宁海街道平安社区新型农村社区0.4kV配电工程施工招标公告

 

一. 招标条件

本招标项目宁海街道平安社区新型农村社区项目已由连云港市海州区行政审批局以 海行审投【2020】123号批准建设，项目业主为江苏朐海新农村发展建设有限公司建设资金来自自筹；已落实，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目宁海街道平安社区新型农村社区0.4kV配电工程（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：海州区宁海街道黄圩河以北，瀛洲路以东，宁曹路以西。

2.1.2建设规模：宁海街道平安社区新型农村社区0.4kV配电工程；具体详见工程量清单。

2.1.3最高投标限价： 7975167.97元；（高于该限价否决其投标）    

2.1.4工期要求：  70  日历天，计划开工日期： 2023  年  11 月  1 日（具体已业主开工令为准，竣工日期： 2024  年 1  月  10 日

2.1.5 质量要求: 合格并满足供电规范要求，一次性通过供电职能部门验收合格准予送电为标准。    

2.2招标范围： 配电室低压设备、计量箱、电缆、分支箱等设备的采购及安装，具体详见施工图纸和工程量清单 

三. 投标人资格要求

3.1投标人须具备：建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包或输变电工程专业承包三级及以上资质，同时具有“承装（修、试）电力设施许可证”（承装类、承修类、承试类）五级及以上资质（有效期内），企业具备安全生产条件，具备有效的企业安全生产许可证，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备：建设行政主管部门核发的机电工程专业注册建造师二级及以上资格，且具有有效的安全生产考核B类证。

3.3以下条件属于资格审查合格条件（即招标人在资格审查过程中必选的，资格审查合格至少应当满足的条件）：

（1）有独立订立的能力；

（2）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

（3）以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议；

（4）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

（5）项目负责人必须满足下列条件：

①拟派项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

②项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

③项目负责人必须是投标授权代理人。

④项目负责人必须为投标人本单位正式职工，具有 2023年 04月至 2023年 09月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及返聘合同）。

⑤项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年的。

（6）申请人不得存在下列情形之一：

a.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

c.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者互相控股、参股的；

d.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

e.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

f.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

g.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

h.投标人近 3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5年的；

（7）符合法律、法规规定的其他条件：

a. 本工程招标工作遵照苏建建管[2013] 508号文、苏建招函[2017]12号文。

投标人及项目负责人无不良行为（应在公示期内的不良行为）；项目负责人无在建工程；投标人无借牌挂靠行为；投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录均由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺。企业不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准(在公示有效期内)，省外以各省（含地级市、直辖市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准(在公示有效期内)。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标当事人自行承诺（格式详见“投标人承诺书”）。说明：无行贿犯罪承诺必须反应投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。

b.本工程执行苏建招办[2019]2号、建市[2021]11号。

c．本工程执行苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏 www.jscredit.gov.cn”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

d.本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。

e.本工程执行苏建建管【2017】236号文、苏建建管【2016】214号，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时执行最新文件苏建规[2020]1号文规定，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

f. 执行苏建招办[2022]2号、苏建函建管[2019]233号，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制，不影响该企业其他核查达标的资质参加招投标、合同备案等经营活动）。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

g.挂靠、出借、出让资质的一经查实，将对此不良行为进行曝光，限制其一年投标权。

h.投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，已完成工程量不予结算，一切损失自行承担。出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【2019】1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

3.4本次招标不接受联合体投标。

 

 

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：  2023  年   10  月  11  日至 2023  年 10  月 16  日；

4.2招标文件获取方式：本公告发布之日起至投标文件截止之日止，凡有意参加投标者，请登录连云港市公共资源交易网站购买招标文件。招标文件每份0元，售后不退。

4.3潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容，否则由此引起的投标损失自负。

5. 投标截止时间

5.1 投标文件上传的截止时间为 ： 2023 年 10  月  26 日 09 时 00  分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6. 资格审查

