二郎神文化遗迹公园及大鱼岛绿地公园全程辅导咨询项目招标公告

1. 招标条件

  本招标项目 二郎神文化遗迹公园及大鱼岛绿地公园全程辅导咨询项目 （项目名称)，招标人为 灌南县灌河旅游发展有限公司，建设资金来自 自筹  （资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称： 二郎神文化遗迹公园及大鱼岛绿地公园全程辅导咨询项目。

2.2项目地点： 灌南县。

2.3服务范围： 以二郎神文化遗迹公园创建国家4A级旅游景区为复核提升工作范围，以大鱼岛绿地公园景区创建国家3A级旅游景区范围作为工作范围。

2.4 服务期限： 服务期限一年，至二郎神文化遗迹公园成功通过国家4A级旅游景区复核，至大鱼岛绿地公园成功创建为国家3A级旅游景区公示之日止。 

2.5服务内容： （1）二郎神文化遗迹公园服务内容：创建实施方案编制、暗访报告、迎检工作指导、项目建设指导等。（2）大鱼岛绿地公园服务内容：申报材料编制指导服务、创建实施方案编制等。

2.6招标控制价（最高限价）：人民币45万元，报价超过最高限价的投标文件将被拒绝。

3. 投标人资格要求   

3.1 投标人必须具有有效的营业执照；

3.2 具有独立订立合同的能力；

3.3 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.4 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.5投标单位应具有独立法人资格等；

3.6符合法律、法规规定的其他条件：

（1）有隶属关系（包括控股）或同一法人下属连带关系（包括控股或参股）或相互参股或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法定代表人为同一人的两个及以上企业，不得同时参加同一合同段投标，否则其投标均作无效标处理。

（2）招标人谢绝挂靠单位参与本项目的投标。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格；如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金。

（3）投标文件内容不得失实或弄虚作假，否则按无效标处理，已中标的取消中标资格，并没收投标保证金。

（4）本工程执行以下文件：苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

4. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

（1）企业营业执照；

（2）企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；

（3）法人授权委托书及授权委托人身份证；

（4）投标保证金缴纳证明；

（5）投标人承诺书。

注：对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中1～5项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

