关于连云港市新浦闸迁建工程土建工程施工（二次）的公告[二次公告]

连云港市新浦闸迁建工程土建工程施工（二次）招标公告

                    

1.招标条件

本招标项目连云港市新浦闸迁建工程（项目名称）已由连云港市发展和改革委员会以连发改行服发[2022]87号文批准建设，建设资金来自 市级财政资金 ，已落实。招标人为连云港市水利工程建设管理中心，招标代理机构为江苏建协全过程工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目 土建工程施工 （标段）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：大浦河地涵右侧，蔷薇河排灌站上游，占地18.18亩。

2.2项目总体建设内容、总投资金额：新浦闸迁建工程。工程等别为Ⅲ等，主要建筑物3级，次要建筑物4级，临时性建筑物5级。设计排涝标准为20年一遇，施工导流标准为非汛期5年一遇。闸室共3孔，单孔净宽8米，设计排涝流量为113.76m³/s。总投资金额2681.58万元。

2.3本合同项目招标范围：本次招标共分为一个标段，即土建部分施工标。工作内容主要包括：拆除老闸及河道恢复；在老闸下游约3.2千米处新建新闸1座，由闸室、上、下游翼墙、消力池、海漫及防冲槽、启闭机房、桥头堡、机电设备采购安装相关附属零星工程等，具体详见工程量清单及图纸。

2.4本合同项目计划工期：365日历天，具体开工日期以开工批复为准。

2.5质量要求：优良。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：具有水利水电工程施工总承包二级及以上资质；

（2）业绩要求：投标人（2018年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）具有合同额在1000万元及以上的中型及以上水闸业绩（同时提供中标通知书、施工合同、完工或竣工验收鉴定书<含签名表>证明资料的原件扫描件，三者缺一不可，提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、合同价款、时间、规模等需要明示的内容，否则不予认可，下同）

（3）财务要求：投标人用于本项目的流动资金应不少于50万元（附招标公告发布之日起，银行对账单不少于连续10天，且每日余额均不少于50万元）。本项目设置双控账户。

（4）安全生产许可证要求：具有省、部级建设主管部门颁发的安全生产许可证的企业法人； 

（5）项目经理要求：拟报项目经理应是投标人正式在册人员，须具备水利水电专业注册建造师二级及以上资格证书；具有水利行业中级及以上技术职称，且目前无在建工程，须提供无在建工程承诺。

（6）技术负责人要求：项目技术负责人具有水利行业高级及以上技术职称；

（7）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业负责人（A类）、项目经理（B类）、专职安全员(C类)均应具有有效的水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证；

（8）信用等级要求：从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在C级(或2.0分)及以上 (2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布见江苏水利厅网：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2022/5/19/art_42984_10454527.html)，投标人须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章。

（9）其他要求：

1）本工程招标执行连清办及苏清办相关文件。因拖欠农民工工资限制准入的投标单位和项目负责人，且未解禁的，不接受其报名，否则后果自负。

2）投标企业、法定代表人及项目负责人无行贿犯罪档案记录，采用信用承诺方式（格式详见第八章投标文件格式）

投标人近 3 年（2020年1月1日至今）内无行贿犯罪行为记录，法定代表人无行贿犯罪记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3）投标人所有拟投入本项目的委托代理人及本项目的管理人员（项目经理、技术负责人、专职安全管理人员）均须提供有效的劳动合同及2022年6月至2022年11月投标人为其缴纳的养老保险缴费证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，下同）。

3.2本项目不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审， 资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件 将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

招标文件获取时间：2023年1月12日至2023年1月17日，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工0518-85861319】

4.1.2如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

江苏CA 总部(南京) 025-96010     连云港 孙莉莉 18005133017

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价： 0 元。

4.3 获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2023年2月2日9时00分。逾期送达的电子投标文件(线上文件)，交易平台将予以拒收。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；）

（3）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（操作手册下载地址：

http://spzx.lyg.gov.cn/lygweb/xyxx/20210408/7b6b4c55-f520-4937-904c-f6d08b0371dc.html）进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