有效的：

（1）企业营业执照；

（2）企业资质证书；

（3）企业安全生产许可证；

（4）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；

（5）项目负责人注册证书、安全生产考核合格证（B类）、项目负责人劳动合同；

（6）项目负责人的社会保险连续缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位连续缴纳社会保险时间为2023年04月至2023年09月，如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及返聘合同）；

（7）投标人承诺书（格式以招标文件中第八章提供的承诺书格式为准）法人授权委托书、授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人）；

（8）省外投标企业须提供资质核验书，本省内企业无须提供此项。

（9）法人授权委托书及代理人身份证（授权代理人必须为本项目的项目负责人，如项目负责人为法定代表人不需提供法人授权委托书）；

（10）截止至投标截止日，企业资质动态监管结果不处于不合格状态（此项由招标人在开标当日进行查询，投标人无需提供资料）。

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～6项以企业诚信系统中获取至投标文件中的原件彩色扫描件为准；资格审查应提供的资料中7～9项以原件的彩色扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。 第10项由招标人查询并截图后提交给评标委员会，所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的原件彩色扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

 

7. 评标方法

本次招标采用 合理低价法 ，评标标准和方法如下。

7.1评标入围

7.1.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

7.1.2评标入围方法

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家（含20家）时，在投标文件开启（解密）前由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取以下两种方法中的其中一种入围方法。

评标入围方法和数量：

方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1(G1值为 10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2(G2值为 10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和 G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定；再按报价由低到高取 15家投标人进入后续评标程序。排序第 15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足 15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1(G1值为 10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2(G2值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和 G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上 7家和平均值以下 8家投标人进入后续评标程序，不足 15家时，按实际数量计取。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含 G1、G2去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，末尾报价相同的投标人同时入围。

注：除确认评委评审和计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。

7.2评标标准：

评分方法如下：

得分最高的投标人为第一中标候选人。经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为 100分。等于基准价的得满分 100分；

商务标得分：

（1）评标价每高于基准价 1%的，扣减 0.9分，不足 1%的，按照插入法计算；

（2）评标价每低于基准价 1%的，扣减 0.6分，不足 1%的，按照插入法计算。

评标基准价的计算：在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。

评标基准价的计算：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价 A）。

评标基准价 =A×K，K值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，K值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均为 A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均值 A），最高投标限价为 B，则：

评标基准价=A×K1×Q1＋B×K2×Q2

Q2=1-Q1，Q1取值范围为 65%、70%、75%、80%、85%；

K1的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

K2的取值范围，建筑工程为 90%～100%，装饰、安装为 88%～100%，市政工程为 86%～100%，园林绿化工程为 84%～100%，其他工程 88%～100%。

本工程 K2值取为 92%。

Q1、K1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变；

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。

9.  投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币拾伍万捌仟元的投标保证金。

10、异议受理人：

江苏朐海新农村发展建设有限公司，联系人：张工，联系电话：13905137100。

江苏建同工程咨询有限公司，联系人：王工，联系电话：18251865868。

11. 联系方式

招标人：江苏朐海新农村发展建设有限公司 招标代理机构： 江苏建同工程咨询有限公司 

地址：连云港市海州区郁洲北路 9 号瀛洲

大厦 8楼                             地址：连云港市朝阳东路东盛阳光大厦A座1504 

邮    编：  222000                    邮编： 222000 

联 系 人：   张工                     联 系 人： 王工 ；杨工

电    话：  13905137100               电    话： 18251865868；15896103577 

传    真：      /                     传    真： /            

电子邮箱：      /                     电子邮箱： 1529000783@qq.com

 

 2023  年  10  月  10  日

 

特别提醒：

1.本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供 5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641

如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路 9号（连云港市政务服务中心 3号楼一楼）

江苏CA和签章业务：连云港市海州区凌州东路9号（连云港市公共资源交易中心3号楼一楼）

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易网