灌云县小伊中心小学和雅楼重建项目

监理招标公告

1.招标条件

本招标项目 灌云县小伊中心小学和雅楼重建项目 已由  灌云县发展和改革委员会 以灌发改投资【2023】154号文批准建设，招标人为灌云县小伊中心小学、灌云县政府工程建设管理中心筹建处，建设资金财政，项目出资比例为100%，项目现已具备招标条件。连云港市建设监理有限公司（招标代理机构）受招标人灌云县小伊中心小学、灌云县政府工程建设管理中心筹建处委托，现对该项目的 灌云县小伊中心小学和雅楼重建项目监理 进行公开招标，请有意参加本标段监理投标的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：连云港市灌云县小伊中心小学院内（小伊镇健康路12号）

2.2工程规模：新建一栋四层3505平方米教学楼及装饰装修等工程监理，其中包括教室、功能室、办公室、卫生间等，配套建设电气、给排水、绿化及其他配套设施监理。

2.3招标范围：本项目的施工准备阶段、施工阶段及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任、配合审计、竣工验收备案结束全过程监理。

2.4监理服务期：  120  日历天（实际开工时间以甲方通知为准），具体与实际施工工期同步，竣工验收备案与缺陷责任期（24个月）阶段并配合审计结束；

2.5监理费最高限价：人民币 15 万元，超过此限价，按无效标处理。

2.6标段划分：本次监理招标共分一个标段。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理丙级以上资质或工程监理综合资质（在有效期内）。

3.5 本次招标 不接受 联合体投标。

3.6 本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师；

注：总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35 号文、〔2019〕第 3 号文规定和投标承诺进行配备；

3.8本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35 号文、〔2019〕第 3 号文规定和投标承诺进行配备；

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意，但最多不能超过三项工程且未在本市以外承担工程监理任务。

3.10其它要求：

（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。

（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理；

（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文。

投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数、地点并经建设单位书面同意）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

（4）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。

G、法律法规规定的其它情形。

（5）投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供2023年10月至2024年03月连续6个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明。

