为严格规范安全生产执法检查，压实企业主体责任，依据《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》《安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》（安监总政法〔2017〕150号）和《关于进一步规范2022年度安全生产监督检查计划编制工作的通知》（连应急〔2021〕113号）要求，结合高新区实际，编制2022年度安全生产监督检查计划。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作重要指示，按照国家和省市区决策部署，围绕“三年大灶”要求，聚焦重点行业领域专项整治，加强安全生产检查，提高安全生产执法效能，依法履行安全生产监管职责，促进企业落实安全生产主体责任。

二、工作目标

通过实施安全生产监督检查计划，强化协调和监督履行安全生产行政执法工作职责，规范安全生产行政执法行为，增强执法监督的针对性和实效性，强化企业依法生产经营的意识，努力实现生产安全事故数量持续下降，为社会稳定、经济发展创造了良好的安全生产环境。

三、监督检查人员数量和执法工作日安排

（一）监督检查人员数量。目前，高新区安全生产条线现有正式在编并取得执法证11人，按照执法人员数量不低于在册人数的80%计算，实际从事或间接从事安全生产监督检查人员10人。

（二）总法定工作日：2480日。2022年国家规定的法定工作日248日，总法定工作日为2480日（10人×248日=2480日）。

（三）监督检查工作日：970日。执法检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=2480-952-986=738日。

（四）其他行政执法工作日：952日。按照前3个年度平均值测算，主要包括实施行政许可，开展安全生产专项整治、综合监管、督导、检查、考核，组织生产安全事故调查和处理，调查核实安全生产投诉举报，办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案，开展安全生产宣传教育培训，完成本级政府或者上级安排的执法工作任务。

（五）非执法工作日：986日。按照前3个年度平均值测算，主要包括学习、培训、考核、会议，检查指导园区安监部门工作，法定年休假、病假、事假。

四、重点检查安排

（一）重点检查单位范围。以危险化学品生产、经营和使用单位，医药化工企业，规模以上工贸企业（特别是涉氨制冷、有限空间和粉尘涉爆的工贸企业），安全生产标准化未达标的生产经营单位，发现存在重大生产安全事故隐患的生产经营单位，小微企业和“厂中厂”、“三年大灶”确定的专项整治行业领域为重点监督检查范围。

（二）重点检查单位数量、名称及频次。根据江苏省应急管理厅《关于线上填报2022年度监督检查计划的通知》要求，2022年度需对重点执法对象库实现检查“全覆盖”，涉及我区全年重点检查生产经营单位45家（见附件）。

重点检查生产经营单位年内至少进行1次监督检查，危险化学品有关生产经营单位年内可以进行2次或2次以上监督检查。未纳入2022监督检查计划的生产经营单位按双随机、专项整治的安排进行，对其他行业领域生产经营单我局将参与联合执法。

五、一般检查安排

（一）一般检查单位范围。根据江苏省应急管理厅《关于线上填报2022年度监督检查计划的通知》的规定，一般检查单位范围为：重点执法对象库以外的企业为一般检查对象。

（二）一般检查单位数量。全年一般检查生产经营单位37家次，对以上生产经营单位的监督检查，由相关处室采取“双随机”抽查方式实施。

（三）时间安排。按照每季度检查不少于9家次执行。

六、其它形式检查

除重点检查和一般检查以外，将另行制定2022年度安全生产网格化监管工作方案，安排年度安全生产调研、督导等普法检查。

七、相关工作要求

（一）严格执行执法计划。严格按照执法计划开展执法检查，在对生产经营单位开展执法检查时，认真组织编制具体的现场执法检查方案，明确执法检查人员责任，确保完成执法检查任务。

（二）严格落实三项制度。常态化上线运行省执法系统，执法检查过程中全面落实“三项制度”，严格依据法律法规和强制性标准，开展监督检查，认真执行行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。严格依据《江苏省安全生产行政处罚自由裁量适用细则》实施行政处罚。

（三）严格执行执法纪律。认真贯彻落实《条例》和《准则》，改进工作作风，转变执法方式，开展说理式执法。认真执行党风廉政建设有关规定，做到廉政执法，公正执法，文明执法。

2022年度重点检查单位名单和时间安排.docx