月牙岛基础设施提档升级-樱月广场硬化及附属工程

月牙岛基础设施提档升级-樱月广场硬化及附属工程招标公告

标段编号：3207062112300001003001

一、 招标条件

本招标项目 月牙岛基础设施提档升级项目 （项目名称）已由 连云港市海州区行政审批局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 江苏省投资项目备案证、海审备[2021]174号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为  连云港月牙岛旅游开发有限公司  ，建设资金来自 自筹，现已落实，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 月牙岛基础设施提档升级-樱月广场硬化及附属工程施工标段进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

江苏鸿成工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：连云港市海州区月牙岛北岛

2.1.2建设规模：月牙岛基础设施提档升级-樱月广场硬化及附属工程，占地面积约25亩，广场混凝土硬化并铺设PC砖和透水混凝土砖，并配套建设排水和照明工程

2.1.3招标控制价：728.773709万元

2.1.4工期要求：70日历天，实际开工日期以业主发出的书面通知（开工令）为准

2.1.5 质量要求:合格

2.2招标范围：月牙岛基础设施提档升级-樱月广场硬化及附属工程，主要包含土方、铺装、排水、路灯等，其中铺装面积约17580平方米，具体内容详见工程量清单及施工图纸

三、投标人资格要求

3.1具有独立订立合同的能力，持有有效的营业执照；

3.2投标人须具有建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包二级及以上资质，且安全生产许可证在有效期内，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.3投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业注册二级建造师及以上资格，同时具备安全生产考核合格证（B类）（在有效期内），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目负责人无在建工程，是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标、评标答疑、异议投诉及标后实施过程。

3.4、投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.5、本次招标 不接受 联合体投标。

3.6、符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建 设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室 ”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在 地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508 号文、苏建招函〔2017〕12 号、连建管函[2021]202、连建发[2021]338号执行。对项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质、申请材料的真实性、投标人企业及项目负责人未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件“第八章投标文件格式”）

 投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺并扫描上传（格式详见招标文件投标人承诺书）。说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目负责人（5年内）无行贿犯罪记录。（格式详见招标文件“第八章投标文件格式”）

（3）本工程执行苏建招办【2022】2号文规定，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态的。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件“第八章投标文件格式”）。

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2023年10月-2024年3月。退休人员提供退休证明、聘用合同，不需要提供社保缴纳证明。投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标、项目负责人答辩、评标答疑、异议投诉及标后实施过程，执行连建发【2021】336号文。

（5）本工程执行苏建函建管[2022]387 号、苏建建管（2017）236号、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（6）本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（7）投标人标中、标后被发现存在借牌挂靠、围标串标的违法行为或在评标环节发现有投标文件雷同的视为串标情形的，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

 注：出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【2019】1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

（8）本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定。

四、招标文件的获取

4.1、招标文件获取时间为：2024年4月19日至2024年4月25日；

4.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

4.3、潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容，否则由此引起的投标损失自负。

五、投标截止时间

5.1、投标截止时间为：2024年4月30日上午9时00分（北京时间）。

5.2 投标文件提交地点：本次开标采用不见面开标，投标人自行选择任意地点参加远程开标会。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表，不见面开标时间以连云港市公共资源交易不见面开标系统显示时间为准）。

六、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查条件详见招标文件。

七、评标办法

7.1 本次招标采用合理低价法。

7.2 招标文件基本要求评标条件：

（1）投标企业资质等级满足招标文件要求；

（2）至投标截止时间止，按招标文件要求递交投标保证金；

（3）投标函中载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限；

（4）投标函中载明的投标质量标准满足招标文件的实质性要求和条件；

（5）投标函中载明的投标报价未超过招标文件规定的招标控制价；

7.3 投标报价评审：经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为 100 分。

7.3.1当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量在 80 家（含）以下时，对满足招标文件基本要求评标条件的投标人进行资格审查，按以下方法确定评标基准价：

（1）评标基准值计算方法的确定：开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

（2）评标基准值计算具体细则：

1）方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则次低报价作为投标平均价 A〕。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

2）方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价 A〕，最高投标限价为 B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1 取值范围为 65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

K2 的取值范围，建筑工程为 90%～100%，装饰、安装为 88%～100%，市政工程为 86%～100%，园林绿化工程为 84% ～100%，其他工程 88%～100%；本项目招标K2取值为：92%。

（3）投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低 1%扣0.6 分，每高 1%扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分；

7.3.2 当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过 80 家时，按以下方法确定评标基准价：

当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过 80 家时，应当将满足基本要求的投标人先按报价进行排序，去除高价部分的 20%(四舍五入取整，报价相同的均去除)和低价部分的 20%(四舍五入取整，报价相同的均去除)后，计算报价平均值A(报价平均值 A 不因招投标当事人异议、投诉等任何情形而改变，计算错误除外)，开标时从以下 2 种方法中随机抽取一种方法计算评标基准价，然后对满足基本要求的投标人的评标价偏离评标基准价进行计算得分并排序。评标价比评标基准价每低 1%的扣 0.6 分,每高 1%的扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。对排名第一（得分相同，以评标价低者优先）的投标人进行资格审查和商务标评审通过评审的投标人作为第一中标候选人，未通过评审的作为无效投标予以否决；再对排名第二的投标人进行资格审查和商务标评审，以此类推，直至产生符合招标文件要求数量的中标候选人。

（1）评标基准值计算方法的确定：开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

（2）评标基准值计算具体细则：

1）方法一:评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

2）方法二:评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2，其中最高投标限价为 B，Q2=1-Q1，Q1 的取值范围为 65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

K2 的取值范围，建筑工程为 90%～100%，装饰、安装为 88%～100%，市政工程为 86%～100%，园林绿化工程为 84% ～100%，其他工程 88%～100%；本项目招标K2取值为：92%

说明：除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

八、其他注意事项

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用最新的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易中心网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易中心网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

九、发布公告的媒介

本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网、江苏建设工程招标网上发布。

十、其他要求

10.1、本次招标要求提交网络投标文件（加密文件）。特别提醒：中标单位领取中标通知书时另需按招标文件要求提供纸质投标文件正本1份（纸质投标文件中应包含《综合单价分析表》（表09）），纸质投标文件副本4份。(施工组织设计投标时不需要提供，中标后按相关规定编制施工组织设计）。

10.2、投标人应在招标公告中规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件。

10.3、“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用“江苏省网上开评标系统”故障规定情形。因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。

10.4、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

十一、联系方式

招标人：连云港月牙岛旅游开发有限公司      招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司

地 址：  连云港市海州区滨河大道1号          址：连云港市海州区郁州北路9号瀛洲大厦2楼

邮    编：    222200                        邮    编：      222000                   

联 系 人：     卞绍航                         联 系 人：       何工                    

电    话：   18961340201                      电    话：       0518-81061799           

传    真：                                  传    真：       0518-81090999           

电子邮箱：                                  电子邮箱：                                 

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路 9 号 3 号楼

中国金融认证中心地址：

连云港市海州区凌州东路 9 号政务服务中心 3 号楼一楼大厅 CFCA 窗口

江苏省国信数字科技有限公司地址：

连云港市海州区凌州东路 9 号政务服务中心 3 号楼一楼[国信 CA]窗口

密码锁激活：

登录网站：连云港市公共资源交易网

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企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
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