关于2023年度灌云县高标准农田建设项目的公告

2023年度灌云县高标准农田建设项目勘测设计二标段

招标公告

1.招标条件

根据《连云港市灌云县高标准农田建设规划（2021-2030年）》和《关于做好2023年度高标准农田建设项目储备工作的通知》（苏农建〔2022〕24号），灌云县农业农村局现委托鸿图造价咨询有限责任公司对2023年度灌云县高标准农田建设项目勘测设计二标段进行公开招标，欢迎具备资格条件的投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：连云港市灌云县境内。

2.2总体情况内容：计划建设总面积6.8万亩、总投资15120万元。本次勘测设计招标计划分为2个标段，其中：

2023年度灌云县高标准农田建设项目勘测设计一标段：位于同兴镇、下车镇，建设规模3.5万亩，投资7320万元；

2023年度灌云县高标准农田建设项目勘测设计二标段：位于龙苴镇、侍庄街道、南岗镇、四队镇、杨集镇、下车镇、东王集镇，建设规模3.3万亩，投资7800万元。

注：投标人既可以同时投两个标段，也可以投其中某一个标段；但同一投标人最多只能中标一个标段。本项目按照标段先后顺序进行开评标，在一标段已被推荐为中标候选人的投标人可参与二标段评标，但不得再被推荐为二标段的中标候选人。

2.3本合同项目招标范围：2023年度灌云县高标准农田建设项目勘测设计包括项目区地质勘察、地形及工程测量（按招标人要求提供测绘成果）；可研报告（中央预算内投资项目）、初步设计、实施计划编制；招标图设计、招标工程量清单编制；施工图设计及相关服务（设计文件审查期间、项目计划编制期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收及保修阶段等各阶段的服务工作，并提交相应的勘测设计文件及有关技术资料）。

2.4本合同项目服务期为：服务期为自签订合同生效后到本项目通过市级竣工验收结束。

各阶段设计周期要求：

（1）中标人在满足设计工期的前提下，提交工程勘测文件；

（2）自勘测设计工作开始之日起20天内提交初步设计文件；

(3)自收到上级初步设计批复文件后15天内提交实施计划；

(4)工程初步设计得到上级批复起20天内提交工程招标设计文件；

(5)工程初步设计得到上级批复起20天内提交施工图设计文件；

(6)施工图设计文件经审查后10日内完成补充、修改；

(7)勘测资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须同时具有①设计资质：工程设计综合甲级资质；或水利行业设计乙级及以上资质；或水利行业（灌溉排涝）专业乙级及以上资质；或农林行业（农业工程）专业乙级及以上资质；②勘察资质：工程勘察综合甲级资质；或同时具有岩土工程、工程测量两个专业乙级及以上资质；或同时具有水文地质勘察、工程测量两个专业乙级及以上资质。

（2）业绩要求：投标人近5年内（2017年1月1日以来，以合同签订时间为准，下同）承担过工程总投资2000万元（含）以上的高标准农田建设项目工程设计业绩。提供中标通知书、合同原件扫描件，上述材料中如不能反映相关数据内容，须提供加盖业主公章的证明材料扫描件。

（3）人员要求：投入的项目负责人必须具有水利工程专业高级工程师及以上技术职称，必须为本单位正式职工，需提供有效的劳动合同、近6个月（2022年7月至2022年12月）由社保机构出具的社保缴纳证明材料（如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明）。

（4）其他要求：本项目招标工作执行苏信用办〔2018〕23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www、creditchina、gov、cn和“信用江苏”www、jscredit、gov、cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1获取时间：2023年1月20日至2023年1月31日；

5.2获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”交易平台，通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“连云港市公共资源电子交易系统（水利工程）投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：400-998-0000；张工0518-85861319】

5.3如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼－公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

江苏CA总部（南京）025-96010    连云港孙莉莉18005133017

5.4本项目招标文件售价：0元人民币/标段，售后不退，提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！

6.投标文件的递交

6.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年2月10日10时00分。

6.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节。

相关要求和说明如下：

1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；

3、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6、投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

7.现场踏勘和投标预备会

招标人不集中组织踏勘现场和投标预备会。

8.评标标准和方法

8.1评标方法：综合评估法

8.2评审标准： 详见招标文件“第三章 评标办法（综合评估法）”

