2022年度连云港市灌云县高标准农田建设项目全过程跟踪审计及竣工结算审计

招标公告

1. 招标条件

本招标项目2022年度连云港市灌云县高标准农田建设项目已由连云港市农业农村局以连农复【2022】2号批准建设，建设资金为财政（资金来源），已落实。项目业主为灌云县农业农村局，招标代理机构为南京和阳工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目2022年度连云港市灌云县高标准农田建设项目全过程跟踪审计及竣工结算审计进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：连云港市灌云县。

2.2建设规模：2022年度连云港市灌云县高标准农田建设项目，总投资约5亿元。

2.3招标范围：2022年度连云港市灌云县高标准农田建设项目（包括节余资金增做工程项目、2022年度补建项目）全过程跟踪审计及竣工结算审计、财务审计，参与图纸会审、合同谈判、工程计量、变更、签证、索赔；编制竣工结算报告，并出具各阶段审计结果报告，出具周报、月报、半年报、年报等（包括但不限于）工作。

当上级相关部门对该项目进行审计时应做好配合工作，并按要求提交跟踪审计过程中的工作底稿等相关资料。

2.4服务期：从项目开始启动直至竣工验收合格全过程跟踪审计、工程竣工结算审计，随工程建设进度完成项目审计应出具该项目审计完整的竣工结算审计报告，移交全部审计资料至通过市级竣工验收为止。

2.5最高投标限价：150万元，投标报价超过最高投标限价的视为无效投标。

2.6标段划分：一个标段。

3．投标人资格要求

3.1 具有独立订立合同的能力，具备有效的营业执照；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标对投标人拟派项目负责人的要求：具备一级注册造价工程师执业资格；

投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）及2022年4月至2022年9月由社保机构出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的社会保险缴纳证明。

3.5本项目不接受联合体投标。

3.6本项目招标工作执行苏信用办[2018] 23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

3.7符合相关法律、法规规定的其他要求。

4．招标文件的获取

4.1获取时间：2022年10月14日至 2022 年10月21日；

4.2获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】—【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系何工：18452501766】

4.3招标文件每套售价0元。提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！

5．投标截止时间

5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年 11 月 07 日10时00分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关 要求和说明如下：

1. 远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

2. 开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：

http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；

3. 投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目经理）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区 ”中下载 ）,进行签到（注 1.开标时间到了之后不能签到；2 请确保电脑带有摄像头），开标前一小时可以签到。进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

4. 投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因 ，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况 相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5. 投标人拟派项目经理须全程参与招投标过程（含异议投诉）。远程交互时，项目经理须同时作为授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人（项目经理），投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。

6. 为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人在签到时，需填写单位名称、项目经理姓名、手机号码 （手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6．资格审查

资格审查材料如下（有效的且为最新的）：

（1）营业执照；

（2）企业基本户开户行许可证或企业基本存款账户信息证明；

（3）项目负责人注册证书；

（4）项目负责人劳动合同、社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2022年4月至2022年9月，如是退休人员仍在执业有效期内的提供单位聘用合同及退休证明）。

（5）法定代表人授权委托书、委托代理人身份证（委托代理人必须是项目负责人）

（6）投标人承诺书（格式详见招标文件附件）

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将以电子投标文件中的原件彩色扫描件为准；所有投标人将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的彩色扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未上传都将视为资格审查不合格。

7. 评标方法：综合评估法

8.发布公告的媒介

本次招标公告在连云港市公共交易资源网上发布。

9．联系方式

招标人：灌云县农业农村局

地  址：连云港市灌云县伊山中路257号

联系人：何磊成

电  话：0518-80539730

招标代理机构：南京和阳工程管理有限公司

地　址：江苏省连云港市百纳水岸4号楼305室

联系人：祁工

电  话：18014403677

10.重要提醒： 

1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

4.连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

    连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。

    密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

5. 疫情防控事项

（1）根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。

（2）根据连云港市新冠疫情防控要求，结合灌云县工程交易的实际情况，从即日起，凡进入灌云县公共资源交易中心办理业务的工作人员（含专家评委，代理机构，建设单位，投标单位），必须申请使用“苏康码”并提供新冠疫苗接种证明，方可进入开标室，评标室，甲方资格审查室，否则请自行回避。

（3）进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。

（4）建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。

（5）各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩或者不提供“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明等不得参加开标会议签到。

（6）不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。

（7）对于开标现场出现发热、非绿码、无新冠疫苗接种证明等人员的情况，均由采购人（招标人）负责处理。

（8）疫情期间，自觉做好评委登记防疫工作，开评标现场的防疫工作由建设单位（招标人）负责。

“苏康码”获取：

第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。

第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。

特别提醒

项目参与者逗留或者途经中高风险地区，入灌（灌云县）后需到集中隔离区隔离 14 天，开标时候提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前 7 天内核酸检测阴性证明方可进入开标区；项目参与者逗留或者途经低风险地区，开标时候提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前 7 天内核酸检测阴性证明方可进入开标区。其他一律提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码、新冠疫苗接种证明，项目参与者包含但不局限于项目负责人、委托代理人、法定代表人、招标代理工作人员、评委及其他与项目有关的人员。

届时，按当地最新疫情防控要求，落实疫情防控措施。