关于连云港市石梁河水库管理处水利行业节水机关建设项目EPC（设计及施工）的公告

连云港市石梁河水库管理处水利行业节水机关建设项目EPC（设计及施工）招标公告

1. 招标条件

本招标项目连云港市石梁河水库管理处水利行业节水机关建设项目EPC（设计及施工）（项目名称）已由 连云港市水利局（项目审批、核准或备案机关名称）以市水利局对《连云港市石梁河水库管理处水利行业节水机关建设项目实施方案》的批复，连水节水[2019]15号文（批文名称及编号）批准，项目业主为连云港市石梁河水库管理处，建设资金来自 自筹已落实（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目连云港市石梁河水库管理处水利行业节水机关建设项目EPC（设计及施工）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：连云港市东海县石梁河镇石梁河水库管理处

2.1.2建设规模： 石梁河水库管理处水计量、节水器具、非常规水源利用及节水等建设。

2.1.3合同估算价：90万元（含实施方案编制费用及招投标费用 ）。

2.1.4工期要求：40日历天。

2.1.5 其他:质量要求：合格，执行国家现行标准。

工程设计深度要求：达到本项目设计任务书的要求；设计成果须通过招标人审核。

工程施工质量标准：见技术标准。

2.2招标范围：（1）编制石梁河水库管理处水利行业节水机关建设项目实施方案；（2）用水计量建设；（3）节水器具建设，包括节水器具检查更换以及配套用水场所更新建设；（4）用水规章制度建设。包括节水管理规章和制度建设，节水管理岗位责任制建设，用水计划管理以及节水目标责任制和考核制度建设。（5）计量统计建设，包括用水监控管理。（6）管理维护建设。包括用水设施维修管理，节水设施使用管理，管网图管理，计量网络管理以及节水诊断（水平衡测试）等。（7）非常规水源利用及节水建设。包括雨水收集再利用、灰水收集再利用及景观绿化滴灌等。（8）节水宣传教育建设。包括节水宣传培训、节水标语及节水新媒体宣传等。

3. 投标人资格要求

3.1投标申请人应同时具备下列资质：
   （1）设计资质：申请人应具备水利行业乙级及以上设计资质（在有效期内）；

（2）施工资质：申请人具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（在有效期内）并取得企业安全生产许可证（在有效期内），并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

3.2 工程总承包项目负责人：

总承包项目负责人应当为具有水利类高级工程师职称。

工程总承包项目负责人同时必须满足下列条件：

（1）EPC总承包项目负责人须提供职称证书、社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并盖章，在本单位缴纳时间为2019年1月份以来连续6个月，含2019年1月）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员、退休返聘人员，不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。

（2）投标人拟任的总承包项目负责人无在建工程（如投标申请人是施工企业需提供承诺函，格式详见招标文件），关于无在建工程界定须符合江苏省水利厅苏水基〔2016〕17号文规定。投标企业、法定代表人及总承包项目负责人未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人自行出具承诺函，格式详见招标文件。联合体投标的，联合体成员方均需提供）。

3.3.3委托代理人必须为本单位正式职工（必须是投标工程总承包项目负责人），提供社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并盖章，在本单位缴纳时间为2019年1月份以来连续6个月，含2019年1月）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员、退休返聘人员，不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。

3.3.4本工程执行苏信用办【2018】23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”。

3.3.5招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。招标人将对投标人进行考察、了解，如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5 本次招标 □不接受联合体投标；

             ■接受联合体投标。

关于申请人为联合体的要求：（提供联合体协议书原件）

    （1）所有联合体成员应共同签署联合体投标协议书，并且明确各方的权利与义务，提供联合体协议书原件并装订在资格后审申请书内；

    （2）联合体单位不超过两家。

（3）申请人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位组建新的联合体申请人同时参与本项目的投标。

（4）申请人为联合体的，牵头人必须为设计单位。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.6投标人信用等级不低于江苏省水利厅最新评定的C级，如是联合体投标，以牵头人的信用等级为准。（信用等级相关规定见：江苏水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2019/7/9/art_42984_8613178.html?tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg或http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2019/5/10/art_42984_8333850.html），投标人须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章。若投标人查询不到相应信用等级,须至江苏省水利工程建设交易中心办理信用信息入库。）

