柘汪临港产业区化工园区三级防控建设项目监理

柘汪临港产业区化工园区三级防控建设项目监理招标公告

一、招标条件

本招标项目柘汪临港产业区化工园区三级防控建设项目（项目名称）已由 连云港市赣榆区行政审批局以 赣行审投(2023）69号文 批准建设，项目业主为江苏省赣榆海洋经济开发区管理委员会，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该柘汪临港产业区化工园区三级防控建设项目监理（标段）进行公开招标，请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

2.1、建设地点：赣榆区柘汪镇。

2.2、工程规模： 项目总用地面积约 20.1亩，总有效池容约2.4万立方米的1#、2#公共应急事故池，1#公共应急事故池位于西侧，长约490米，有效池容约 8800 立方米，2#公共应急事故池位于东侧，长约850米，有效池容约 15200 立方米，配套敷设总长约3860米的DN400 管道、长约3490米的 DN250事故废水收集管道、长约1630 米的雨水管道、17个雨水排口的闸控工程和截污回流工程，同时为园区配备临时土石筑坝所需的沙袋、防水布等应急物资等。

2.3、招标范围：本工程所有项目的施工及保修阶段的工程监理的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和项目的竣工验收备案结束、配合至审计结束。

2.4、监理服务期：180日历天（实际开工时间以业主通知为准），具体与施工期同步，以及缺陷责任期阶段监理服务期24个月并配合至审计结束。

2.5、最高限价：人民币100万元；

2.6、标段划分：一个标段。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1、具有独立订立合同的能力，并具有有效的营业执照（有效期内）；

3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4、本次招标要求投标人须具备有效的市政公用工程监理乙级及以上或工程监理综合资质（有效期内）；

3.5、本次招标不接受 联合体投标。

3.6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具有有效的市政公用工程专业国家注册监理工程师资格；

3.7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；

3.8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；

3.9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。

3.10、其它要求：

（1）根据连建质[2007]551号文、江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行核验的监理企业不予审查通过。

（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理。

（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函（2017）12号文执行。

投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或有在监但满足要求）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（4）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其它情形。

（5）投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供2022年10月至 2023年03月连续6个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，如为退休人员须提供单位聘用合同及退休证明（执业有效期内）。 

