关于2024年度灌云县高标准农田建设项目勘测设计的招标公告

2024年度灌云县高标准农田建设项目勘测设计招标公告

1.招标条件

2024年度灌云县高标准农田建设项目勘测设计已经苏农便[2023]273号批准开展前期工作，现对该工程勘察设计进行国内公开招标。招标人为灌云县农业农村局，招标代理机构为连云港市正源招标代理有限公司。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：灌云县境内。

2.2总体情况内容：灌云县2024年度高标准农田建设项目初步计划建设面积11.35万亩，其中新建项目2.35万亩，改造提升项目9万亩，项目总投资2.5亿元（最终的建设面积和投资额以上级部门批复为准）。本次勘测设计招标计划分为1个标段。

2.3本合同项目招标范围：2024年度灌云县高标准农田建设项目勘测设计包括项目区地质勘察、地形及工程测量（按招标人要求提供测绘成果）、项目建议书编制、项目工程勘测、可研报告（中央预算内）、初步设计、实施计划、招标图设计、施工图设计（含施工图、概预算、施工期间的设计变更工作）及相关服务（项目建议书编制、可研报告、初步设计、实施计划的汇总上报、和设计文件审查期间、实施计划期间、施工招标期间、施工期间、招标结余资金增做工程、审计结余资金增做工程、验收及保修阶段等各阶段的服务工作，并提交相应的勘察设计文件及有关技术资料。向招标人提供所有勘察设计成果文件的电子文档资料（包括但不限于 WORD、EXCEL、PDF、DWG、CAD等格式文件、图片及影像资料）等。

2.4本合同项目服务期为：服务期为自接到中标通知书开始到本项目通过市级验收结束。

各阶段设计周期要求：

（1）自勘测设计工作开始之日起30天内提交项目建议书、可行性研究报告等；

(2)自收到上级可行性研究报告批复文件后15天内提交初步设计文件、项目计划等；

(3)工程初步设计得到上级批复起10天内提交工程招标设计文件；

(4)工程初步设计得到上级批复起30天内提交施工图设计文件；

(5)施工图设计文件经审查后10日内完成补充、修改；

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须同时具有①设计资质：工程设计综合甲级资质或具有水利行业设计乙级及以上资质；或水利行业（灌溉排涝）专业乙级及以上资质；或农业行业（农业综合开发工程）专业乙级及以上资质；②勘察资质：工程勘察综合甲级资质，或同时具备岩土工程勘察（或水文地质勘察）、工程测量两个专业乙级及以上资质。本次不允许联合体投标。

（2）业绩要求：投标人近5年内（2018年1月1日以来，以初设批复时间为准，下同）承担过工程总投资2000万元及以上的高标准农田建设项目（以初设批复为准）工程设计业绩。提供中标通知书、合同协议书及初设批复文件扫描件，上述材料中如不能反映相关数据内容，须提供加盖业主公章的证明材料扫描件。

（3）人员要求：投入的项目负责人必须具有水利工程专业高级工程师及以上技术职称，必须为本单位正式职工，提供劳动合同，及近3个月（2023年9月至2023年11月期间）由当地社保机构出具的社保缴纳证明材料（如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，事业单位提供人事证明）；

（4）信用等级要求：/。

（5）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取时间为： 2023年12月20日至 2023 年12月26日（北京时间，下同）；

5.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”交易平台, 通过CA证书登录【交易平台】—【水利工程】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：400-998-0000；张工0518-85861319】

5.3本项目招标文件售价（0元人民币，售后不退），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间内获取招标文件，否则将导致投标失败。

5.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网

江苏CA 总部(南京) 025-96010     连云港 孙莉莉 18005133017

6.投标文件的递交

6.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年1月11日 10时00分。

6.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（ 连云港不见面交易系统）

3、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6、投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

7.现场踏勘和投标预备会

招标人不集中组织踏勘现场和投标预备会。

8.评标标准和方法

8.1评标方法：综合评估法

8.2资格评审标准： 详见招标文件“第三章 评标办法（综合评估法）”