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为： 2019 年 9 月30日至 2019 年10 月11日；

4.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】

4.3本项目招标文件售价（500元人民币，售后不退），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间内获取招标文件，否则将导致投标失败。

4.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

江苏CA 总部(南京) 025-96010     连云港 孙莉莉 18005133017

5. 投标文件的递交

5.1 投标截止时间为 ：2019年  10  月 28 日09 时00分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

5.3地点为连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心3号楼公共资源交易中心2楼开标厅（详见二楼电子信息屏幕）。

6. 开标时间及地点

开标时间：2019年10月28日上午09：00时

开标地点：连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心3号楼公共资源交易中心2楼开标厅（详见二楼电子信息屏幕）；

 

7.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，提供有效的：

1、企业营业执照；（如是联合体投标，联合体成员均需提供）

2、企业资质证书；（如是联合体投标，联合体成员均需提供）

3、安全生产许可证；

4、工程总承包项目负责人职称证书；

5、工程总承包项目负责人养老保险缴费证明（2019年1月份以来连续6个月，含2019年1月）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员、退休返聘人员，不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）；

6、投标人拟任的总承包项目负责人无在建工程承诺；（格式详见招标文件）

7、投标企业、法定代表人及总承包项目负责人无行贿犯罪记录承诺（如是联合体投标，联合体成员均需提供）；（格式详见招标文件）

8、法定代表人授权委托书、委托代理人身份证（开标前现场需额外提供原件核验）、养老保险缴费证明（2019年1月份以来连续6个月，含2019年1月）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）；授权委托书授权期限应同投标有效期。

9、联合体协议；（若是联合体投标的必须提供）

注：本工程采用资格后审，以上所有资料招标要求提供原件，资格审查需要提供所有有关企业资质、人员资料、材料原件供评标委员会审查，如果因企业的资料提供不完整或无法清晰辨认，将有可能导致资格审查不合格。

符合上述条件及内容的投标人资格审查合格。不符合上述条件的投标人和未按要求提供相关资料者，资格审查不合格。

投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

8. 评标办法

本项目评标采用两阶段评标：第一阶段：先开技术标（工艺设计文件）及资格审查资料部分，并先对工艺设计文件及资格审查资料进行评审。在工艺设计文件合格（得分 60%以上）及资格审查评审合格的投标人中，选择工艺设计文件得分汇总排前几名的投标人（投标人超过 12 个的，取前 9 名；投标人为 9-11 个的，取前 7 名；投标人为 8 个及以下的，取前 5名；）才能进入第二阶段评标；工艺设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。第二阶段：开启所有投标文件的商务、经济及技术（施工组织设计）部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务、经济及技术标（施工组织设计）进行评审。设计文件得分带入第二阶段。

