关于连云港至宿迁高速公路徐圩至灌云段下车镇线外三改工程监理的公告

 招标公告

 

 1.招标条件

本招标项目连云港至宿迁高速公路徐圩至灌云段已由 江苏省发展和改革委员会 以 苏发改基础发[2020]961号 批准建设，项目业主为灌云县下车镇人民政府，建设资金来自单位自筹，出资比例 100%，招标人为灌云县下车镇人民政府，招标代理机构为连云港新宏项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目建设监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：灌云县下车镇；

2.2 监理范围：招标范围为施工期及缺陷责任期的所有建设监理工作；对应建设投资金额：人民币958万元；相应监理费用概算金额：人民币约 26.22万元。

2.3 监理服务期限： 120日历天。

3.投标人资格要求
 3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质证书；

（2）业绩要求：投标人自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有的类似工程业绩。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同协议书；3、验收证明（竣工或完工验收鉴定书）。三者缺一不可】

（3）财务要求：/；

（4）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部水利工程建设监理工程师资格证书或建设部水利水电工程监理工程师证书；

（5）其他主要人员要求：本项目为四个标段，投标单位必须承诺每个标段必须配备专业监理人员一名驻场进行监理服务（承诺格式自拟）；

（6）试验检测仪器设备要求：/；

（7）其他要求：

①目前不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

②目前不得被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

③从投标截止之日起算，前 2 年内不得存在因违反工程建设项目招标投标规定受到行政处罚的；（以行政处罚决定日期文件为准）；

④从投标截止之日起算，前 2 年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在工程建设违约情形的（以人民法院裁判日期文件为准）；

⑤投标人、法定代表人、拟任项目总监理工程师近 3 年内无行贿犯罪记录（提供承诺）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件获取

4.1 招标文件获取时间：2023年 6 月 12日至2023年6月 19日。

4.2 投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过 CA 证书登录【投标人登录】—【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工 18505182641】

4.3 本项目招标文件售价0.00元，售后不退。提醒：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。

4.4 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏 CA 公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路 9 号政务服务中心（3 号楼-公共资源交易中心）

江苏 CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼 CA 证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

江苏 CA 总部(南京) 025-96010 连云港孙莉莉 18005133017

5.投标文件的递交

5.1 投标文件（电子化投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年7月4日10时00分。

5.2 递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

①远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

②开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeningha llaction/hall/login；

③投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（操作手册

下载地址：http://spzx.lyg.gov.cn/lygweb/xyxx/20210408/7b6b4c55-f520-4937-904c-f6d08b 0371dc.html）进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放 弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时 情况，并承担由此导致的一切后果；

④投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后 30 分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

⑤为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

⑥投标人必须在当日开标时间（2023年 7 月 4 日10时00分）前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1 评标方法：综合评估法

7.2 资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质证书	符合招标公告第 3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第 3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第 3.1（3）项规定
5.总监理工程师	符合招标公告第 3.1（4）项规定
6.其他主要人员	符合招标公告第 3.1（5）项规定
7.试验检测仪器设备	符合招标公告第 3.1（6）项规定
8.其他要求	符合招标公告第 3.1（7）项规定
9.社会保险	符合第六章“投标文件格式”的中的规定
10.联合体投标人	不接受联合体
11.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形
12.资格审查资料的特殊要求	/

 

7.3 评标基准价的计算方法

评标基准价=最高投标限价

最高投标限价：人民币26.22万元

7.4 分值构成

资信业绩18分；监理大纲 31 分；投标报价29分；其他因素（资源配置） 22 分。

7.5 评分因素与评分标准

条款号	评分因素	分值	评分标准
2.2.4 （1）	资信业绩	18
1	企业业绩	12	投标人近三年（2020年1月1日至今，以合同签订时间为准）所监理的类似工程，每有1个得4分，最高得12分。 注：业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同协议书；3、验收证明（竣工或完工验收鉴定书），三者缺一不可。
2	获奖情况	6	近五年来（自2018年1月1日至今）企业类似工程质量等级为优良等级或获得市级以上文明工地的，有1项得 2分，最高得6分注：投标文件中提供相关证书或工程质量等级证明材料的原件扫描件，否则不得分。
2.2.4 （2）	监理大纲	31
1	监理大纲	25	监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得3分； 工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，动态管理措施强得8分； 现场组织协调方案好得5分； 有完善的监理工作制度得3分； 合同管理、信息管理、资料归档制度完善得6分。 注：以上相应方案、措施有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2	对本工程监理的合理化建议	6	对本工程技术关键、重点、难点分析准确并提出好的监理实施意见和控制措施得6分。 注：有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2.2.4（3）	投标报价	29	投标报价得分计算办法：最高投标限价为26.22万元，投标报价高于最高投标限价的，评标委员会将否决其投标。 投标报价等于最高投标限价时得基本分24分；与最高投标限价相 比每下浮 1%加1分，最高加5分，不足部分按内插法计算。
2.2.4（4）	其他评分因素 （资源配置）	22
1	专业配置	12	投标人专业齐全，具有水工结构、测量、安全、造价、水土保持、机电专业的监理人员，其上述人员配备齐全、合理、每专业均有一个中级职称及以上得12分，每缺少一个专业中级职称的扣2分，每缺少一个专业扣2分。本项最高12分。 注： ①专业以证书所学专业或毕业证专业或注册专业为准。 ②项目机构人员须为投标人本企业人员，投标时须提供近六个月（2022年11月至2023年4月）加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的社会保险缴纳证明（如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明）。 ③以上人员禁止一人身兼多职。 ④上述所有人员相关证书以原件的扫描上传至投标文件中，否则不得分。
2	监理人员职称配置	6	监理人员中（不含总监）：具有高级工程师及以上职称的，每有一名得2分；最高得6分。 注：提供相关证书原件扫描件，否则不予计分。
3	年龄结构	2	监理人员中：25岁以下和60岁以上的监理人员不得超过2人，超1人扣1分，最多扣2分。
4	试验检测及仪器设备	2	①检测试验计划明确并合理得1分，有缺陷扣0.2～1分； ②办公、检测设备列出清单，且满足监理工作需要得1分，有缺陷扣0.2～1分。

备注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件扫描件上传至投标文件，扫描件须清晰、可辨，否则不予计分。

8. 其他内容

1、本项目只接受连云港市公共资源交易中心网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截止时间前登录《连云港市公共交易平台》，进行网上报名操作完成网上报名程序。

2、报名结果以网上报名为准。

3、本次招标采用无纸化电子招投标交易的模式，具体详见招标文件。

4、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人现场作出答复。开标结束后投标

人不得对开标事项再提出异议

9.发布公告媒介

本次招标公告在连云港市公共资源交易网上发布。

10.联系方式

招 标 人：灌云县下车镇人民政府

地    址：灌云县

联 系 人：张先生 

电    话：0518-88481023 

招标代理人：连云港新宏项目管理有限公司

地 址：连云港市海州区朝阳东路东盛阳光大厦B座3505号

联   系   人： 于工

电        话： 0518-81162007