加工利用企业。我市通过严把固体废物进口许可证申请预审关、加强废五金进口加工利用企业的定点资质考核及强化日常监管等手段，督促引导企业规范经营。

（二）存在问题及对策

经过一年来的努力，虽然全市固体废物污染防治工作上了一个新的台阶，但仍存在一些不足。一是危险废物处置基础设施不完善，缺少危废安全填埋设施等；二是部分县区固废监管能力不足；三是部分企业危废管理尚达不到规范化管理要求，须持续开展规范化整治工作。

针对上述问题，下一步我局将主要采取以下解决措施：一是持续开展规范化整治工作，创新监管手段，继续推进危险废物产生重点单位安装视频监控系统，并实现与当地环保部门联网，以加强对危险废物产生单位的监管；二是推动我市固体废物管理机构建设，加强固体废物监管能力；三是推动我市危险废物填埋处置设施建设，争取“十二五”期间建设危险废物填埋场一座，实现我市危险废物的最终安全处置。

二、固体废物污染防治状况

（一）工业固体废物

1、工业固体废物产生及利用情况

2011年，全市产生工业固体废物448.75万吨，较上年增加155.77万吨，主要是江苏省镔鑫特钢材料有限公司产生的冶炼废渣增加所致。综合利用409.76万吨（含综合利用往年贮存量），处置8.27万吨，贮存45.79万吨，排放量为零。全市工业固体废物产生利用状况见表1

表1：工业固体废物产生及利用情况

工业固体废物	单　位	数　　 量
产生量	万吨	448.75
综合利用量	万吨	409.76（含综合利用往年贮存量）
处置量	万吨	8.27
贮存量	万吨	45.79
排放量	万吨	0

2、主要工业固废产生企业

我市工业固废产生量前五位企业为江苏省镔鑫特钢材料有限公司、中石化南化有限公司连云港碱厂、江苏新海发电有限公司、连云港兴鑫钢铁有限公司及连云港北港镍业有限公司，固废产生总量达334.65万吨，占全市工业固废产生量的74.57%。主要工业固废产生前五位企业情况见表2。

表2：主要工业固体废物产生前五位企业（单位：吨）

　

企业名称	工业固体 废物产生量	其中危险 废物产生量	其中冶炼 废渣产生量	其中粉煤灰产生量	其中炉渣产生量	其中尾矿产生量	其中煤矸石产生量	其他废物产生量
江苏省镔鑫特钢材料有限公司	1129500	-	1093500	-		-	-	36000
中石化南化有限公司连云港碱厂	922172	7.4	-	171401	-	-	-	碱渣750771
江苏新海发电有限公司	675978	-	-	367410	140730	-	-	167838
连云港兴鑫钢铁有限公司	536040	-	135750	41000	359290	-	-	-
连云港北港镍业有限公司	82900	-	82900	-	-	-	-	-
合计	3346597.4	7.4	1312150	579811	500020	-	-	954609

　

（二）工业危险废物

1、危险废物产生处置情况

2011年，全市共产生工业危险废物6805.107吨，处置4350.164吨（含处置往年贮存量），综合利用2570.18吨，贮存0吨，排放量0。危险废物产生处置情况见表3。

表3：工业危险废物产生及处置情况

工业危险废物	单位	数　　 量
产生量	吨	6805.107
处置量	吨	4350.164
综合利用量	吨	2570.18
贮存量	吨	0
排放量	吨	0

2、危险废物种类构成

我市工业危险废物主要分属以下几类，分别为蒸馏残渣、废有机溶剂、废活性炭、废包装及含锌废物。工业危险废物主要类别见表4。

表4：工业危险废物主要类别一览表

名称	蒸馏残渣	废有机溶剂	废活性炭	废包装袋	含锌废物
产生量（吨）	2440	1344	1050	370	202
占总量比例（%）	35.98	19.8	15.48	5.45	2.97
处置量（吨）	2000	1344	950	370	35

3、主要工业危险废物产生企业

我市工业危险废物产生量前五位企业为连云港泰乐化学有限公司、连云港康乐药业有限公司、江苏华尔化工有限公司、江苏新海石化有限公司及连云港三吉利化学工业有限公司。危险废物产生量前五位企业情况见表5。

表5：工业危险废物产生量前五位企业情况

企业名称	危险废物产生量（吨）
连云港泰乐化学有限公司	702.2
连云港康乐药业有限公司	651.26
江苏华尔化工有限公司	473.31
江苏新海石化有限公司	374
连云港三吉利化学工业有限公司	300
合　　 计	2500.77

　

