关于连云港市灌南县淮涟灌区续建配套与节水改造项目施工一标段的公告

连云港市灌南县淮涟灌区续建配套与节水改造项目施工一标

招标公告

1.招标条件

本招标项目连云港市灌南县淮涟灌区续建配套与节水改造项目已由连云港市水利局 以 连水农［2023］4号文批准建设，建设资金为 财政资金，已落实。招标人为 灌南县农村水利工程建设处 ，招标代理机构为连云港市正源招标代理有限公司。项目已具备招标条件，现对连云港市灌南县淮涟灌区续建配套与节水改造项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：连云港市灌南县境内涉及李集、新安镇2个乡镇，32个行政村（社区）。

2.2项目总体建设内容：连云港市灌南县淮涟灌区续建配套与节水改造项目项目计划在 2023 年～2025 年期间分年度实施，主要建设内容，整治渠道59.10km，新建、拆建防渗渠28.57km；疏浚排水沟20.97km；拆建灌溉泵站29座、新建灌溉泵站1座、改造灌溉泵站9座，拆建闸站3座、改造闸站10座，新（拆）建、及改造水闸26座，农桥20座，渡槽21座，涵洞（闸）68座；量水设施、管理设施及信息化建设等。

2.3 本次招标内容：本项目施工共分二个标段，本招标为连云港市灌南县淮涟灌区续建配套与节水改造项目一标段，主要建设内容为1、渠道整治41.0km；2、防渗渠道17.77km；3、疏浚排水沟19.84km；4、灌溉泵站34座，泵站总装机容量约1089KW；5、水闸18座；6、农桥10座；7、渡槽13座；8、涵洞（闸）44座；9、量水设施、管理设施等。具体工程量详见工程量清单及图纸，项目位于灌南县李集镇。

2.4本合同项目计划工期：2025年6月30日前，完成全部建设内容。年度实施计划见招标文件，具体开工时间以监理工程师签发的开工批复为准。

注：同一个投标单位在连云港市灌南县淮涟灌区续建配套与节水改造项目一、二标段中只能中一个标段，如果投标人已在先开标的标段中（本次开评标顺序为一标段、二标段）已确定为第一中标候选人，则在其他标段中不在推荐为中标候选人。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照及企业基本账户《开户许可证》（或基本存款账户信息材料）；

（2）资质证书：具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质；　

（3）业绩要求：投标人自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过单项合同金额2000万及以上的水利工程业绩，且工程质量为合格及以上（须提供中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收有效文件（建设单位等单方证明无效），三者缺一不可，在投标文件中附相关的原件扫描件）。

（4）财务要求：   /  

（5）安全生产许可证要求：具有省、部级建设主管部门颁发的安全生产许可证的企业法人；

（6）项目经理要求：具备水利水电工程专业二级注册建造师及以上资格证书；

（7）技术负责人要求：具备水利工程类工程师及以上职称；

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为A、B、C三类），专职安全管理人员配备数量最低要求：2人；

（9）信用等级要求：投标人信用等级不低于江苏省水利厅最新评定的C级（信用等级相关规定见：江苏省水利厅网）；

（10）施工设备要求：满足本项目工程需要

（11）其他要求：1、不拖欠农民工工资书面承诺（格式见招标文件）；

2、要求提供拟投入本工程的项目经理、技术负责人、专职安全员与投标人签订的劳动合同及2022年7月至今不少于连续缴费6个月的社会保险缴费证明（此缴费证明需由社保机构出具且为本次投标单位缴纳的，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，未缴纳社保的事业性质投标单位人员或退休返聘人员，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

2023年 2 月 17 日至2023年 2 月 23 日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工0518-85861319】

4.1.2如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

江苏CA 总部(南京) 025-96010     连云港 孙莉莉 18005133017

    4.2购买招标文件

    4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价 ¥：0元 。

注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。

5.投标文件的递交

5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年 3 月 10 日 9 时 00 分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（ 连云港不见面交易系统地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；

3、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册，进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6、投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

