[招标公告]关于灌南县2024年度高标准农田建设项目勘测设计二标段的招标公告

灌南县2024年度高标准农田建设项目勘测设计二标段招标公告

标段编号：320724-ZHJY-202311001-1

1、招标条件

灌南县2024年度高标准农田建设项目勘测设计根据《连云港市灌南县高标准农田建设规划（2021-2030年）》，灌南县农业农村局现委托江苏鸿成工程项目管理有限公司对灌南县2024年度高标准农田建设项目勘测设计二标段进行公开招标，欢迎具备资格条件的投标人参加投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：连云港市灌南县境内。

2.2项目总体建设内容：灌南县2024年度高标准农田建设项目，总面积8.4万亩（注：最终建设面积、投资额以省级部门批复为准）。

2.3标段划分：本次勘测设计招标计划分为2个标段，其中：

灌南县2024年度高标准农田建设项目勘测设计一标段：建设面积约为4.28万亩，具体包含新集镇3.18万亩，百禄镇1.1万亩；

灌南县2024年度高标准农田建设项目勘测设计二标段：建设面积约为4.12万亩，具体包含三口镇2.03万亩，北陈集镇0.15万亩，汤沟镇0.1万亩，张店镇0.44亩，李集镇0.6万亩，孟兴庄镇0.8万亩；

注：具体建设面积由建设单位根据省计划任务确定。

本次招标公告的招标内容为灌南县2024年度高标准农田建设项目勘测设计二标段。

注：本项目的开评标顺序按一标段到二标段的顺序进行，同一个投标单位只能中一个标段，如果投标单位已在先评的某个标段中已确定为第一中标候选人，在后续标段中将不再参与第一中标候选人的推荐。若第一中标候选人被投诉，经查实取消第一中标候选人资格，则本标段作流标处理，重新招标。

2.4本项目招标范围：灌南县2024年度高标准农田建设项目勘测设计二标段工作，包括地质勘测、地形及工程测量（按招标人要求提供测绘成果）、项目建议书、项目可行性研究报告、项目初步设计（初步设计报告书、设计图、概算等）、项目实施计划材料汇编、施工图设计（含施工图、预算、施工期间的设计变更工作）、节余资金增做工程设计、年度零星高标准农田工程设计、相关服务（项目建议书编制、可研报告、初步设计、项目计划编制的汇总上报、和设计文件审查期间、项目计划编制期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收及保修阶段等各阶段的服务工作，并提交相应的勘测设计文件及有关技术资料）。

2.5本项目服务期限为：自接到中标通知书开始到本项目通过省级抽验结束。

各阶段设计周期要求：

（1）设计人在满足设计工期的前提下，提交工程勘测文件；

（2）自勘测设计工作开始之日起30天内提交项目建议书、可行性研究报告等；

（3）自收到上级可行性研究报告批复文件后15天内提交初步设计文件、计划材料汇编等，后续根据政策调整相应修改设计内容；

（4）工程初步设计得到上级批复起10天内提交工程招标设计文件；

（5）工程初步设计得到上级批复起30天内提交施工图设计文件；

（6）施工图设计文件经审查后10日内完成补充、修改；

（7）按发包人要求15天内提交节余资金增做工程相关设计；

（8）按发包人要求15天内提高标准农田零星工程相关设计。

3、投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

3.1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

3.1.2投标人要求：须具有水利行业（灌溉排涝）专业丙级及以上设计资质或工程设计综合甲级资质，同时具备工程勘察专业类岩土工程（勘察）丙级及以上资质或工程勘察综合甲级资质。

3.1.3项目负责人要求：须具有高级工程师及以上职称，提供社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位连续缴纳社会保险时间为2023年5月至2023年10月，如是退休人员，应提供相关退休证明材料）；

3.1.4其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

4、招标文件的获取

4.1、招标文件获取时间为：2023年11月30日至2023年12月5日止

4.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心；

投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【综合交易】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；何工：18452501766】

4.3、招标文件售价：0元。请在招标文件下载截止时间前下载文件。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。