（三）医疗废物产生处置情况

　　　　　 2011年，我市乡镇以上及市区各医疗机构的医疗废物已全部得到集中安全处置。全市共集中安全处置医疗废物1461吨，其中处置市区医疗废物708.26吨，市区医疗机构医疗废物集中安全处置率100%。市区医疗废物产生处置情况见表6。

　

　

表6：市区医疗废物处置情况

产生量（吨）	处置量（吨）	处置率(%)	主要处置方式
708.26	708.26	100	焚烧

　

（四）城市生活垃圾处置情况

2011年，市区共产生生活垃圾19.08万吨，焚烧处置17.78万吨，无害化处置率达93.19%。市区生活垃圾处置情况见表7。

表7：市区生活垃圾处置情况

产生总量（万吨）	处置总量（万吨）	处置率(%)	主要处置方式
19.08	17.78	93.19	焚烧

　

（五）污水处理厂污泥处置情况

2011年，我市城镇生活污水处理厂及工业污水集中处理厂共产生污泥19130吨，其中委托连云港鑫能污泥发电有限公司焚烧处置7995吨，委托连云港铃木组废弃物处理有限公司焚烧处置103吨，砖厂制砖利用8074吨，其他方式利用2585吨，生活垃圾填埋场填埋373吨。污水处理厂污泥产生处置情况见表8。

　

　

　

　

　

表8：城镇生活污水处理厂及工业污水集中处理厂污泥产生处置情况

污泥	单位	数　　 量
产生量	吨	19130
无害化处置利用量	吨	18757
生活垃圾场填埋量	吨	373
排放量	吨	0

　

三、固体废物集中处置设施信息

危险废物经营许可证颁布情况见表9。

表9：危险废物经营许可证颁布情况

危险废物经营许可证单位名称	法定 代表人	许可证号	许可经营危险废物类别	经营 规模	2011年实际经营规模	经营方式	许可证 有效期
连云港铃木组废弃物处理有限公司	铃木健次	JS0701OOI022-6	HW02、03、04、05、06、08、09、11、12、13、14、16、17、34、35、39、41、42、45、49	7250	4100	焚烧	2012年2月
		LYGYF001-2	HW01	1650	1461	焚烧	2012年9月
连云港润峰环保产业有限公司	蔡润芝	JS0700OOD272-3	HW11、HW41、HW42	4740	2512	处置利用	2013年3月
灌南县同益金属有限公司	吴文玉	JS0724OOD317-4	HW22、HW49	55000	22503	处置利用	2013年12月
灌南欣丰化工有限公司	杨文兴	JSD0724OOD404	HW41	5000	0	处置利用	2012年3月
江苏佳宇资源利用股份有限公司	刘来宝	JS0721OOD402	HW09	80000	68012	处置利用	2013年8月
江苏腾钰化工有限公司	卜亚兵	JS0701OOD401	HW11	2250	28	处置利用	2012年2月

　

工业危险废物处置设施情况见表10。

　

表10：工业危险废物处置设施情况（单位：吨）

危险废物处置单位	设施地址	处置设施名称	核准处理能力	实际处理数量
连云港铃木组废弃物处理有限公司	灌云县临港产业区	热解炉、废液焚烧炉	7250	4100

　

医疗废物处置设施情况见表11。

表11：医疗废物处置设施情况（单位：吨）

危险废物处置单位	设施地址	处置设施名称	核准处理能力	实际处理数量
连云港铃木组废弃物处理有限公司	灌云县临港产业区	高温蒸汽灭菌柜	1650	1461

工业危险废物综合利用设施情况见表12。

表12：工业危险废物综合利用设施情况（单位：吨）

危险废物处置单位	设施地址	处置设施名称	核准利用能力	实际利用数量
连云港润峰环保产业有限公司	连云港市堆沟港镇化工产业园区	精馏釜、精馏塔	4740	2512
灌南县同益金属有限公司	灌南县经济开发区	焙烧炉、粉碎机	55000	22503
灌南欣丰化工有限公司	灌南县堆沟港化工园区	精馏釜、精馏塔	5000	0
江苏佳宇资源利用股份有限公司	赣榆县金山镇	4万吨/年晶硅切割液资源化利用成套工程2套	80000	68012
江苏腾钰化工有限公司	灌云县燕尾港临港产业区	精馏釜、精馏塔	2250	28

　

四、附属其他内容

1、信息发布城市：连云港市

2、信息发布机构：连云港市环境保护局

3、信息发布日期：2012.6.5

4、信息发布周期：一年

5、信息来源：2011年环境统计及固体废物管理部门相关数据。