关于连云港市赣榆区兴庄河治理工程施工的招标公告

1.招标条件

本招标项目连云港市赣榆区兴庄河治理工程已由江苏省水利厅以苏水建〔2021〕10号文批准建设，项目业主为连云港市赣榆区重点水利工程建设处，建设资金来自省级以上补助及地方自筹，出资比例为省级以上补助70%、地方自筹30%，招标人为连云港市赣榆区重点水利工程建设处，招标代理机构为江苏鸿成工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：赣榆区境内

2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：

兴庄河为连云港市赣榆区县域重要河道，河道全长22.343km，流域面积162km2。发源于赣榆区大吴山东麓，自西向东流经厉庄、金山、赣马、青口、海头等镇，在海头镇兴庄村东南入海，入海口建有挡潮闸。主要支流有毛庄河、厉庄河两条，干河上中游有柳树、柳湖两座漫水闸，流域内有车赤涧等五座小水库。由于多年来未进行有效综合治理，河道淤积、堤身薄弱缺失、沿线建筑物损毁严重，亟需治理。

工程任务为通过河道清淤疏浚、沿线影响建筑物拆建等，消除建筑物安全隐患，提高河道防洪排涝能力。主要建设内容包括：河道清淤疏浚 21.21 千米，堤防加固 13.859 千米，河坡防护 3.4 千米，防汛道路 13.441 千米。新建、拆建、改建堰闸 11 座，新建、拆建穿堤涵洞 21 座，拆建、改建桥梁 5 座，赔建泵站 1 座，拆除桥梁 2 座、渡槽 2 座、拦水堰 4 座等。

兴庄河治理工程河道排涝标准 5 年一遇，防洪标准20 年一遇，建筑物排涝标准 10 年一遇。堤防工程等级为4级，藕埃闸坝、柳树闸、柳湖闸工程等级为3级，其他新建穿堤涵闸、拦水堰、桥梁、渡槽等主要建筑物工程等级均为4级，次要建筑物工程等级为5级，临时建筑工程等级为5级。

总投资约13999万元，总工期18个月。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：河道清淤疏浚 21.21 千米，堤防加固 13.859 千米，河坡防护 3.4 千米，防汛道路 13.441 千米。新建、拆建、改建堰闸 11 座，新建、拆建穿堤涵洞 21 座，拆建、改建桥梁 5 座，赔建泵站 1 座，拆除桥梁 2 座、渡槽 2 座、拦水堰 4 座等。具体项目和内容详见招标图纸和工程量清单。

对应投资金额为：9741万元。

2.4本合同项目计划工期：18个月，计划于2021年9月18日开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准）。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质；

（2）业绩要求：2016年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）有单项合同价2000万元及以上河道整治工程施工业绩【业绩证明材料须提供1.中标通知书、2.施工合同协议书、3.验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书），三者缺一不可；4.投标人提供的其他证明材料】；

（3）财务要求：/；

（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；

（5）项目经理要求：具备水利水电专业一级注册建造师证书；2016年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任过水利水电工程项目经理或项目副经理或技术负责人的业绩【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书），三者缺一不可；4.投标人提供的其他证明材料】；拟任项目经理无在建工程（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）。

（6）技术负责人要求：/；

（7）其他人员要求：/；

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类），专职安全管理人员配备数量最低要求：2人；

（9）信用等级要求：根据最新公布的2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值及应用规则，投标人信用等级为C级（或2.0分）及以上。（等级赋分值相关规定见：江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2021/5/19/art_42984_9819748.html；）

（10）施工设备要求：/

（11）其他要求：

①目前不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

②目前不得被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

③从投标截止之日起算，前2年内不得存在因违反工程建设项目招标投标规定受到行政处罚的；（以行政处罚决定日期文件为准）；

④从投标截止之日起算，前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在工程建设违约情形的（以人民法院裁判日期文件为准）；

⑤投标人、法定代表人、拟任项目经理近3年内无行贿犯罪记录（提供承诺）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

从本公告发布之日至2021年8月25日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】

4.1.2如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

江苏CA 总部(南京) 025-96010     连云港孙莉莉 18005133017

4.2购买招标文件

    4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

    4.2.2招标文件售价¥1000，售后不退。

注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。

 

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年9月10日9时30分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

①远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

②开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；

③投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（操作手册下载地址：http://spzx.lyg.gov.cn/lygweb/xyxx/20210408/7b6b4c55-f520-4937-904c-f6d08b0371dc.html）进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

④投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

⑤为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

⑥投标人必须在当日开标时间（2021年9月10日9时30分）前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评分法

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他人员要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.信用等级要求	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.施工设备	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.其他要求	符合招标公告第3.1（11）项规定
13.社会保险	符合第二章“投标人须知”第10.5款规定
14.联合体	符合招标公告第3.2款规定
15.分包人资格	符合第二章“投标人须知”第1.11款规定
16.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
17.资格审查资料的特殊要求	/

    7.3评标基准价的计算方法

评标基准价为C=αA+βB

其中:C--评标基准价,A—最高投标限价,B—剔除被否决的投标后，有效投标人标价的算术平均值【①当有效投标报价个数≤5时，B为所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价个数>5时，B为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。

