国网江苏连云港灌南县供电公司营销服务用房扩建施工[重新招标]

招标公告  

1. 招标条件

本招标项目国网江苏连云港灌南县供电公司营销服务用房扩建施工（项目名称）已由灌南县行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以灌南行政审批备﹝2024﹞260号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为国网江苏省电力有限公司灌南县供电分公司，建设资金来自上级拨款（资金来源），出资比例为100%，招标人为国网江苏省电力有限公司灌南县供电分公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：连云港市灌南县 

2.1.2建设规模：项目扩建4层营销服务用房，用地面积308.08平方米，建筑面积1125平方米，均为地上建筑，并配套建设室外道路、围墙、围栏、花池、景观绿化等附属设施；总投资金额：工程总投资490万；施工总工期：5个月。

2.1.3最高投标限价：人民币4903129.32元

2.1.4工期要求：152日历天，计划开工日期：2024年07月01日（具体以业主开工令为准），竣工日期：2024年11月30日。

2.1.5 质量要求: 执行国家现行验收标准，等级为合格；

2.2招标范围：项目扩建4层营销服务用房，用地面积308.08平方米，建筑面积1125平方米，均为地上建筑，并配套建设室外道路、围墙、围栏、花池、景观绿化等附属设施；具体详见图纸、工程量清单等。

3. 投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件。

3.1具有独立订立合同的能力，提供有效的营业执照。

3.2投标人须具备：建设行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质；

3.3企业具备安全生产条件，提供有效的安全生产许可证；

3.4投标人拟任项目负责人须具备 建设行政主管部门核发的建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证B类证。拟任项目负责人（授权代理人）提供2024年01月至2024年06月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料，如是退休人员则提供有效的聘用合同及退休证明。第三方社保代缴委托无效。本工程执行连建发[2021]336号文，投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标、项目负责人答辩、评标答疑、异议投诉及标后实施过程，且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程。或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、 且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.5投标人不得存在下列情形之一：

1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ；

2.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

8.投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.6本次招标不接受（接受/不接受）联合体投标。

3.7符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。

（2）本工程招标遵照苏建建管[2013]508号文、苏建招函[2017]12号文。

投标企业（超过3年）、法定代表人（超过5年）及项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录、项目负责人无在建工程、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件“第八章投标文件格式”）。

（3）本工程执行苏建招办[2022]2号文规定，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态的。若投标企业资质动态核查不合格的，视为投标人资格审核不合格。

本工程执行苏建建管[2016]214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（4）本工程执行以下文件：连建发[2018]96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；连建发[2021]338号“连云港市住房和城乡建设局关于进一步明确建设工程招标投标有关问题的通知”；苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（5）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规[2019]1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

（6）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

4. 招标文件的获取

4.1获取时间：2024年06月18日至2024年06月25日（北京时间，下同）。

4.2获取方式：使用“江苏CA数字证书”登录“连云港市公共资源交易中心官网”获取。

本工程为电子标，请先办理江苏CA数字证书。使用CA数字证书报名后再获取招标文件 。

5. 投标截止时间

5.1投标截止时间(下同)为：2024年07月08日10时00分

5.2开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会，相关要求请在招标文件查看。

5.3逾期送达的投标文件，招标人将不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标方法

7.1.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。

7.1.2评标入围方法

本次招标选择评标入围方法为：方法一：全部入围。

7.2评标办法

本项目采用综合评估法，评标委员会根据招标文件规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形应以抽签方式确定排序。

7.2.1投标报价（88分）

（1）评标价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；

（2）评标价每低于基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。

评标基准价的计算：在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。

评标基准价的计算：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A）。

评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均值A），招标控制价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1＋B×K2×Q2

Q2=1-Q1，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。本工程K2值取为100%。Q1、K1值在开标时由招标人的授权委托人或招标代理人员在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：

1、除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

7.2.2施工组织设计（10分）

（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（2-5页）；（2分）

（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（2-4页）；（1分）

（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施（5-10页）；（1分）

（4）施工过程各阶段的质量安全的保证措施（5-10页）；（1分）

（5）劳动力、机械设备和材料投入计划（6-12页）；（1分）

（6）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（15-28页）；（1分）

（7）新技术、新产品、新工艺、新材料应用（6-15页）；（1分）

（8）项目负责人答辩；（2分）

投标人拟派项目负责人携带授权委托书及身份证原件至开标现场参加项目负责人答辩，初步评审结束后评标委员会发起项目负责人答辩，由项目负责人书面答辩（不得携带通讯工具），答辩时间15分钟。未到场签到的，视为弃权，此项不得分。  

说明：（1）投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

（2）除项目负责人答辩以外的施工组织设计各评分点篇幅要求需满足上述要求，施工组织设计总篇幅不超过80页，每超过1页的，扣0.1分。

（3）本工程施工组织设计采用暗标制，技术标暗标编制说明：

1）施工组织设计采用暗标形式。施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），章节标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行距为单倍行间距（不勾选“如果定义了文档网格，则与网格对齐”）。

2）施工组织设计内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

3）项目负责人答辩：采用书面闭卷暗标形式，答辩内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等，相关人员姓名应以职务或职称代替；

7.2.3业绩（2分）

（1）自2020年01月01日至今，企业承担过单项合同金额300万元及以上新建或改扩建房屋建筑工程施工项目业绩（住宅工程除外）有一项得0.5分，本项最高得1分；自2020年01月01日至今，项目负责人承担过单项合同金额200万元及以上新建或改扩建房屋建筑工程施工（加固）项目业绩（住宅工程除外）有一项得1分，本项最高得1分。

备注：（1）提供的业绩证明材料均应出具相关合同原件的关键部分（包括封面、合同协议书、签署页、关键条款等）、发票（至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种）、中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同、竣工验收证明（竣工验收证明由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，四者缺一不可）作为支撑材料。

（2）类似业绩认定时间以竣工验收时间为准，规模和金额以合同为准。（不包括补充合同、工程变更等）。

8. 其他注意事项

（1）如果您是第一次在连云港地区参加7.0电子标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理CA数字证书和企业电子签章，联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，登录连云港市公共资源交易中心网会员系统进行诚信库的信息完善，以上步骤不进行操作将无法进场交易。

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641
中国金融认证中心CA 名称：CFCA	孙丽丽 耿立珍	18005133017（微信同号） 17751872787(微信同号） 客服电话：4001662366
江苏省国信数字科技有限公司CA 名称：国信CA	周梦雪 魏飞	15298603303 18261319191 客服电话：4000251010

（2）使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式，本次电子标需要招投标文件制作工具，请投标人联系上表中相关人员咨询，也可致电代理公司咨询。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网同时发布。

10. 联系方式

招 标 人：国网江苏省电力有限公司灌南县供电分公司

地    址：连云港市灌南县人民西路195号

联 系 人：邵主任19851813125

代理公司：江苏伟业房地产土地评估造价咨询有限公司

地    址：连云港市海州区凤凰大道双拥路240号商业S1-层

联 系 人：吴帅19826112311