厚植绿色底蕴 擘画蓝天白云——2022年连云港市大气年度总结

2022年，全市PM_2.5浓度30微克/立方米，同比下降6.25%；空气优良率83.6%，绝对值排名全省第二，实现PM_2.5浓度创有监测记录以来最好水平，良好的生态环境已成为港城人民最有幸福感的公共产品。

“源头治理+末端减排” 积极谋划战术

坚持源头治理和末端治理“两手抓”，同时更加注重源头治理，在企业集群、有机储罐、清洁原料替代等关键领域的源头治理上持续发力。开展砖瓦、玻璃钢、铸造等行业整治，依法依规退出烧结砖瓦等重点行业落后产能，采取异地交叉检查的方式，开展专项执法检查，检查处理无证排污、物料露天堆放等环境问题62个。以储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复（LDAR）等关键环节为重点开展无组织排放排查整治，推动开展深度治理，完成91个储罐、72个装卸、9个敞开页面、26个有机废气旁路深度治理工作。完成68家钢结构、包装印刷等行业企业低（无）VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂等原辅材料的源头替代，并会同工信局组织专家开展现场核查。组织专家对56家VOCs重点监管企业“一企一策”治理效果进行评估，对未按要求编制方案、未按方案实施改造、改造效果不佳等问题企业及时督促整改。开展涉VOCs企业专项整治，完成184家涉活性炭企业入户核查工作，对于使用单一洗涤、单一活性炭吸附、光催化/光氧化、低温等离子等单一废气处理工艺的依法淘汰。开展VOCs源头替代和治理项目“回头看”检查，组织对全市2017年以来VOCs源头替代项目、VOCs综合治理项目开展“回头看”检查，检查企业166家，发现并处理环境问题25个。出台涉VOCs企业夏季错峰生产方案，排定错峰生产企业202家。

“联合监管+溯源分析” 创新运用战法

建立联合监管机制。会同市市场监管局、公安局和交通运输局建立连云港市机动车检验机构监管联席会议制度，畅通信息渠道，协调解决突出问题，并定期开展联合检查，进一步加强全市移动源监管工作；全市共开展路检路查3095辆次，入户检查664辆次；累计淘汰1722辆国三及以下排放标准的柴油货车。

紧盯大户减排。编制深度减排工作方案，多次组织召开大户企业优化减排会商会，各县区局一把手局长上门与大户企业座谈落实减排措施，持续压降内源排放，在友好减排基础上，9-10月期间引导、鼓励火电、钢铁、砖瓦、铸造等76家重点企业实施深度减排，其中50余家停产检修。

非现场监管和现场执法结合。加强在线监测监控大数据平台应用，建立自动监控值班值守制度，常态化梳理推送异常数据，安排专人紧盯大户企业排放、启停炉等情况，编制《非现场监管异常问题线索快报》264期，累计通报在线数据异常或超标1135条共涉及企业145家。

“科技支撑+现场帮扶” 科学精准治污

强化科技支撑。将矿山设计院、工贸学校、德源药业、新城一中等改善较差的点位纳入重点帮扶对象，利用VOCs、颗粒物激光雷达等走航监测手段对点位周边重点区域进行监测溯源，第一时间发现和处置污染高值问题，发现高值区域运用便携设备红外热成像仪等进行现场核查，精准锁定污染源，截至目前，已开展颗粒物走航173天，平扫29天，发现101个问题，VOCs走航监测246天，发现55个问题，均已及时会办处理。

开展现场帮扶。成立2个大气攻坚党员突击队，结合走航和在线数据，通过非现场监管和现场执法相结合，推进大气管控工作，目前已对检查发现的188个点位存在311个环境问题进行交办，对于违法行为，依法从严从重处罚。制定机关干部下沉攻坚实施方案，抽调局机关和直属单位70名党员干部充实到各攻坚工作组，赴基层一线开展攻坚，通过现场检查、督办盯办、约谈会商、暗查暗访等形式，对大气污染防治重点工程项目、工作任务落实情况以及涉气突出问题整改情况进行现场核查，全力推进空气质量“提质增优”专项行动，以最精细有力的举措尽快改善攻坚区域的环境质量。