[招标公告]关于2024年徐圩新区大气环境质量管控道路保洁(中通道以南区域)的公告

2024年徐圩新区大气环境质量管控道路保洁(中通道以南区域)项目

招标公告

1. 招标条件

本招标项目2024年徐圩新区大气环境质量管控道路保洁(中通道以南区域)项目已经批准建设，招标人为江苏洋井环保服务有限公司，招标代理机构为江苏洋井技术咨询有限公司，建设资金来自集中组织建设，项目出资比例为100%，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：2024年徐圩新区大气环境质量管控道路保洁(中通道以南区域)项目

2.2服务地点：连云港市徐圩新区

2.3项目规模：2024年徐圩新区大气环境质量管控道路保洁(中通道以南区域)。

2.4最高投标限价：420万元，本项目投标报价招标人设有期望值，（招标人期望值=最高投标限价*95%=399万元），投标人的投标报价高于招标人期望值时，其投标将被否决。

2.5服务期限：250日历天

2.6招标范围：2024年徐圩新区大气环境质量管控道路保洁(中通道以南区域)，具体要求详见项目任务书。

2.7质量标准：合格，且符合招标文件要求。

3. 投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1投标人是具有独立订立合同的能力且能独立承担民事责任的法人或者其他组织。（提供有效的营业执照或其他组织证明）

3.2投标人拟派项目负责人要求：

（1）项目负责人为投标人本单位正式职工，提供2023年10月-2024年3月由投标人为项目负责人连续缴纳的由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。

（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3投标人承担过类似业绩的要求：投标人自2021年1月1日（以合同签订日期为准）至今承担过签约合同金额在300万元及以上的道路保洁服务项目。

注：（1）上述类似业绩的认定以投标人提供类似业绩的合同原件扫描件为准。提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，没收投标保证金，将取消其投标资格并追究相应责任。

（2）投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映招标文件所需的项目内容、合同金额、时间等需要明确的内容，若提供的证明材料不能明示，则需补充提供建设单位盖章书面证明文件，否则不予认可。

（3）联合体业绩不予认可。

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项目规定的情形。

3.5本项目不接受联合体投标。

3.6符合法律、法规规定的其他条件：

（1）投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市、徐圩新区清欠办以及工程所在地有关行政主管部门或按徐圩新区履约考核办法限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。

（2）本项目执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准。投标时采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）

（3）本项目招标工作遵照苏建建管（2013）508号文：投标企业及拟派项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、不出借挂靠、所有投标材料均为真实有效等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）

（4）投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）

4. 评标办法

4.1评标入围条件：投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目服务期限不满足招标文件规定的服务期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的。

4.2本次招标评标办法采用：综合评估法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由评标委员会投票确定，投票结果少数服从多数。