如果因上传原件的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

5.评标办法：综合评估法

条款号	评分因素	评分标准
2.2.1	分值构成 （总分100分)	1、投标报价：   30  分 2、项目技术方案： 30 分 3、项目管理机构组成：  20 分 4、业绩、软件证书：  20  分
2.2.2	评标基准价计算方法	□方法一:以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二:以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K 值在开标前招标人的法定代表人或授权委托人在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉 其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 □√方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价，最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%；Q1值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取。
条款号	评分因素	评分标准
1.投标报价（30分）		投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，用插入法 计算；投标报价每低于评标基准价1%扣0.2分，偏离不足1%的，用插入法计算。
2.项目技术方案（30分）	2.1需求理解程度 （15分）	投标人根据本项目特点提供对本项目的理解，内容包括但不限于对本次项目涉及的建设目标发展现状、问题分析、提升服务内容和要求的了解等。 （1）对提升服务理解透彻全面，应对准确，诠释充分，切实可行的，得11-15分； （2）对提升服务理解较透彻全面，应对较准确，诠释较充分、可行的，得6-10分； （3）对提升服务响应基本符合项目需求，诠释不充分的，得1-5分； （4）未见阐述不得分。
	2.2实施方案 （10分）	根据招标文件要求及本项目特点提供对本项目的实施方案，内容包括但不限于整体思路的构想、规划方案、辅导咨询服务的方式、岗位设置、服务流程、人员保障等。 （1）方案内容详细完整、服务方式多样、岗位设置合理、服务流程科学、人员保障措施切实可行的，得8-10分； （2）方案内容较详细完整、服务方式较多样、岗位设置较合理、服务流程较科学、人员保障措施较切实可行的，得5-7分； （3）方案内容有缺项，岗位设置、保障措施科学性、可操作性一般的，得1-4分； （4）未见阐述不得分。
	2.3合理化建议 （5分）	根据招标文件要求及各投标人对于政策解读及整体技术提升及方法等方面提出具有科学性、前瞻性、地域性、可行性、创新、创优等合理化建议等相关内容进行评审。 （1）合理化建议内容合理、可行的，得4.1-5.0分； （2）合理化建议内容较合理、较可行的，得2.1-4.0分； （3）合理化建议内容不够合理、可行性一般的，得0.1-2.0分； （4）未见阐述不得分。
3.项目管理机构组成	项目组人员 配备 （20分）	（1）项目负责人（4分） 项目负责人具有省级及以上旅游协会颁发的专家委员证书或聘书的得2分；具有中级或中级以上工程师职称的，得2分。本项满分4分。 （2）项目组人员（8分） 项目组技术力量强，专业分工明确，项目组成员（除项目负责人外）具有旅游管理等相关专业的毕业证或职称的证书，每提供一个得2分，本项满分8分。 （3）项目组人员团队成员中具有参与编制省级及以上旅游类团体标准的，每提供1个标准得2分，最多得4分；每参与1个人得1分，最高得4分；本项满分8分。 注：①项目组成员必须为本单位正式员工，提供2023年2月-2023年7月的社保缴纳证明（社保缴纳证明需加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，否则不予认可）。 ②提供上述证明材料的原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。
4.业绩、软件证书 （20分）		（1）投标人具有承担过类似项目（景区A级创建或复核提升）业绩的，每提供1个得2分，最高得8分。（提供合同原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。）
		（2）投标人具有智慧旅游建设相关案例项目经验（合同实施内容包括不少于以下三项：电子票务系统/客流统计与预警分析系统/触摸导览系统/导游导览系统/综合管控平台），每提供1个得2分，最高得6分。（提供合同原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。） （3）投标人具有参与文化场馆和旅游景区身份核验系统“一卡通”技术规范的经验，最高得3分。（提供全国标准信息公共服务平台证明截图）
		（1）投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每提供一个得1分，最高得3分。（提供证书原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。）

 

注：提供上述相关证明材料原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。造成打分项不能及时得分的，后果由投标人自行承担；

 

6. 招标文件的获取

6.1获取时间：2023年 09  月  07  日至2023年  09  月  14  日；

6.2获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】

6.3本项目招标文件售价（0元，售后不退），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！

6.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易网

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的 2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787	周梦雪15298603303 魏  飞18261319191
电话	公司客服： 4001662366	客服电话：4000251010
办公 地址	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

 

7. 投标文件的递交

7.1投标文件上传的截止时间：2023年 09 月 27 日10点00分（北京时间）

7.2开标时间：2023年 09 月 27 日10时00分

注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知）

特别提醒：本项目须在投标文件上传的截止时间前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件制作及上传。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在 连云港市公共资源交易网 上发布。

9. 投标保证金金额

投标保证金的金额： 玖仟元整 （投标保证金具体递交要求详见招标文件）

10. 联系方式

招标人：灌南县灌河旅游发展有限公司

地址： 连云港市灌南县新安镇人民中路南侧

联系人：朱工

联系电话：0518-83286909

招标代理机构：江苏协同项目管理有限公司

地  址：连云港市海州区朝阳东路30号312室

联系人：陈工

电 话：0518-85262399

2023年 09 月 07 日

11.特别提醒

11.1如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CFCA或国信CA办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统进行操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

CA公司联系方式：

11.2投标人开标前完成网上投标文件上传,本工程采用远程不见面交易模式，如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

11.3电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“交易平台”-“综合交易"栏目下 载投标工具等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下:

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投 标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

本次招标要求网络上传投标文件, 中标单位在领取中标通知书时需提供1份完整的非加密投标文件电子档一份和纸质投标文件一正四副。