招标公告

1.招标条件

本招标项目灌云县2024 年度农村供水工程维修养护项目已由 连云港市水利局  以连水农[2024]4号、灌水[2024]37号 批准建设，建设资金为中央及省级补助资金，已落实。招标人为灌云县农村水利建设工程建设处，招标代理机构为连云港新宏项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对灌云县2024 年度农村供水工程维修养护项目进行公开招标，特诚邀有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：工程位于灌云县伊山镇 、南岗镇等。

2.2建设规模：对灌云县农村供水工程进行维修养护，主要内容为：1、升级更换超声波水表137套；2、配套水表井137套（含井内阀门、软接头等）；3、配套与水表连接PE管685m。

2.3招标范围：1、升级更换超声波水表137套；2、配套水表井137套（含井内阀门、软接头等）；3、配套与水表连接PE管685m，具体建设内容详见施工图纸及工程量清单。

2.4工期：90日历天完成全部建设内容，具体开工时间以监理工程师签发的开工批复为准。

2.5工程质量：国家、省现行农业项目验收规定和水利工程相关规范、规定及规程要求的合格标准。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件投标人有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照及企业基本账户《开户许可证》（或基本存款账户信息材料）；

(1)资质证书：具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质，且具有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

 (2)项目经理要求：拟报项目经理应是投标人正式人员，须具备水利水电专业注册建造师贰级及以上注册证书，且目前无主体工程在建。提供“无在建工程承诺函+虽具有在建工程但符合投标条件的情形及证明材料”

其中具有在建工程时符合投标条件的情形及证明材料如下：

具有在建工程但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后(附在投标文件中)，可以参加本项目的投标：

a.合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

b.通过水下(泵站机组启动、河道通水)验收。

c.通过合同完工验收。

d.工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

e.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含)。

注：在建工程是指在正在施工和新承接的项目担任项目负责人职务(施工项目经理或设计施工总承包项目经理、施工负责人)

(3)技术负责人要求：项目技术负责人具有水利行业中级及以上技术职称；

(4)三类人员安全生产考核合格证书要求：企业负责人(A类)、项目经理(B类)、专职安全员(C类)均应具有有效的水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证；

(5)其他要求：①投标人所有拟投入本项目的委托代理人及本项目的管理人员(项目经理、技术负责人、专职安全管理人员)均提供至少近3个月（2024年1月至2024年3月）连续缴纳社保证明及有效劳动合同；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明；如为事业单位提供人事证明。②不拖欠农民工工资书面承诺(格式见招标文件)被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人(包括自然人和单位)，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

2024年5月 11 日至2024年5月17 日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】—【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系何工：18452501766】

    4.2购买招标文件

    4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价：/元，售后不退。

注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。

5.投标文件的递交

5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年 6 月 3 日9时00分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

1. 远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

2. 开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：

http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；

3. 投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目经理）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区 ”中下载 ）,进行签到（注 1.开标时间到了之后不能签到；2 请确保电脑带有摄像头），开标前一小时可以签到。进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

4. 投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因 ，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况 相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5. 投标人拟派项目经理须全程参与招投标过程（含异议投诉）。远程交互时，项目经理须同时作为授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人（项目经理），投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。

6. 为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人在签到时，需填写单位名称、项目经理姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织勘察现场。投标人应自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获得有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料；勘察现场所发生的费用、安全风险及财产损失由投标人自己承担。潜在投标人无论考察与否，都将被视为已经对本项目的总体情况、工作难度、条件及当地的有关情况获得了解，并应认为潜在投标人已充分了解了自己中标后有可能承担的风险、责任和义务。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2最高投标限价：392万元

7.3分值构成

(1)投标报价：67分

(2)业绩：3分

(3)施工组织设计：30分

7.4评分因素与评分标准

T为最高投标限价；A为最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表现场随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看；投标人报价均值M：当有效报价的投标人n≤5个时，M为所有有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人5＜n≤9个时，M为去掉1个最高价和2个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人9＜n≤15个时，M为去掉2个最高价和3个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人n>15个时，M去掉最高20%和最低40%(四舍五入取整)后进行平均值。

评标基准价S=T×A+M×(1-A)

中间按内插计算，上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。最低得零分。

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	67
11	投标报价	67分	评标基准价S=T×A+M×(1-A) 投标价（算术修正后，下同）：等于评标基准价的得67分，并以此为基数，进行下面各项的打分 投标价每高于评标基准价1%，扣0.6 分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。 投标价每低于评标基准价1%，扣0.3分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数，最低得零分。 特别规定： 1.评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外） 2.依据苏水规〔2022〕3 号文相关规定，投标报价低于最高投标限价 85%，不参与评标基准价计算。
二	业绩	3分
1	单位业绩	3分	2020年1月1日以来(以合同签订时间为准)投标人承担过合同金额240万元及以上的农村供水工程项目业绩,有一项得1分，最多得3分。 注：提供中标通知书、合同、合同完工或竣工验收鉴定书证明资料原件彩色的扫描件，否则不得分。
三	施工组织设计	30分	（1）对本项目的重点、难点的理解及相关对策（3.0 分）。有缺陷，适当扣分，最少得 0 分。 （2）工场布置和临时设施设计合理（2.0 分）。工场布置合理 1.0分；临时设施设计合理 1.0 分。有缺陷，酌情扣分，最少得 0 分。 （3）施工进度计划合理，工期保证措施可行（2.0分）。 计划合理措施可行2.0分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 （4）施工机具设备及劳动力配置合理，能满足施工强度要求（3.0 分）。施工机具配置合理 1.5分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分；劳动力配置合理1.5分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 （5）技术人员配置合理（2.0 分）。工程专业技术人员（施工员、质检或质量员、安全员、材料员、资料员）配备齐全，有相应资质证书 2.0分，每少一个项扣 0.4 分，本项最低得 0 分。（在投标文件中提供相关人员证书的原件扫描件，否则不得分。） （6）水表井施工工艺、质量保证措施（5.0 分）。有缺陷，适当扣分，最少得 0 分。 （7）管道安装施工工艺、质量保证措施（2.0 分）。有缺陷，适当扣分，最少得 0 分。 （8）阀门、水表等设备采购安装质量控制措施可行、安装质量有保证、调试等符合规范、规定要求（5.0 分）。设备购置方案可行、质量有保证 3.0 分；设备安装质量控制措施可行、质量有保证、调试等符合规范、规定要求（2.0 分）。有缺陷，适当扣分，最少得 0 分。 （9）质量保证措施（2.0 分）质量保证体系健全、措施得力 2.0 分，有缺陷，酌情扣分，最少得 0 分。 （10）地方矛盾处理（2.0 分）措施得力 2.0 分，有缺陷，酌情扣分，最少得 0 分。 （11）安全文明建设、环境保护（2.0 分）。安全文明建设措施得力 1.0 分，有缺陷，酌情扣分，最少得 0 分；环境保护措施得力 1.0 分，有缺陷，酌情扣分，最少得 0 分。

8.其他内容

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9.发布公告媒介

本公告在连云港市公共资源交易中心网(发布公告的媒介名称)发布。

10.联系方式

招标人：灌云县农村水利建设工程建设处　　

地址：　连云港市灌云县

联系人：钱工

电话：15061399876

招标代理机构： 连云港新宏项目管理有限公司

地    址：连云港市海州区朝阳东路东盛阳光大厦B座3505号

联 系 人： 于工

电    话： 0518-81162007

重要提醒：

1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

4.连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787	周梦雪15298603303 魏飞18261319191
电话	公司客服： 4001662366	客服电话：4000251010
办公地址	连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

    连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。

    密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活