（4）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

（5）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

（6）投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7. 评标标准和办法

7.1评标方法：综合评估法（综合积分法）

7.2最高投标限价： 1603 万元

7.3分值构成

（1）投标报价：65分

（2）商务：5分

（3）业绩：3分

（4）项目管理机构3分

（5）施工组织设计：24分

7.4评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	65
1	报价分	63	T为最高投标限价；A为最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看；投标人报价均值M：当有效报价的投标人n≤5个时，M为所有有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人5＜n≤9个时，M为去掉1个最高价和2个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人9＜n≤15个时，M为去掉2个最高价和3个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人n>15个时，M去掉最高20%和最低40%（四舍五入取整）后进行平均值。 评标基准价S=T×A+M×(1-A) 1、投标报价（算术修正后，下同）在评标基准价100%～98%（含100%、含98％）范围内的得63分； 2、低于98%的，每低1个百分点，在63分基础上扣0.5分； 3、高于100%的，每高1个百分点，在63分基础上扣1.0分； 中间按内插计算，上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。最低得零分。
2	报价平衡、合理性	2	剔除被否决的投标报价后，单项报价偏离有效投标人单项平均报价正负50%的，有一项扣0.1分，最高扣2分。
二	商务	5
1	信用等级	4	（1）按照正式施行的《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》（苏水规〔2021〕7号）规定，确定最新江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值。 （2）按最新公布的2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值执行。 注：投标人须提供信用等级查询界面截图并加盖公章，否则不得分。
2	安全生产标准化等级	1	投标人具有水利安全生产标准化等级证书（有效期内），一级得1分，二级得0.9分，三级得0.7分，没有不得分。 注：投标人须提供原件的电子扫描件或者公示截图并加盖公章，否则不得分。
三	业绩	3
1	项目经理业绩	1	拟派项目经理（2020年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）具有合同额在1000万元及以上的中型及以上水闸业绩,有一项得1分，最多得1分。 注：提供中标通知书、施工合同、完工或竣工验收鉴定书<含签名表>证明资料的原件扫描件，三者缺一不可，提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、合同价款、时间、规模等需要明示的内容，否则不得分。
2	企业业绩	2	投标人（2018年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）具有合同额在1000万元及以上的中型及以上水闸业绩,有一项得1.5分，最多得2分。 注：提供中标通知书、施工合同、完工或竣工验收鉴定书<含签名表>证明资料的原件扫描件，三者缺一不可，提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、合同价款、时间、规模等需要明示的内容，否则不得分。
四	项目管理机构	3
1	组织机构及主要管理人员配置	3	1、组织机构完善，项目经理具有水利水电工程专业一级注册建造师的得1分；具有水利水电工程专业高级工程师及以上职称的得1分；本项最高得2分（须提供相应的证书的原件扫描件，否则不得分）。 2、质检、安全、测量、资料等管理人员配备齐全并持证上岗，得1分。缺1项扣0.25分，最多扣1分（须提供相应的证书的原件扫描件，否则不得分）。
五	施工组织设计	24
1	工场布置	2	工场布置和其它临时设施布置方案合理可行得2分。有缺陷扣0.1～2分，无描述不得分；
2	拆除老闸及河道恢复	3	拆除老闸及河道恢复方案合理、安全措施可行得3分。有缺陷扣0.1～3分，无描述不得分；
3	围堰及降排水	2	围堰及降排水方案合理可行得2分。有缺陷扣0.1～2分，无描述不得分；
4	土方工程	2	土方开挖、回填工程方案合理可行得1分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分； 土方弃土平整工程方案合理可行得1分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分；
5	基础工程	2	施工方案合理可行得2分，有缺陷扣0.1-2分，无描述不得分。
6	混凝土工程	2	混凝土工程方案合理可行得2分。有缺陷扣0.1～2分，无描述不得分；
7	金属结构安装工程	2	金属结构安装工程方案合理可行得2分。有缺陷扣0.1～2分，无描述不得分；
8	机电工程	1	机电工程购置安装方案合理可行得1分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分；
9	启闭机房及桥头堡	1	启闭机房及桥头堡有详细的施工方案，方案可行得1分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分；
10	施工机具配置	1	施工机具及劳动力计划配置合理得1分。有缺陷扣0.1～1分，无方案不得分；
11	工程进度计划与措施	1	施工进度计划合理、工期保证措施可行得1分，有缺陷扣0.1～1分，无方案不得分；
12	质量、安全管理体系与措施	1	质量、安全管理体系与措施内容全面、明确质量及安全负责人得1分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分；
13	安全文明、环境保护管理体系与措施	1	安全文明、环境保护管理体系与措施、疫情防控措施内容全面得1分，有缺陷扣0.1～1分；
14	资源配备计划	1	资源配备计划合理得1分。有缺陷扣0.1～1分，无方案不得分；
15	组织协调	1	地方矛盾协调措施合理、可行，处理得力得1分，有缺陷扣0.1-1分，无方案不得分；
16	总篇幅页数	1	投标人在编制施工组织设计时，内容要简单明了，具备针对性；无特殊情况，施工组织设计总篇幅不得超过150页，每多一页扣减0.1分，最高扣1分。

 

8.其他内容

8.1异议与投诉时执行苏建规字【2016】4号文及连建发【2018】96号文“连云港市建设局关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，其中：

1）、对招标文件有异议的，发布时间在20日以上的，潜在投标人或者其他利害关系人在投标截止时间10日前提出；发布时间在10日至19日的，在投标截止时间3日前提出；发布时间在7日至9日的，在投标截止时间1日前提出（发布时间指自招标文件发出之日至递交投标文件截止之日）；

2）、对开标有异议的，应当在开标现场提出；

3）、对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人在中标候选人公示期间提出，招标人自收到异议之日起三日内作出答复，作出答复前暂停招标投标活动；

4）、异议时未提出的事项，投诉时不予受理；异议、投诉的提出及后续处理须由投标人投标时确定的授权委托代表全程参与，转委托无效；

8.2  1）投标人对所提交的资料真实性负责，造假被证实，3日内解除合同、退场并启动追责程序；

2）项目经理、技术负责人、安全员、质检员、资料员必须到岗、履职，缺勤超标或不履职，处理同第1）条；

3）凡因违反合同解约的，招标人不再重新招标，有权依评标委员会推荐的顺序确定承包人。

8.3投标人确定的授权委托代表必须是投标项目负责人且有授权委托书和社保缴纳凭证，社保时间至少应当包括2022年6月至2022年11月，不接受其他被授权委托人参与投标过程中（含异议投诉）各环节的活动。

 

9.发布公告的媒介

本次招标公告在连云港市公共资源交易中心网发布。

10.联系方式

招    标  人：连云港市水利工程建设管理中心

地        址：连云港市水利科技档案馆4楼

联   系   人：潘先生

电 话：13775576566

 

招标代理机构：江苏建协全过程工程咨询有限公司

地  址：：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰大厦14楼

联系电话：17312340835

经  办  人：李工

特别提醒：

1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

2、CA数字证书、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

3、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：15896100880（造价）

CA公司联系方式：