（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。主要内容如下：

①实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；

②在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；

③在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。

（7）符合法律法规规定的其它要求。

本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善投标文件和诚信库及时上传更新相关资料。

四、评标办法：本工程采用综合评估法评标。

条款号	评分因素	评分标准
2.2.1	分值构成 （总分100分）	投标报价：  38   分 监理方案：    24    分 项目管理机构： 26   分 拟投入现场的设备、检测仪器等：   8  分 类似工程业绩：  4  分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2	评标基准价计算方法	□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 ☑方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 □方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2  Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%;  Q1值由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 最高投标限价B=100万元。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 （本项目选择方法二）
条款号	评分因素	评分标准			分值
2.2.3	1、投标报价（38分）	投投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.2分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算。 监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。			38分
	2、监理方案 （24分）	质量控制方案	有具体控制措施及方法		3分
		进度控制方案	有具体控制措施及方法		3分
		投资控制方案	有具体控制措施及方法		3分
		安全控制方案	有具体管理措施及方法		3分
		合同及信息管理方案	有具体管理措施及方法		3分
		组织协调方案	有具体协调措施及方法		3分
		监理工作制度	有具体工作制度		3分
		技术建议	针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议		3分
	注：①监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分。投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： （1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。 （2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。 （3）特别提醒：若监理方案暗标未按上述要求编制，或在监理方案中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。
	3、项目监理机构 （26分）	总监理工程师	1、总监理工程师取得建设工程类中级工程师及以上职称的，得2分； 2、总监理工程师具有本科及以上学历且所学专业为土木工程的，得2分； 3、总监理工程师取得国家注册一级建造师的，得2分		6分
		专业监理工程师及其他监理人员	1、专业监理工程师配备： 1.1根据具体工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师不少于3人（总监不包括在内），满足上述要求得3分，少一人不得分。 1.2拟投入的专业监理工程师中，具有国家注册监理工程师（所学专业为市政工程技术专业）的，得2分；其同时具有注册一级造价工程师（注册专业：土建）的，加2分；此项最多得4分。 1.3拟投入的专业监理工程师中，具有国家注册安全工程师（所学专业为安全工程）的，得2分；其同时具有国家注册设备工程师的，加2分；此项最多得4分。 1.4拟投入的专业监理工程师中，具有国家注册监理工程师（所学专业为给排水专业）的，得2分；其同时具有注册一级建造师（注册专业：市政公用工程）的，加2分。此项最多得4分。 1.5拟投入的专业监理工程师中，具有除上述所要求的其他注册类最高级别证书的，有一项加1分，此项最多得3分 2、其他监理人员配备： 根据具体工程项目特点，本工程需投入监理员不少于2人，满足要求得2分，少一人不得分。 注：1.专业监理工程师须具备监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；其他监理人员须具备监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 2.所学专业以毕业证书标明的所学专业为准； 3.项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的连续近六个月（2022年10月至2023年03月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，无社保机构章或社保机构参保缴费证明电子章的均不予认可【如是退休人员（执业有效期内），应将退休证明上传至诚信库】。		20分
	3、拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）		1、具有现场监理必备的检测工具得6分（全站仪、水准仪、经纬仪、回弹仪、综合布线测试仪、激光测距仪），每缺1件扣1分，无检测工具得0分。（以上设备必须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书及标明投标人名称的原始发票）。 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分。 注：检定证书、相关证明、原始发票、联营协议以原件上传的扫描件为准；无扫描件不得分。		8分
	类似工程业绩 （4分）		投标人业绩（4分）	1、投标企业类似业绩（4分）： 自2020年01月01日至今，投标人承担过单项监理合同工程造价达到3000万元及以上的市政工程监理项目的，有一个得4分，本项最高得4分。 注：1.投标文件中必须同时上传监理合同、中标通知书（或直接发包通知书）和竣工验收证明等证明材料扫描件，三项缺一不可，缺项不计分；以上业绩证明材料以企业诚信系统中获取至投标文件中的原件扫描件为准，并保证完整、真实有效。投标文件中未上传或企业诚信库中无法获取将不予计分。 2.类似工程业绩认定时间以工程竣工验收证明中标明的竣工验收时间为准、造价以工程竣工验收证明中标明的工程造价为准。 3.业绩材料必须能清晰反映工程合同造价、时间等需要明确的内容。如不能清晰反映本评分标准要求的业绩指标，相关业绩不予认可。	4分

 

五、招标文件的获取

5.1、招标文件获取时间为：2023年 05月 17 日-2023年 05 月 27 日；

5.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

5.3、招标文件每套售价0元。

六、投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2023年 06月08 日9时00分。

6.2 本工程采用不见面开标交易模式。

6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

七、资格审查方式

本工程采用资格后审，评标委员会将依据投标人系统中上传的内容为准

资格审查材料如下:(有效的)

(1)营业执照;

(2)企业资质证书;

(3)企业开户许可证(或基本存款账户信息材料);

(4)拟报项目总监注册资格证书:

(5)拟报项目总监理工程师的劳动合同和连续缴纳的近六个月(2022年10月至 2023年03月)由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明（执业有效期内）；

(6)法人授权委托书及授权代理人身份证(授权代理人必须是投标项目总监):

(7)省外企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》;

(8)投标人承诺书。

注:本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据:资格审查应提供的资料中第(1)-(5)项以企业诚信系统中获取的原件扫描件为准，资格审查应提供的资料中(6)-(8)项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

九、其它要求

9.1本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。

9.2如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统7.0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活。

连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

国泰新点软件客服技术支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：15896100880。

提醒：

1、投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中。

十、联系方式

招标人名称：江苏省赣榆海洋经济开发区管理委员会

地址： 连云港市赣榆区柘汪镇北京路1号

联系人： 龚主任

电话：18360386788

招标代理机构：华瑞国际项目管理有限公司 

地址： 连云港市海州区海连东路9号商务大厦15楼

联系人： 朱工

电话： 051881882598