详细评审
条款号		条款内容
4.2.1	分值构成 总分100分	投标报价： 60 分； 商务部分： 24 分； 技术部分： 16 分。
4.2.2	评标基准价计算方法	1.评标基准价计算方法： 以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）进行计算，若有效投标文件7家及以上时，取由低到高的5个评标价平均值作为A；若有效投标文件4-6家时，以次低评标价作为A；若有效投标文件不足4家时，以最低评标价作为A。 评标基准价=A。 2.特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在计算错误外，评标基准价不因投标人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
评分标准		评分因素	评分点	总分值
4.2.3	投标报价 (60分)	投标报价 （60分）	评标价每高于评标基准价1%，扣减0.5分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.3分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；上述计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数。	60分
4.2.4	商务部分 （24分）	业绩能力 （9分）	1、企业业绩（6分） 投标人自2021年1月1日（以合同签订日期为准）至今承担过签约合同金额在300万元及以上的道路保洁服务项目，每提供一个得3分，最高得6分。 2、项目负责人业绩（3分） 项目负责人在投标人单位自2021年1月1日（以合同签订日期为准）至今承担过签约合同金额在300万元及以上的道路保洁服务项目项目负责人，每提供一个得3分，最高得3分。 注：（1）上述类似业绩的认定以投标人提供类似业绩的合同原件扫描件为准。提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，没收投标保证金，将取消其投标资格并追究相应责任。 （2）投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映招标文件所需的项目内容、合同金额、时间等需要明确的内容，若提供的证明材料不能明示，则需补充提供建设单位盖章书面证明文件，否则不予认可。 （3）联合体业绩不予认可。 （4）资格审查业绩不作为评分业绩，企业业绩与项目负责人业绩不可重复计分。 （5）投标人提供的项目负责人业绩证明材料必须能清晰反映项目负责人姓名，否则不予认可。	9分
		驾驶人员 投入 （7分）	1、每投入一名驾驶员，且为其购买150万元及以上人身意外保险的，得0.5分，本项最高得7分。 注：（1）投入的驾驶人员必须同时满足以下要求：拟投入的驾驶人员必须具有有效的驾驶证（B2或A2照）；拟投入的驾驶人员需为投标人正式员工或合作第三方公司人员，并有本单位或合作第三方公司为其缴纳社保的证明（2023年10月至2024年3月）；拟投入的驾驶人员，必须为其购买150万元及以上人身意外保险，否则不参与计分。 （2）需提供以下材料：驾驶证（原件扫描件）、社保证明、有效的人身意外保险单（原件扫描件）。拟投入驾驶人员为第三方公司的派遣人员的还需提供劳务派遣合同（原件扫描件），缺一不可，否则不得分。	7分
		投入车辆情况 （8分）	1、投入10台清扫车（水箱容量清水箱不低于10m³或10t，垃圾箱不低于7m³或7t）的得3分，否则不得分，每多提供一台得0.5分；（本项最多得4分） 2、投入3台洒水车（水箱容量不低于10m³或10t），得3分，否则不得分，每多提供一台得0.5分； （本项最多得4分） 注：（1）每辆车必须提供100万元及以上第三者责任险，需提供保险保单，否则不予认可。 （2）以上车辆为自有或合作协议车辆，公司自有车辆需提供行驶证，合作协议车辆需提供车辆合作协议及行驶证。否则不予认可。 （3）以上车辆参数以机动车登记证书为准，如登记证书未明示以上参数，则需补充提供车辆厂家出具的盖章版车辆参数证明。 （4）车辆排放标准：国五排放标准以上，以车辆环保标志信息为准，如车辆环保标志未明示以上参数，则需补充提供其他参数资料证明。 （5）车辆年限：投标文件递交截止时间前5年以内，以行驶证登记日期为准，否则不予认可。	8分
4.2.5	技术部分 （16分）	服务方案 （16分）	1、项目概述：结合徐圩新区的实际情况及项目背景，对本项目进行综合分析，提出服务思路和总体概想。（2分） 2、服务计划和具体实施方案：针对本项目，提出符合招标文件要求的服务计划和实施方案。（包括但不限于取水规范、作业车作业流程、管理规范等）（4分） 3、安全保障措施：对本项目服务过程的安全保障和应急保障措施提出具体可执行的方案。（3分） 4、服务质量保障措施：为保障服务质量，达到省、市下达的大气质量目标，提出具体的质量保障措施。（3分） 5、服务重难点及合理化建议。（4分）	16分
注：1、技术部分各评分点得分应当取所有评委评分的平均值为最终得分。 2、服务方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%，若低于70%，需写书面理由。 3、中标后招标人保留对中标投标人的上述所有证明材料原件进行核查的权利。

5. 投标保证金

本项目投标保证金金额：8.4万元整，投标保证金到账截止时间：同投标截止时间。采用转账、电汇、网银形式缴纳的投标保证金须从投标人的基本存款账户转出，以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。采用银行保函形式缴纳投标保证金的，银行保函必须由投标人基本存款账户开户银行出具，否则无效。采用投标保证信用承诺书形式的，执行《关于在招标投标领域试行信用承诺替代投标保证金的通知》【连公管办（2023）1号】文件规定。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作无效标处理（具体递交及退还内容详见招标文件中投标人须知前附表）。

注：1、经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料（若有）（上传至“其他投标文件”中）；

2、如发现投标保证金未按规定退还等相关违法违规情形，可以向徐圩新区招投标办投诉，监管服务电话：0518-82256030。

6. 招标文件的获取

6.1 获取时间：2024年5月30日至2024年6月6日；

6.2 获取方式：投标人进入“连云港市公共资源交易网”，通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标人，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标人自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；连云港本地技术支持电话：0518-85861319】

6.3 本项目招标文件请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！

6.4 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

7. 投标截止时间

7.1 投标文件递交的截止时间为2024年6月20日09时00分。

注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

7.2 逾期上传或未按招标文件要求加密的投标文件，招标人不予受理。

8. 资格审查方式：资格后审

投标人在投标文件中上传以下有效且最新的：

（1）营业执照或其他组织证明；

（2）授权委托书；

（3）项目负责人的社会保险缴纳证明；

（4）投标人承诺书（详见招标文件格式）；

（5）无行贿犯罪记录承诺（详见招标文件格式）；

（6）业绩合同及相关证明。

上述资格审查资料原件扫描件上传至电子投标文件中。所有投标人务必将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

投标人整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易中心网（发布公告的媒介名称）上发布。

10. 联系方式

招 标 人：江苏洋井环保服务有限公司

地    址：连云港市徐圩新区产业服务中心728室

联 系 人：刘品吉

联系电话：0518-82256886

邮    编：222000

电子邮箱：/

 

招标代理：江苏洋井技术咨询有限公司

地    址：连云港市徐圩新区江苏洋井技术咨询有限公司

联 系 人：柳亚男/纪英智

联系电话：0518-82106687

邮    编：222000

电子邮箱：jiyingzhi@jsyangjing.com

 

2024年5月30日

 

特别提醒：

1.本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标人制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标人按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括无效标）均由投标人自行承担。

4.连云港市电子化招投标注意事项

如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。

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