连云港市苍梧小学开发区校区和连云港市新海实验中学开发区校区项目室外绿化工程施工

连云港市苍梧小学开发区校区和连云港市新海实验中学开发区校区项目室外绿化工程施工招标公告

标段编号：3207072104140001006001 

1. 招标条件

连云港经济技术开发区政府投资工程服务中心的连云港市苍梧小学开发区校区和连云港市新海实验中学开发区校区项目已经由连云港经济技术开发区行政审批局以连开审批复[2021]46号、连开审批复[2022]8号批准建设，建设资金来源于 财政资金 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 连云港市苍梧小学开发区校区和连云港市新海实验中学开发区校区项目室外绿化工程施工（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：连云港经济技术开发区台西路东、佛堂路南侧；台西路东、佛堂路北侧。

2.1.2建设规模：连云港市苍梧小学开发区校区，绿化面积约13000m2；连云港市新海实验中学开发区校区，绿化面积约15000m2。

2.1.3招标控制价：10594785.55元  

2.1.4工期要求：  90日历天,（具体以业主开工令为准）

2.1.5 质量要求： 合格  

2.1.6标段划分：本次招标工程为一个标段  

2.2招标范围：主要包含土方、排盐、绿化、绿化给水等施工，详见招标清单及图纸。

3. 投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1 投标人须具备工商行政主管部门核发的含有园林绿化经营范围的有效营业执照（在效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力 。

    3.2 投标人拟派项目负责人须具备园林绿化相关专业中级及以上技术职称〔说明：如果职称证书没有明示园林绿化专业的，须同时提供相关园林绿化专业学历证书；园林绿化专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业〕，且必须满足下列条件：

    （1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

    3.3、投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

项目负责人承担过类似工程：2020年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，作为项目负责人须承担过单项合同金额840万元及以上的类似园林绿化项目施工。

注：（1）项目负责人类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为项目负责人类似工程业绩 。

（2）类似工程业绩时间认定以竣工验收证明时间为准。投标人必须将中标通知书、施工合同、竣工验收证明原件扫描上传于诚信库中，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。

（3）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。若提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

（4）类似工程业绩单项合同额为原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）。

     3.4 投标人不得存在下列情形之一：

    （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

     3.5 本次招标  不接受  联合体投标。

     3.6符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程招标工作执行连清办【2014】4 号、连清办【2014】16 号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6 号、连清办【2015】9 号、连清办【2015】15 号、连清办【2016】2 号、苏清办【2015】9 号、苏清办【2016】7 号、连清办【2017】5 号、连清办【2019】3 号、苏清办【2017】6 号、苏清办【2018】4 号、苏清办【2019】3 号、苏清办【2020】2 号、连清办【2020】3 号、连清办【2021】3 号、苏清办【2021】5 号文、苏清办【2022】17号等文件，凡是出现在上述文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。

 （2）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、连建发【2021】338号文执行：

 投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程且在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

 （3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（在有效期内）、2022年8月-2023年1月由社保机构出具的缴纳社保凭证（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。

 本工程执行苏建建管【2017】236号、苏建建管【2016】214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（4）本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，连建发【2021】336号“关于印发《关于进一步加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（5）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（6）投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

注：出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【2019】1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：  2023年  3  月  16  日 至2023年  3  月  21  日。

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2023 年  3  月 29  日上午09 时 00 分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中8.6.1远程不见面交易）

特别提醒：

1、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在2023 年  3  月  29  日09 时 00 分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

2、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。 

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，具体资格审查内容详见招标文件第三章资格审查标准。

7. 评标方法

7.1 评标入围

7.1.1 评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件。

（4）投标函中载明的投标报价高于招标控制价的。

 7.1.2 评标入围方法

依据苏建招办【2017】7号文，符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家（不含20家）时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时由招标人代表或其委托的招标代理机构在不见面交易系统视频直播中随机抽取方式确定。

本次招标评标入围方法选择：方法三。

方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）在不见面视频直播中通过摇号机随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家和以下8家投标人进入后续评标程序。

R取15家，不足15家时，按实际数量计取。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含G1、G2去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办[2019]2号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。

7.2评标方法

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

根据苏建规字[2017]1号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7号）文件规定：招标人可以选择方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法， 也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时随机抽取确定。

本工程选择方法五

投标报价（100分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：

评标基准价的计算：评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，初步评审后由招标人代表或其授权的代理机构在腾讯会议里抽取，并将通过互联网直播的方式向各投标单位授权代表实时播放，各投标单位请提前下载“腾讯会议APP”，开标当日代理机构工作人员会发布腾讯会议的会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看，投标单位务必保证电话畅通，由于投标单位自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受抽取程序，并认可期间宣读的所有内容。

C=在规定范围内的最低评标价；

规定范围内:下限为评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%（含）的价格，上限为最高评标价；

评标价为经初步评审后的有效投标报价；

下浮系数K、下浮率Δ，开标前由招标人代表或其委托的招标代理机构在不见面交易系统视频直播中用摇号机随机抽取确定。

B值抽取方法：

（1）若评标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；

（2）若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围。

（3）若均不在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则将A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的评标价作为B值抽取范围；

（4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%（及以上）范围内的评标价（C值以上，不含C值）作为B值的抽取范围，随机抽取B值。

上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价、 暂列金额及其所包含的规费税金后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金须在招标文件中予以明确,开标时不再另行计算。

说明：评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，方法五的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

8、其他注意事项

招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标所需其他材料】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在  江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。

10.联系方式

招标人名称：连云港经济技术开发区政府投资工程服务中心

地址：连云港市经济技术开发区新海连大厦

联系人：于工

电话：0518-85882981 

招标代理机构：江苏建协全过程工程咨询有限公司

地址：连云港市海州区朝阳东路 36 号凤凰大厦 14 楼

联系人：李工

电话：17312340835

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络7.0投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼

中国金融认证中心地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口

江苏省国信数字科技有限公司地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

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