本项目评标办法采用综合评估法：

分值构成 (总分100分)			技术标：工艺设计：12分 施工组织设计：12分 经济标：投标报价：60分 企业信誉分：5分 工程总承包项目负责人答辩：5分 企业业绩：6分
序号	评审项	评分因素（偏差率）	评分标准
1	工艺设计（12分）	总体方案布置（2分）	总体方案布置：体现业务需求理解及综合分析程度，包括对用水计量、节水器具建设、用水规章制度建设、计量统计建设、管理维护建设、非常规水源利用及节水建设以及节水宣传教育建设有明确的设计和描述。优得2分，良得1分,其他0～0.5分。（2分）
		用水计量建设方案合理性（2分）	用水计量建设：用水计量建设内容设计完整、方案科学合理、表达直观，具有明确的水表点位布置。优得2分，良得1分,其他0～0.5分。（2分）
		节水器具建设方案合理性（2分）	节水器具建设：节水器具建设内容设计完整、方案科学合理、表达直观，节水器具更换场所明确，二维码材质、样式及功能设计具体，用水场所改造图及配套设施样式效果明确。优得2分，良得1分,其他0～0.5分。（2分）
		计量统计建设方案合理性（2分）	计量统计建设：对计量统计建设内容功能设计完整、方案科学合理、表达直观进行评价。优得2分，良得1分,其他0～0.5分。（2分）
		管理维护建设方案合理性（2分）	管理维护建设：用水设施维修管理，节水设施使用管理，管网图管理，计量网络管理内容设计完整、方案科学合理、表达直观。优得2分，良得1～2分,其他0～1分。（2分）
		非常规水源利用及节水建设方案合理性（2分）	非常规水源利用及节水建设：雨水收集再利用、灰水收集再利用及景观绿化滴灌内容设计完整、方案科学合理。优得2分，良得1～2分,其他0～1分。（2分）
2	投标报价（60分）	投标报价（60分）	T为最高限价；A为最高限价权重系数，取0.3、0.35、0.4三者选一，由投标人代表现场抽取确认； M为经算术修正后的投标人报价的算术平均值（当有效投标数n≤4时，取所有有效投标人报价的算术平均值；当有效投标数n≥5时，取剔除其中1个最高价和1个最低价后的算术平均值）。 评标基准价 1.投标报价（算数修正后，下同）在评标基准价100%的得60分。 2.投标报价在评标基准价100%～98%（含98%）范围内的，每低1个百分点，扣0.1分。 3.低于98%的，低于98%的部分，每低1个百分点，扣0.2分。 4.投标报价在评标基准价100%～103%（含103%）范围内的，每高1个百分点，扣0.2分。 5. 高于103%的，高于103%的部分，每高1个百分点，扣0.3分 中间按内插计算，上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位。 最低得0分。
3	施工组织设计 （12分）	1．项目部组成（3分）	信息化专业负责人：需本单位正式员工，具有信息系统项目管理师且具有工程师及以上职称的得3分，不具备的不得分。（提供上述人员资质证书复印件及投标人为上述人员依法缴纳的社保资金的证明材料，时间为2019年1月份以来连续6个月，含2019年1月）
		2．施工程序及总体组织部署（2分）	施工程序及总体组织部署合理得2分。有缺陷扣0.1～2分，无具体内容不得分；
		3．工程进度计划安排及保证措施（3分）	工程进度计划安排及保证措施合理得3分。有缺陷扣0.1～3分，无具体内容不得分；
		4.质量保障措施（2分）	质量保证措施可行的得2分，有缺陷适当扣分，最少得0分;
		5、安全文明施工（2分）	安全文明施工措施可行的得2分，有缺陷适当扣分，最少得0分;
		注：施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4	企业信誉分（5分）	企业信用按最新“江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果”计分，信用等级为AAA级的得5分，信用等级为AA级的得4.25分，信用等级为A级的得3.75分，信用等级为B级的得3分，信用等级为C级的得2.0分。 信用等级查询：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2019/7/9/art_42984_8613178.html?tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg或http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2019/5/10/art_42984_8333850.html；信用等级相关规定：http://221.226.253.14:84/Home/Detail.aspx?newid=1226&type=1&newclass=0，投标人须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章，2018年1-4季度没有履约考核记录的从业单位，信用等级为B级。 注：如是联合体投标，以牵头人的信用等级为准。
5	工程总承包项目负责人答辩（5分）	(1)工程情况熟悉，思路清晰，回答问题准确得3-5分； (2)工程情况基本熟悉，思路基本清晰，回答问题基本正确得2-3分； (3)工程情况不太熟悉，回答问题较差得0-2分；
6	企业业绩（6分）	自2015年1月1日以来，投标人具有EPC总承包工程业绩，每提供1个得3分，最高6分。（提供合同复印件加盖公章） 注：如是联合体投标，以牵头人的业绩为准。

9. 其他注意事项

9.1投标保证金：投标人必须于投标文件递交截止日前一工作日（2019年 10月25日）下午5点以前以企业法人的名义提交投标保证金（本项目投标保证金金额：壹万元整），投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理（具体递交及退还内容详见招标文件中投标人须知前附表）。招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。本项目不接受投标人基本户开户银行出具保函形式的投标担保。

9.2法定代表人面谈制度

本工程  不  实行投标人法定代表人面谈制度。

10.发布公告的媒介

本次招标公告在连云港市公共资源交易网上发布。

11.联系方式

招标人：连云港市石梁河水库管理处

联系人：孙建军  

联系电话： 051887362915

招标代理机构：江苏建达全过程工程咨询有限公司

地址：江苏省连云港市海州区凌洲东路8号德惠商务大厦A座18楼

联系人：刘孟贤

电话：18861332721