连云港监狱老监房楼维修改造项目施工

连云港监狱老监房楼维修改造项目施工招标公告

标段编号：3207232401040001001001

一、招标条件

本招标项目 连云港监狱老监房楼维修改造项目 已由 江苏省发展和改革委员会 以苏发改投资发〔2023〕807号批准建设，项目业主为 江苏省连云港监狱 ，建设资金来自 财政，已落实 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 工程施工 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标，江苏中际招标代理有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 建设地点：连云港监狱监区内

2.1.2 建设规模：工程为连云港监狱老监房楼维修改造项目工程施工，总建筑面积为7960平方米。建筑形式为砖混和框架结构，建筑合理使用年限为50年，抗震设防烈度7度。本工程四层，局部五层，建筑高度21.0米。

2.1.3 招标控制价： 9249944.04 元（高于该控制价否决其投标）

2.1.4 工期要求：120日历天

2.1.5 其他：质量标准：合格

2.2 招标范围：包括修缮、雨污水、电气、给排水、暖通工程等，具体详见工程量清单及图纸。

三、投标人资格要求

3.1 投标人具有独立签订合同的能力。

3.2 投标人须具备投标单位资质要求：建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，同时企业具有安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.3 投标人拟派项目负责人须具备：建设行政主管部门颁发的建筑工程注册建造师二级及以上资格，同时具备建造师安全生产考核合格证（B类）（在有效期内），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；③其他企业担任法定代表人或分公司负责人的。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件；

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标、评标答疑、异议投诉及标后实施过程。

3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5 符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程招标工作执行连清办【2011】9号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、 连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10号、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏 清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、苏清办【2020】2号、连清办【2020】3号、连清办【2021】 3号、、苏清办【2021】2号、苏清办【2021】5号文、苏清办【2022】17号文等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。

（2）本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标拆处理程序》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”；失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发[2021]338号、苏建招函〔2017〕 312号、连建管函〔2021〕202号执行。对投标企业及项目负责人未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、申请材料的真实性、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。

投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺。

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效内）、 2024年7月-2024年12月由社保机构出具的在本单位连续缴纳社保凭证（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料（已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同），全程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动。

（5）本工程执行苏建建管【2017】236号文、苏建建管【2016】214号、苏建函建管【2022】 387号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

（6）投标文件的内容不得失实或者弄虚作假，否则按无效标处理，已中标的取消中标资格，并没收投标保证金。

（7）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文、苏建招办【2022】2号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

3.6 本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1 招标文件获取截止时间为：2024年 1 月 18 日 10 时 00 分；

4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”在规定时间内登陆“电子招标投标交易平台”购买并下载招标文件。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心；

4.3 招标文件费用：招标文件每套售价为人民币0元。

4.4 潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的修改、澄清、答疑等内容。否则，由此引起的投标损失自负。

五、投标截止时间

5.1 投标上传的截止时间为 ：2024年 1 月 18 日 10 时 00 分。

注：本工程采用不见面开标模式（具体方法详见投标人须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件，逾期网上签到的投标文件，招标人不予受理。

六、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查条件详见招标文件。

七、评标办法

7.1 评标入围

7.1.1 评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标报价超过招标最高限价或控制价的；

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人。当进入评标入围环节的投标人小于或等于20家时，全部进入后续评标程序；当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。本招标项目入围方法采用方法三（均值入围法）：

方法三：均值入围法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2）（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中在交易中心摇号机上通过摇号抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上的7家和平均值以下8家投标人进入后续评标程序，不足15家时，按实际数量计取。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取（包含G1、G2去除的数量），但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办[2017]7号文、苏建招办[2019]2号文：当出现招投标当事人质疑、投诉以及评委评审和计算错误情形的，除出现当事人应当入围而评标委员会否决了其入围因素外，评标入围结果不重新确定。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。

7.2 评标方法

本次招标采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形的，由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。

投标报价（100 分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对于评标基准价每低1%，扣0.6分，评标价相对于评标基准价每高1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：

根据苏建规字[2017]1号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7号）文件、苏建招办[2019]2号文规定：招标人可以选择方法五（ABC合成法）作为基准价的计算方法，也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时通过摇号机进行抽取（本工程选用方法五ABC合成法）。

投标报价得分计算： 

①评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

②基准价的确定：

评标基准价计算方法：评标基准价=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K

A=招标控制价×（100%－下浮率Δ）；

B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价，在初步评审后由招标人代表随机抽取确定；投标人可通过腾讯会议直播方式见证B值抽取过程，如投标人未参与见证B值抽取过程，视为认同B值抽取结果；

B 值抽取方法：

（1）若评标价在A值的 95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；

（2）若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围；

（3）若均不在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则将A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的评标价作为B值抽取范围；

（4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%（及以上）范围内的评标价（C值以上，不含C值）作为B值抽取范围，随机抽取B值。

C=在规定范围内的最低评标价；其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮 25%（含）的价格，上限为最高评标价；

K 值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人出席（需携带授权委托书及身份证）通过交易中心现场的摇号机进行摇号抽取确定；

Δ值取值范围：6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%，在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人出席（需携带授权委托书及身份证）通过交易中心现场的摇号机进行摇号抽取确定；

说明：

1.评标价为经初步评审后的有效投标报价。

2.上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金为 415620.54 元 ，开标时不再另行计算。

3.除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

九、投标保证金

投标保证金：人民币壹拾捌万元整，投标保证金具体递交要求详见招标文件。

十、联系方式

招 标 人：江苏省连云港监狱                

地    址：灌云县七道沟                          

联 系 人：张科长                            

电    话：0518-88613024                      

招标代理机构：江苏中际招标代理有限公司

地    址：连云港市海州区凌洲路8号德惠商务大厦B座1014室

邮    编：222200

联 系 人：陈工

电    话：0516-83209820

 

特别提醒：

1.本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时提供纸质投标文件正本1份、副本4份，以及电子版 1 套（U盘，内容与纸质投标文件一致）。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

 

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

 

连云港市电子化招投标注意事项

 

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系 CA

公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

 

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼－公共资源交易中心一楼）。

CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

    密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。