α取0.55，0.6，0.65中的一个，由招标人代表现场从中随机抽取，β=1-α。

最高投标限价：9673万元。

    7.4分值构成

报价分60分；施工组织设计32分；项目管理机构、企业信用、业绩和标准化8分。

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
2.2.4（1）	投标报价	60	①、报价等于评标基准价的，得60分，以此为基数，进行下面各项的打分。 ②、报价在评标基准价100%～98%之间的，在60分的基础上，每减少1%，扣0.5分； ③、报价在评标基准价98%～95%之间的，在59分的基础上，每减少1%，扣1.0分； ④、报价在评标基准价95%以下的，在56分的基础上，每减少1%，扣2.0分； ⑤、报价在评标基准价100%～102%之间，在60分的基础上，每增加1%，扣0.5分； ⑥、报价在评标基准价102%以上，在59分的基础上，每增加1%，扣2.0分； 最低得分为0分。 说明：上述报价与评标基准价的比较值，“之间”均含本数，“以下或以上”不含本数。不足1%的按插入法计算。 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%
2.2.4（2）	施工组织设计	32
1	工场布置、其它临时设施布置	1	针对本工程涉及的工场布置和其它临时设施布置方案合理得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2	施工导流工程	2	施工围堰及降排水施工方案措施可行，安全有保障得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 安全度汛方案全面合理、保障措施可行得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
3	土方工程	4.5	河道、堤防土方开挖、填筑工程施工措施合理、质量有保证得2.5分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 土方调配方案合理可行得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 挖泥船清淤施工方案合理、质量有保证得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
4	混凝土工程	4	闸站、堰、涵、桥等钢筋混凝土工程施工技术方案合理、质量有保证得3分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 预应力混凝土桥板预制安装施工技术方案合理、质量有保证得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
5	基础处理及防渗工程	3.5	混凝土灌注桩施工技术方案合理、质量有保证得1.5分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 深层搅拌桩防渗墙施工方案合理可行、质量有保证得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 水泥土换填施工方案合理可行、质量有保证得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
6	设备采购安装工程	4.5	水泵电机设备采购安装方案可行，技术措施有保证得1.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 电气设备采购安装方案可行，技术措施有保证得1.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 金属结构设备安装方案可行，技术措施有保证得1.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。
7	道路工程	2	沥青混凝土道路施工工艺合理，质量保证措施可行得2分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
8	房屋建筑工程	1	房屋建筑工程施工方案合理可行、质量有保证得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
9	拆除工程	1	涵闸、堰坝、桥梁、渡槽等拆除工程施工及材料回收利用、调配方案合理、有针对性得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
10	重难点分析	2.5	重点难点分析有针对性，应对措施详细、合理可行，得2.5分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
11	工程进度与资源配置计划	3	施工进度计划合理可行得1分，工期保证措施合理可行得1分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 施工设备、劳动力、周转材料等资源配备合理，满足工程施工需要，保证方案可行得1分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
12	质量管理体系与措施	1	质量管理体系与措施内容具体可行得1分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
13	环境保护、安全生产及文明施工管理措施	2	创“省级文明工地”措施有保证得1分；施工安全措施有保证得0.5分；环境保护有保证得0.5分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
2.2.4（3）	人员素质、企业信用和标准化等	8
1	拟任项目经理业绩	2	2016年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任过单项合同价5000万元及以上的河道整治工程施工项目经理业绩得2分；【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书），三者缺一不可。4、投标人提供的其他证明材料】
2	拟任项目经理、项目技术负责人	1	投标人拟任项目经理具有省级及以上人社部门颁发的水利工程高级技术职称证书的，得0.5分；拟任项目技术负责人具有省级及以上人社部门颁发的水利工程高级技术职称证书的，得0.5分；须提供相关职称证书； 备注：水利工程高级专业技术职称以省级及以上人力资源和社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的高级职称评审委员会评审的为准。
3	企业信用	4	1、按照正式施行的《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》（苏水规〔2019〕6号）规定，确定最新江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值。 2、2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布(http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2021/5/19/art_42984_9819748.html）。 注：未列入公布的最新水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值为2.90分。 在履约考核信用等级评价期内获得相关工程奖项及表彰的施工企业，由投标人提供相关证明材料，由招标人根据《履约信用办法》第二十七条，在2.90分的基础上对赋分值进行调增。
4	安全生产标准化	1	投标人具有水利安全生产标准化等级证书（有效期内），一级得1分，二级得0.8分，三级得0.5分，没有不得分。

注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。

8.其他内容

1、本项目只接受连云港市公共资源交易中心水利工程招标投标公共服务平台中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截止时间前登陆《连云港市公共交易平台》，进行网上报名操作完成网上报名程序。

2、报名结果以网上报名为准。

3、本次招标采用无纸化电子招投标交易的模式，具体详见招标文件。

4、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人现场作出答复。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。  

9.发布公告媒介

本次招标公告在连云港市公共资源交易中心网上发布。

10.联系方式

招标人：连云港市赣榆区重点水利工程建设处

地址：连云港市赣榆区文化路4号赣榆区水利局

联系人：王慧敏

电话：0518-86263228

招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司

地址：镇江市常发广场6号楼409室

联系人：顾世洋  王玮

电话：0511-85218606    18052757435