    8.3评标基准价的计算方法：详见8.5  

最高投标限价：初步设计批复概算工程勘测设计费*100%

8.4分值构成：详见8.5

8.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价（20分）	设计费（10分）	最高限价：初步设计批复概算工程设计费*100% 投标报价与最高投标限价相同时得6分，每下浮1个百分点加2分，最多得10分（即初步设计批复概算设计费*98%得10分）。不足1%按内插值计算，结果保留两位小数。
		勘测费（10分）	最高限价：初步设计批复概算工程勘测费*100% 投标报价与最高投标限价相同时得6分，每下浮1个百分点加2分，最多得10分（即初步设计批复概算勘测费*98%得10分）。不足1%按内插值计算，结果保留两位小数。
二	技术文件	35
（一）	总体设计思路	8	1、对灌云县高标准农田项目建设的现状及规划等基本情况熟悉、了解其地区特点、单体建筑物的常规做法，概况描述清楚明了，最高得4分；有缺陷的，酌情扣分；   2、勘察设计工作内容和总体思路清晰合理、技术路线正确，可得4分；有缺陷的，酌情扣分。
（二）	本项目应重视的问题和对策	6	本项目应重视的问题分析全面、准确，对策措施合理、可行，最高得6分；有缺陷的，酌情扣分。
（三）	投资估算及造价控制措施	4	有合理的投资估算依据及估算计划、控制措施得当合理得4分；其余酌情得分。
（四）	组织机构	4	组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，最高得4分；有缺陷的，酌情扣分。
(五)	质量要求及质量保证措施	4	质量要求满足招标文件要求，质量保证措施合理、可行，最高得4分，有缺陷的，酌情扣分。
(六)	进度计划及进度保证措施	3	进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，最高得3分，有缺陷的，酌情扣分。
(七)	后续服务工作安排	4	后续服务具体措施得当、清晰，积极响应的，承诺设计变更、招标节余资金增做工程勘测设计费、审计结余资金增做工程勘测设计费含在本项目合同价中，最高得4分，有缺陷的，酌情扣分；
(八)	执行的技术标准及规范	2	投标人设计工作中执行的规范及标准，具备针对性，最高得2分，有缺陷的，酌情扣分；
三	资源配置与保证措施	33
（一）	人力资源配置	7	除项目负责人外，主要专业负责人须配置水工结构专业设计1人，水利规划专业1人，造价专业1人，测量或测绘专业1人，岩土专业1人，地质专业1人，电气专业1人，专业人员齐全得7分，每少1人扣1分。（投标文件中提供以上人员的注册执业资格证书或毕业证书或职称证书等专业证明文件、劳动合同及2023年9月至2023年11月社会保险缴纳证明的扫描件加盖公章，如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，事业单位提供人事证明。原件扫描件上传，否则不予认可）。
（二）	项目负责人素质	12	1、项目负责人具备水利类执业资格证书（注册土木水工结构、注册土木水利规划、水利工程造价），有1项证书得2分，本项最高得4分（投标文件中提供证书扫描件并加盖投标人公章）。 2、项目负责人近三年来（2020年1月1日至今，以合同签订时间为准）每担任过单项合同建设规模达5.0万亩或工程投资10000万及以上（以合同签订规模或金额为准）高标准农田建设项目勘测设计的项目负责人，有一项得2分，本项最高得8分（与投标人业绩不可重复计取。投标文件中提供中标通知书、设计合同扫描件并加盖投标人公章）。
（三）	主要专业 负责人素质	14	除项目负责人外，投标人配备的各专业负责人（水工结构专业，水利规划专业，造价专业，测量或测绘专业，岩土专业，地质专业，电气专业）具备高级及以上职称同时具备相关专业执业资格证书有一个得2分，最高得14分（投标文件中提供证书扫描件并加盖投标人公章）；
四	资信业绩	12
（一）	投标人 质量体系	3	投标企业已通过QES管理体系文件认证，具备3项认证得3分，不具备其中任意1项得0分。（投标文件中提供证书扫描件并加盖投标人公章）
（二）	投标人 类似业绩	6	投标人近三年来（2020年1月1日至今，以合同签订时间为准）每承担过单项合同建设规模达5.0万亩或工程投资10000万及以上（以合同签订规模或金额为准）高标准农田建设项目设计的，有1项得3分，本项最高得6分（投标单位与项目负责人的业绩不可重复计取。投标文件中提供中标通知书、设计合同扫描件并加盖投标人公章）
（三）	获奖	3	投标人（2020年1月1日以来，以获奖证书时间为准）所承担的高标准农田建设项目获得过省级及以上行政主管部门或相关协（学）会颁发的奖项的，有一个得1分。本项最高得3分（投标文件中提供获奖证书扫描件并加盖投标人公章）。

 

9.其他内容

  1、本项目只接受连云港市公共资源交易中心水利工程招标投标公共服务平台中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截止时间前登陆《连云港市公共交易平台》，进行网上报名操作完成网上报名程序。

2、报名结果以网上报名为准。

3、本次招标采用不见面交易的模式，具体详见招标文件。

4、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人现场作出答复。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。  

10.发布公告媒介

本公告在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易网发布。

11.联系方式

招标人：灌云县农业农村局

地  址：灌云县伊山中路

联系人：万成

电  话：0518-80539730

邮  编：222200

招标代理机构：连云港市正源招标代理有限公司

地址：连云港市秦东门大街382号兴亿达大厦12楼1211室

邮政编码：222000

联 系 人：刘阳生

电话：0518-87996199-802    15961318871

邮箱：lygzyzb@163.com