5、投标文件的递交

投标截止时间为：2023年12月21日09：00（北京时间）

地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

6、评标标准和方法

6.1、评标方法：本次评标采用综合评估法。

6.2、评分因素、分值与评分标准

2.2.1		分值构成 (总分100 分)		投标报价：20 分 项目部组成人员：20分 投标人业绩：10分 项目负责人业绩：10分 设计方案：40 分
2.2.2		评标基准价计算方法		1、评标基准价计算方法： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2；Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。 说明：（1）评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 （2）计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
条款号	评分因素及分值	评分标准
1	投标报价 （20分）	评标价每高于评标基准价1%，扣减0.1分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（最低得零分） 招标控制价为：为省市批复的项目初步设计（初设报告）批复概算中明确的勘察设计费之和的95%。投标人投标报价超过招标控制价的，其投标文件将被否决。
2	项目部组成人员 （20分）	1、拟派项目负责人：具备注册土木工程水工结构资格的得2分；具备注册土木工程规划师资格的得2分，本项最高得4分； 2、投标人配备的各专业人员（水工结构、水工规划、建筑、给排水、园林、电气、安全、环保），配备齐全的得8分，每少一个专业人员扣1分（以职称证书或执业资格证书或注册证书载明的专业为准）； 3、投标人配备的各专业人员具有中级及以上技术职称的每人得1分，本项最高得8分； 4、上述人员必须是本单位正式员工，提供有效期内的劳动合同、由社保机构出具社保缴纳证明，连续缴纳时间为2023年5月至2023年10月（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料，否则不予计分。
3	业绩 （20分）	投标人 (10分)	2018年1月1日以来，投标人承担过类似高标准农田建设项目或水利或土地整理或农业综合开发设计项目业绩的，每一项得2分，最多得10分。
		项目负责人 (10分)	2018年1月1日以来，拟派项目负责人作为项目负责人承担过类似高标准农田建设项目或水利或土地整理或农业综合开发设计业绩的，有一个得2分，最多得10分。
		注：1、类似工程设计业绩时间以设计合同签订的时间为准，类似业绩不是投标人承担的项目不予认可。需提供中标通知书、合同及证明材料（如需要）原件扫描上传至投标文件中，其中需至少有一项能体现合同内容及项目负责人，如不能体现则不得分。 2、拟派项目负责人与投标人业绩可以重复得分。
4	设计方案 （40分）	项目理解（5分） 对项目的定位、人事、设计范围、内容、依据进行综合评价，合理可行5-4分，良好2-3.9分，一般的1-2.9分，差的0-0.9分。
		总体设计思路（5分） 对项目总体思路和技术路线进行综合评价，合理可行5-4分，良好2-3.9分，一般的1-2.9分，差的0-0.9分。
		进度、质量控制措施（10分） 对工程设计的进度、质量控制措施进行综合评价,合理可行8-10分，良好5-7.9分，一般的2-4.9分，差的0-1.9分。
		投资估算及造价控制措施（5分） 有合理的投资估算依据及估算计划、造价控制措施，合理可行5-4分，良好2-3.9分，一般的1-2.9分，差的0-0.9分。
		重点分析（10分） 针对重要设计环节采取的主要技术措施进行综合评价，合理可行8-10分，良好5-7.9分，一般的2-4.9分，差的0-1.9分。
		后续服务工作安排（5分） 后续服务具体措施、响应性，合理可行5-4分，良好2-3.9分，一般的1-2.9分，差的0-0.9分。

7、资格审查方式

本工程采用资格后审，以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。如果因上传原件的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。资格审查资料：

（1）营业执照（副本）；

（2）资质等级证书（副本）；

（3）企业基本户开户许可证（或企业基本存款账户信息材料）、加盖公章的投标保证金缴纳凭证汇款；

（4）项目负责人职称证书；

（5）拟报项目负责人提供由社保机构出具的本单位为其缴纳的社保缴纳证明，社保连续缴纳时间为2023年5月至2023年10月（社保缴纳证明须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）；

（6）承诺书(见投标文件格式)；

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网、江苏招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台上发布。

9、其他要求

1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标文件格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标文件格式要求编制一份完整的投标文件资料添加在投标工具的【投标所需其他材料】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

2、本次招标要求网络投标(加密文件)，中标单位在领取中标通知书时须提供伍份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

3、投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。

4、备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件。

5、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在获取招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

6、投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

10、联系方式

招 标 人：灌南县农业农村局      

地    址：灌南县人民中路行政集中办公区

联 系 人：葛主任

电    话：0518-83968680         

名    称：江苏鸿成工程项目管理有限公司

地    址：连云港市海州区郁州北路9号瀛洲大厦209室

代理机构联系人：何工

代理机构联系电话：0518-81061799

2023年11月 30日

特别提醒：

电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

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