【信息发布时间：2022-06-02 17:50 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
招标公告
本招标项目灌云县2022年度同兴镇马沟村高标准农田补建项目监理已批准建设，项目招标人为灌云县农业农村局，建设资金来自财政资金，现已落实（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的灌云县2022年度同兴镇马沟村高标准农田补建项目监理进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
一、项目概况与招标范围
1、建设地点：灌云县同兴镇。
2、工程规模：灌云县2022年度同兴镇马沟村高标准农田补建项目监理，建设规模0.42万亩。
3、招标范围：灌云县2022年度同兴镇马沟村高标准农田补建项目监理。
4、招标控制价：15万元（高于该控制价否决其投标）。
5、监理服务期：暂定120日历天（具体开工日期以签订合同之日为准），具体与施工期及保修阶段同步，同时按招标人要求做好其他工作内容。
6、本次招标为一个标段。
7、其他：质量标准：合格；进度：按时完成；安全：无安全事故和人员伤亡事故。
二、投标报名资格条件
1、申请人资质等级及类别：水利工程施工监理乙级及以上资质或综合资质。
2、总监理工程师资质类别和等级：总监理工程师必须是水利水电工程国家注册监理工程师，或水利工程协会颁发的水利工程监理工程师（须提供总监理工程师聘书）。
3、投标申请人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。
4、本次招标不接受联合体投标。
三、资格审查办法
1、资格审查方法：采用资格后审的形式。
2、投标人资格审查合格条件为：
（1）投标申请人须满足水利工程施工监理乙级及以上资质或综合资质。
（2）项目总监须取得总监理工程师必须是水利水电工程国家注册监理工程师，或水利工程协会颁发的水利工程监理工程师（须提供总监理工程师聘书）。
拟报项目总监必须为本单位职工，提供劳动合同及2021年11月至2022年4月由社保机构出具社保缴纳证明（如为退休人员需提供单位聘用合同及相关退休证明材料），并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，否则不予认可。
（3）以下条件属于资格审查必要合格条件中的必选条件：
①具有独立订立合同的能力；
②未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
③企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
④企业的资质类别、等级和总监的资质等级满足招标公告或邀请书要求；
⑤资格审查中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（4）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，每月不少于22天，实际指挥监理；
（5）投标人及项目总监无不良行为，投标人资料真实性，投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录均由投标人自行承诺（格式详见投标文件格式）；
（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（7）符合法律、法规规定的其他条件。
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
1、投标报价 (20分) 2、监理大纲(28分) 3、监理机构 (23分) 4、检测设备、办公设备及交通工具(15分) 5、业绩（10分） 6、绩效考评 (4分) 通过评审的投标文件，由评标委员会从投标报价、监理大纲、监理机构 、检测设备、办公设备及交通工具、业绩、绩效考评等方面进行综合评分。评委评分时以0.01分为最小计分单位。 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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2.2.3 |
投标报价(20分) |
施工监理取费控制费率按最终各项工程施工结算审计总费用的2%（且不超过上级批复的概算金额），根据内容分别报价。 评标基准费率计算：当有效报价的投标人数＜5个时，取所有投标人有效报价的算术平均值作为基准值；当 5个≤有效报价的投标人数＜7个时，去掉1个最高投标价后的算术平均值作为基准值；当有效报价的投标人数≥7个时，去掉最高和最低各20%(四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留)后的算术平均值作为基准值。 （除评委计算存在错误的情形外，上述评标基准费率不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变） l、与评标基准费率相同的得20分； 2、偏差每超过基准费率+0.l％扣0.1分； 3、偏差每超过基准费率-0.1％扣0.1分； 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数； 注：偏差=投标人费率—评标基准费率，取费控制费率超过2%的按废标处理。 |
20分 |
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监理大纲（28分） |
工程概述 |
对监理工程项目特点的掌握、项目描述内容完整。 |
3分 |
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监理工作的指导思想 |
指导思想目标明确，内容详细。 |
3分 |
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质量控制 |
有具体合理且可操作性的控制措施及方法主要监理措施 |
3分 |
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进度控制 |
有具体合理且可操作性的控制措施及方法 |
3分 |
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投资控制 |
有具体合理且可操作性的控制措施及方法 |
3分 |
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安全控制 |
有具体合理且可操作性的控制措施及方法 |
3分 |
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合同及信息管理 |
具体管理方法 |
2分 |