    8.3评标基准价的计算方法：详见本章8.5 

最高投标限价：初步设计批复概算工程勘测设计费*100%

8.4分值构成：详见本章8.5

8.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价（20分）	设计费（10分）	最高限价：初步设计批复概算工程设计费（含设计变更）*100% 投标报价与最高投标限价相同时得6分，每下浮1个百分点加2分，最多得10分（即初步设计批复概算设计费*98%得10分）。不足1%按内插值计算，结果保留两位小数。
		勘测费（10分）	最高限价：初步设计批复概算工程勘测费（含设计变更）*100% 投标报价与最高投标限价相同时得6分，每下浮1个百分点加2分，最多得10分（即初步设计批复概算勘测费*98%得10分）。不足1%按内插值计算，结果保留两位小数。
		注：投标人所报设计费、勘察费投标报价必须保持一致，否则视为无效标处理。
二	技术文件	31
（一）	总体设计思路	6	1、对灌云县高标准农田项目建设的现状及规划等基本情况熟悉、了解本地区特点、单体建筑物的常规做法，概况描述清楚明了，酌情评分，最高得3分。  2、勘察设计工作内容和总体思路清晰合理、技术路线正确，酌情评分，最高得3分。
（二）	勘测设计方案	4	针对灌云县实际情况，编制切实可行、科学合理的主要勘测设计方案构想，包括灌溉工程、排水工程、田间道路工程、农田输配电工程等各项具体工程，酌情评分，最高得4分。
（三）	本项目应重视的问题和对策	4	本项目应重视的问题分析全面、准确，对策措施合理、可行，酌情评分，最高得4分。
（四）	投资估算及造价控制措施	4	有合理的投资估算依据及估算计划、控制措施得当合理，酌情评分，最高得4分。
(五)	组织机构	2	组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定，保证措施合理，最高得2分；有缺陷的，酌情扣分。
(六)	质量要求及质量保证措施	3	质量要求满足招标文件要求，质量保证措施合理、可行，酌情评分，最高得3分。
(七)	进度计划及进度保证措施	3	进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，酌情评分，最高得3分。
(八)	后续服务工作安排	3	后续服务具体措施得当、清晰，积极响应的，酌情评分，最高得3分。
(九)	执行的技术标准及规范	2	勘察设计工作中执行的规范及标准，具备针对性，酌情评分，最高得2分。
三	资源配置与保证措施	32
（一）	人力资源配置	12	除项目负责人外，主要专业负责人须配置水电专业设计1人，农田水利专业1人，造价专业1人，建筑专业1人，岩土专业1人，测绘专业1人，电气专业1人，设备动力专业1人，专业人员齐全得12分，每少1人扣1.5分。（投标文件中提供以上人员的注册执业资格证书或毕业证书或职称证书等专业证明文件、劳动合同及2022年7月至2022年12月社会保险缴纳证明的扫描件加盖公章，如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，事业单位提供人事证明。原件扫描件上传，否则不予认可。）
（二）	项目负责人素质	8	1、项目负责人具备水利工程类高级及以上技术职称得1分（投标文件中提供证书扫描件并加盖投标人公章）； 2、项目负责人具备执业资格证书（注册土木水工结构、注册土木水利规划、注册造价师、咨询工程师（水利水电专业）），有1项证书得1.5分，本项最高得3分（投标文件中提供证书扫描件并加盖投标人公章）。 3、项目负责人近三年来（2019年1月1日至今，以合同签订时间为准）每担任过单项合同建设规模达3.0万亩或工程投资5000万及以上（以合同签订规模或金额为准）高标准农田建设项目勘测设计的项目负责人，有一项得2分，本项最高得4分（与投标人业绩不可重复计取。投标文件中提供中标通知书、设计合同原件扫描件并加盖投标人公章）。
（三）	主要专业负责人素质	12	除项目负责人外，投标人配备的各专业负责人（水利水电专业，农田水利专业，造价专业，建筑专业，岩土专业，测绘专业，电气专业，动力专业）具备高级及以上职称或具备相关专业执业资格证书有一个得1.5分，最高得12分（投标文件中提供证书扫描件并加盖投标人公章）
四	资信业绩	17
（一）	投标人 质量体系	2	投标人已通过QES管理体系文件认证，具备3项认证得2分，不具备其中任意1项得0分。（投标文件中提供证书扫描件并加盖投标人公章）
(二)	资质等级	2	投标人具有土地规划机构等级乙级及以上资质得2分。（投标文件中提供证书扫描件并加盖投标人公章）
（二）	投标人 类似业绩	10	投标人近三年来（2019年1月1日至今，以合同签订时间为准）每承担过单项合同建设规模达3.0万亩或工程投资5000万及以上（以合同签订规模或金额为准）高标准农田建设项目设计的，有1项得2.5分，本项最高得10分（投标人业绩与项目负责人的业绩不可重复计取。投标文件中提供中标通知书、设计合同原件扫描件并加盖投标人公章））
（三）	获奖	3	投标人（2019年1月1日以来，以获奖证书时间为准）所承担的高标准农田建设项目获得过省级及以上行政主管部门或相关协会主办的奖项的，有一个得3分。本项最高得3分（投标文件中提供获奖证书扫描件并加盖投标人公章）。

 

9.其他内容

1、本项目只接受连云港市公共资源交易中心水利工程招标投标公共服务平台中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截止时间前登陆《连云港市公共交易平台》，进行网上报名操作完成网上报名程序。

2、报名结果以网上报名为准。

3、本次招标采用不见面交易的模式，具体详见招标文件。

4、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人现场作出答复。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

10.发布公告媒介

本次招标公告在 连云港市公共资源交易网 上发布。

11.联系方式

招标人：灌云县农业农村局

地  址：灌云县伊山中路

联系人：何主任

电  话：15251208305

邮  编：222200

招标代理机构：鸿图造价咨询有限责任公司

地址：连云港市海州区南城街道凤凰商务花园2号楼502

邮政编码：222000

联 系 人：毛工

电话：13775591149

邮箱：maoxunqin1973@126.com

特别提醒：

1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

2、CA数字证书、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

3、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：051885861319（造价）

CA公司联系方式：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	连云港孙丽丽18005133017 连云港耿立珍17751872787	周梦雪15298603303 魏飞18261319191
电话	公司客服：4001662366	客服电话：4000251010
办公地址	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口