（6）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明 6 的发布时间的期间。

3.11 符合法律法规规定的其它要求。

本项目依据苏建招办（2015）6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关原件扫描件资料。

4.评标办法：综合评估法

本项目采用综合评估法，详细评分细则如下：

分值构成 （总分100分）				投标报价： 61  分 监理方案：   16   分 项目管理机构： 12 分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 5 分 类似工程业绩：  6 分
评标基准价计算方法				□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。K值在开标前由招标代理人员随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 ☑方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则：评标基准价=A×Q1+B×Q2  Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%；Q1值投标文件开启（解密）前由招标代理人员随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 最高投标限价B=  15万元。 本项目基准价计算方法选择方法四。 评标委员会在评标报告签字后，方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
条款号		评分因素		评分标准
2.2.3	1、投标报价（61分）	投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.2分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算。				61分
	2、监理方案 （16分）	质量控制方案	有具体控制措施及方法			2分
		进度控制方案	有具体控制措施及方法			2分
		投资控制方案	有具体控制措施及方法			2分
		安全控制方案	有具体管理措施及方法			2分
		合同及信息管理方案	有具体管理措施及方法			2分
		组织协调方案	有具体协调措施及方法			2分
		监理工作制度	有具体工作制度			2分
		技术建议	针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议			2分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。  ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 ③监理方案总篇幅不超过 100 页，每超 1 页扣 0.1 分，本项扣分最多 2 分。 特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： （1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），章节标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、 页脚，段落行间距为单倍行间距（不勾选“如果定义了文档网格，则与网格对齐”）。 （2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。 特别提醒：若监理方案暗标未按上述要求编制，或在监理方案中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。
	3、项目监理机构 （12分）	总监理工程师	1、总监理工程师具有建设工程高级工程师及以上职称得3分，中级工程师得2 分； 2、监理工程师执业资格年限满10年及以上得3分，10年及以下得2分。（以资格证书签发日期为准）。 （注：职称证书、资格证书原件扫描上传到诚信库中，评标时以上传至投标文件中的扫描件为准。）			6分
		专业监理工程师及 监理人员（不含总 监）	1、根据本工程项目特点及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定，本工程最低要求：本工程须投入专业监理工程师1人，监理员1人。其中：土建专业1人，安装专业1人。满足要求得4分，缺1人不得分。 2、在以上基本人员外，增加1名监理人员具有国家应急管理部核发的国家注册中级安全工程师证书（注册类别为建筑施工安全）以上职称证书得2分，本项最多得2分。			6分
	注：（1）专业监理工程师须具备监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；其他监理人员须具备监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； （2）专业以毕业证书上所学专业为准； （3）项目监理机构人员均须为投标人本单位人员，投标时需要提供为拟报项目组成员连续缴纳的近六个月（2023年10月至2024年03月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，无社保机构章或社保机构参保缴费证明电子章的均不予认可。 （4）提供上述相关证书、社保证明等原件扫描件上传至诚信库，以诚信库获取到投标文件中的资料为准，否则不得分。
	拟投入现场的设备、检测仪器等（5分）		自有检测设备：水准仪、全站仪、经纬仪、混凝土回弹仪、测距仪，设备齐全得5分。每少一件扣1分，扣完为止。（以上设备须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书原件及标明投标人名称的原始发票）。 注：上述试验设备相关证明以原件上传的扫描件为准，否则不得分。			5分
	类似工程业绩 （6分）	投标人业绩（4分）			2021年1月1日至今，投标人监理过工程造价或工程投资额在600万及以上的公共建筑工程监理项目的，每提供一个得2分，本项最多得4分。 说明： （1）投标标书中必须提供有关业绩证明材料，必须提供中标通知书（或直接发包书）、监理合同及竣工验收证明书。 （2）类似业绩认定时间以竣工验收证明书上标明的验收日期为准。 （3）提供的业绩证明材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。总监发生过变更的，算变更后的总监业绩，且需提供相关变更手续，若提供的书面材料不能证明工程规模、时间等，则需提供建设单位书面证明文件。 （4）以上业绩证明材料以企业诚信库或投标文件中获取的为准，否则不得分，不需要提供相关原件现场核验。 （5）如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。	4分
		总监业绩（2分）			2021年1月1日至今，拟派总监理工程师监理过工程造价或工程投资额在600万及以上的公共建筑工程监理项目的，每提供一个得2分，本项最多得2分。	2分
	说明： （1）投标文件中必须提供中标通知书、监理合同和竣工验收证明，三者缺一不可，提供的证明材料必须能清晰反映工程内容、规模、投资额、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不得分。若提供的书面材料不能证明工程规模、时间等，则需提供建设单位书面证明文件。 （2）类似业绩认定时间以竣工验收证明中的竣工验收时间为准。建筑面积及工程造价以监理合同为准。 （3）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 （4）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 （5）企业业绩与总监业绩不得重复计分。 （6）监理工程类似业绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 （7）上述业绩证明资料以从企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件为准，否则不得分。

5.招标文件的获取

5.1获取时间：2024年 04 月 18 日至2024年 04月 23 日；

5.2获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为：2024年  05月  09  日 10时00分。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

8.联系方式

招标人：灌云县小伊中心小学、灌云县政府工程建设管理中心筹建处

地址：连云港市灌云县小伊镇健康路12号

联系人：徐校长

联系电话：15861243999

招标代理机构：连云港市建设监理有限公司

地    址：连云港市海州区朝阳东路32-7号金海财富中心A座11楼1113室

邮    编： 222000     

联 系 人： 蔡工      

电    话： 0518-85590878

9、其他要求

1. 本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。

2. 投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3. 各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作；

4. 电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网 “ 投标人登入” 栏下载投标文件制作工具 ，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易 7.0版招投标系统平台。投标过程中遇到软件问题可联系软件公司寻求技术支持。

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的 【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

11、招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点招投标文件制作工具均己衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

连云港市电子化招投标注意事项

如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统 7.0 版），请您先联系江苏 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

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