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协调管理 |
具体管理方法 |
2分 |
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监理措施 |
针对本工程的特点、重点、难点提出相应的监理措施 |
3分 |
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合理化建议 |
为优化工程项目而向招标人提出的合理化建议 |
3分 |
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注：除监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理大纲各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 |
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监理机构 (23分)
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总监理工程师 |
1.拟报项目总监具有高级工程师得2分； 2.拟报项目总监具有建设部或水利部颁发的注册造价师证书的得3分。 注：提供的相关原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。 |
5分 |
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监理组人员 |
根据具体工程项目，选择相应的监理组人员，满足工程需要，本工程要求: 1、专业监理工程师的要求：具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称，不少于6人（不含总监）；各专业只计分1次，不重复计分，每少1人扣1分，最多得6分；2、监理员的要求：有过类似监理工作经验或监理人员考试合格证或国家注册监理工程师资质不少于4人（不含总监和专业监理工程师），每少1人扣1分，最多得4分； 3、监理组人员职称要求：高级职称不少于1人、中级职称不少于3人（不含总监），高、中级职称每少1人扣2分，最多得8分。 注：提供的相关原件扫描件须上传至电子投标文件中，否则不得分。 |
18分 |
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检测设备、办公设备及交通工具（15分） |
1、具有现场监理必备的检测工具（6分）：全站仪、GPS、测距仪、水准仪、砼回弹仪、建筑工程检测尺等配备齐全得6分，每缺1种扣1分。（需提供正规的购买发票原件扫描件，否则不得分） 2、办公用品电脑、打印机等，配备齐全得3分，每缺1种扣1.5分，无办公工具办公用品不得分。（需提供正规的购买发票原件扫描件，否则不得分） 3、现场监理必须配备必要的交通工具（6分）：投标人监理单位名下自有的小型汽车，不少于2辆（供本工程监理人员使用），需提供具有投标人名称的行驶证和该车辆有效期内保险原件扫描件，且在项目结束前投标人车辆及号牌不得更换。否则不得分，少一辆扣3分。 注：提供的相关原件扫描件须上传至电子投标文件中，否则不得分。 |
15分 |
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业绩 （10分） |
1、企业业绩（4分）：企业自2017年1月1日至今（时间以监理合同为准）监理的项目工程投资在1200万元及以上，有一项得2分，最多得4分。 2、拟报项目总监业绩（6分）：拟报项目总监自2017年1月1日至今（时间以监理合同为准）监理的项目工程投资在1200万元及以上，有一项得3分，最多得6分。 注：1、企业业绩和总监业绩不重复计算。 2、业绩证明材料的说明： 企业业绩和总监业绩必须同时提供监理合同、中标通知书；若工程总监为变更的，须提供“总监理工程师变更书”，且经招标人单位部门同意的。 3、提供的相关原件扫描件须上传至电子投标文件中否则不得分。 |
10分 |
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绩效考评 (4分) |
绩效考评（4分）： 2017年1月1日至今（时间以监理合同为准）监理项目工作考评获得县级及以上主管部门或招标人单位考评得优秀（非常满意），有一项得2分，良好（满意），有一项得1分； 注：提供的考评原件扫描件须上传至电子投标文件中，否则不得分。注：提供合同原件和中标通知书原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。 |
4分 |
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五、招标文件的获取
5.1招标文件获取开始时间为：2022年 6月2日
5.2招标文件获取方式：本公告发布之日起至投标文件截止之日止，凡有意参加投标者，请进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【水利工程】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“水利工程投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2022年6月2日至2022年6月10日。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】
5.3 招标文件每套售价500元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件，售后不退。
投标文件递交的截止时间为2022年 7月 1 日 10 时00分
注：本工程采用不见面开标交易模式。（具体方法详见投标须知前附表9条的内容）
特别提醒：
1、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在 2022年7月1日10 时00 分完成不见面开标程序。各投标单位在购买招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。
2、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查应提供有效的下列资料，下列资料原件扫描件按要求上传且满足要求，资格审查才能通过：
有效的且是最新的：
（1）企业营业执照；
（2）企业资质证书；
（3）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；
（4）拟报项目总监的水利水电工程国家注册监理工程师证书或水利工程协会颁发的水利工程监理工程师证书（须提供总监理工程师聘书）；