评标办法前附表

条款号	评审因素	评审标准
2.2.1	分值构成 (总分100分)	W=A+B+C+D+E A：投标报价：65 分 B：施工组织设计：27分 C：企业业绩：3分 D：企业信誉：4分 E：安全生产标准化：1分
2.2.2	评标基准价计算方法	T为最高投标限价；A为最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看；投标人报价均值M：当有效报价的投标人n≤5个时，M为所有有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人5＜n≤9个时，M为去掉1个最高价和2个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人9＜n≤15个时，M为去掉2个最高价和3个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人n>15个时，M去掉最高20%和最低30%（四舍五入取整）后进行平均值。 评标基准价S=T*A+M*(1-A) M=(a1+a2+…+an)/n
		特别规定： 1、评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外） 2、依据苏水规〔2022〕3号文相关规定，投标报价低于最高投标限价85%，不参与评标基准价计算。
	投标报价 （65分）	（1）报价分65分 投标价（算术修正后，下同）：在评标基准价的98%～100%（含98%和100%）得65分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 高于100%的，在65分的基础上每高1个百分点扣0.5分。 低于98%的，在65分的基础上每低1个百分点扣0.3分。 中间按内插计算。保留小数点后2位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。 最低得分为零分。
2.2.3（2）	施工组织设计 （27分）	（1）工场布置和其它临时设施设计合理（2.0分）。工场布置合理1.0分；临时设施设计合理1.0分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （2）河道疏浚工程（含围堰及降排水）施工方案合理，保证措施可行（3.0分），有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （3）泵站工程施工方案合理，保证措施可行（3.0分），有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （4）涵闸工程施工方案合理，保证措施可行（2.0分），有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （5）防渗渠工程施工方案合理，保证措施可行（2.0分），有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （6）农桥及渡槽工程施工方案合理，保证措施可行（2.0分），有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （8）道路及其他工程施工方案合理，保证措施可行（2.0分），有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （9）设备采购质量控制措施可行、安装质量有保证、调试等符合规范、规定要求（2.0分）。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （10）人员配置合理(2.0分)。工程专业技术人员（施工员、质检或质量员、安全员、材料员、资料员）配备齐全，有相应资质证书1.5分，每少一个项扣0.3分；技术负责人具有水利工程高级职称，得0.5分，最少得0分。（在投标文件中提供相关人员证书的原件扫描件，否则不得分。） （11）施工机具设备及劳动力配置合理，能满足施工强度要求（2.0分）。施工机具配置合理1.0分，有缺陷，适当扣分，最少得0分;劳动力配置合理1.0分, 有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （12）施工进度计划合理，工期保证措施可行(2.0分)。计划合理1.5分；措施可行0.5分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （13）质量保证措施（1.0分）。质量保证体系健全0.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分；质量保证方案可行、措施得力0.5分, 有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （14)安全文明建设、环境保护（2.0分）。安全文明建设措施得力1.5分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分；环境保护措施得力0.5分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 注：投标人在编制施工组织设计时，内容要简单明了，具备针对性。
2.2.3（3）	投标人业绩 (3分)	1、投标人近三年（2020年1月1日以来，以合同签订时间为准）合同额金额2000万元以上的水利工程类似业绩（灌区改造、高标准农田或农田水利项目），有一项不得分，具有两项及以上得1.0分，最多得1.0分。 2、投标人拟任本项目的项目经理近三年（2020年1月1日以来，以合同签订时间为准）合同额金额2000万元以上的水利工程类似业绩（灌区改造、高标准农田或农田水利项目），有一项得2.0分。 注：投标人业绩与项目经理业绩可重复计算，业绩须提供中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收有效文件（建设单位等单方证明无效），三者缺一不可，在投标文件中附相关的原件扫描件，否则不得分。
2.2.3（4）	信用等级（4分）	1、信用等级（4分）：参照《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知（江苏省水利厅2021年12月16日）”执行。  2、赋分标准详见江苏省水利厅官网《2021年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》（2022年5月19日公布）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。 注：未列入公布的最新水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值为2.95分。 在履约考核信用等级评价期内获得相关工程奖项及表彰的施工企业，由投标人提供相关证明材料，由招标人根据《履约信用办法》第二十七条，在2.95分的基础上对赋分值进行调增。
2.2.3（5）	安全生产标准化等级（1分）	水利安全生产标准化等级为一级的得1分，二级的得0.9分，三级的得0.7分（需提供加盖公章的水利安全生产标准化等级证明的原件复印件或扫描件，否则不得分）。非本省评定的水利安全生产标准化二级、三级视同本省同级别赋分。 注：投标人在投标文件中附相关的原件扫描件，未提供不得分。

8.其他内容

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9.发布公告媒介

本公告在连云港市公共资源交易中心网(发布公告的媒介名称)发布。

10.联系方式

招标人：灌南县农村水利工程建设处　　

地址：灌南县行政集中办公区

联系人：王汗强

电  话：13775471180

招标代理机构： 连云港市正源招标代理有限公司      

地    址： 江苏省连云港市秦东门大街382号兴亿达大厦12楼1212室

邮    编： 222000                        

联 系 人： 李际良     金友波             

电    话： 0518-87996199-801（分机）13851235643               

邮    箱： lygzyzb@163.com

特别提醒：

1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

2、CA数字证书、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

3、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：15896100880（造价）

CA公司联系方式：