（5）拟报项目总监必须为本单位职工，提供劳动合同及2021年11月至2022年4月由社保机构出具社保缴纳证明（如为退休人员需提供单位聘用合同及相关退休证明材料），并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，否则不予认可。
（6）法人授权委托书及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目总监)；
（7）投标人承诺书（无市场不良行为、绝不出借挂靠资质等，详见投标文件格式）。
注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查以上传至投标文件中原件的扫描件为准；
所有投标资料以上传电子投标文件为准，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
人民币 叁仟元整（¥3000.00元）（投标保证金具体递交要求详见招标文件）。
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
招 标 人：灌云县农业农村局 招标代理机构：江苏日新项目管理有限公司
地 址：灌云县伊山镇伊山中路257号 地 址：连云港市海州区科苑路88号壹品国际24楼
邮 编：222000 邮 编：224000
联 系 人：何磊成 联 系 人：李工
电 话：0518-80539730 电 话：0518-85529899
电子邮箱： / 电子邮箱： /
2022 年 6 月 2 日
注意事项：
1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼
中国金融认证中心地址：
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口
江苏省国信数字科技有限公司地址：
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口
密码锁激活：
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新点软件 |
黄桂松 朱加旺 张海南 |
15896100880 15161373079 18505182641 |
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广联达 |
郑磊 刘书丹 |
13812332568 18651253807 |
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孙丽丽 耿立珍 公司客服 |
18005133017（微信同号） 17751872787(微信同号） 4001662366 |
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江苏省国信数字科技有限公司 CA名称：国信CA |
周梦雪 魏飞 客服电话 |
15298603303 18261319191 4000251010 |
2、招（投）标文件制作工具使用说明
1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。
2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。
3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
联系方式如下：
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联系人 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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18651253807 |
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国泰新点 |
黄桂松 |
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朱家旺 |
18905137238 |
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张海南 |
18505182641 |
疫情防控事项要求：
1、根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。
2、根据连云港市新冠疫情防控要求，结合灌云县实际情况，从即日起，凡进入灌云县公共资源交易中心办理业务的工作人员（含专家评委，代理机构，建设单位，投标单位），必须申请使用“苏康码”并提供新冠疫苗接种证明，方可进入开标室，评标室，甲方资格审查室，否则请自行回避。
3、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。
4、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。
5、各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩或者不提供“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明等不得参加开标会议签到。
6、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。
7、对于开标现场出现发热、非绿码、无新冠疫苗接种证明等人员的情况，均由采购人（招标人）负责处理。
8、代理机构配合评委做好防疫防控工作，开评标过程中所有疫情防控工作均由采购人（招标人）负责处理。
“苏康码”获取：
第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。
第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。
特别提醒：
项目参与者逗留或者途经中高风险地区，入灌（灌云县）后需到集中隔离区隔离 14 天，开标时候提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前 7 天内核酸检测阴性证明方可进入开标区；项目参与者逗留或者途经低风险地区，开标时候提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前 7 天内核酸检测阴性证明方可进入开标区。其他一律提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码、新冠疫苗接种证明，项目参与者包含但不局限于项目经理、委托代理人、法定代表人、招标代理工作人员、评委及其他与项目有关的人员。