高新区海州工业园邻里中心项目监理招标公告

标段编号：3207722303020001002001

一、招标条件

本招标项目高新区海州工业园邻里中心已由连云港高新技术产业开发区行政审批局以连高审批备[2023]21号文批准建设，项目业主为连云港香海湖城市发展有限公司，建设资金为自筹，已落实，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目工程监理进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：本工程位于高新区海州工业园青圃路南、支一路西地块；

2、工程规模：本项目规划总用地面积16787.00㎡，约25.18亩。总建筑面积39089.50㎡，其中地上建筑面积26004.17㎡，地下建筑面积13085.33㎡，并配套建设给水、雨水、污水、供配电、燃气、通信等系统以及道路、绿化、停车场等；

3、招标范围：包括但不限于与本项目有关的施工图设计阶段、施工准备阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期阶段并配合至审计结束期间的“三控：工程进度控制、工程质量控制、工程投资（成本）控制”、“三管：合同管理、职业健康安全与环境管理、信息管理”、“组织协调：全面地组织协调（协调的范围分为内部的协调和外部的协调）”、参与施工图审查并提出合理化建议及应履行的相关安全责任等。具体包括但不限于开设道口、场地平整、土方、基坑支护及降排水、桩基（含试桩）、土建工程、幕墙、装配式、钢结构、给排水、电气、暖通、消防、电梯、内外精装修（含酒店软装）、人防、通信配套（三网合一、电视、电话等）、智能化、LED屏、绿建节能、海绵城市、楼宇亮化、标识标牌、交通划线、相关配套设备采购与安装、充电桩、10KV配电工程以及相关建安配套设备采购和安装（红线外环网单元出线高压电源，电缆进线至楼内变电所，变电所低压配电柜出线至计量装置）、供水、光伏发电、室外附属（室外综合管网、雨水回收、景观绿化、照明、道路、铺装、门卫等）、红线内地上附着物清理（含清苗和清理建筑垃圾）、现场七通一平等与本项目相关的全部施工内容的监理工作。

4、监理服务期：720日历天（开工时间以建设单位或监理单位的开工令为准），具体包括施工图设计阶段、工程施工阶段、设备采购及安装阶段以及同期装修阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期阶段并配合至审计结束。

5、监理费最高限价：180万元，投标报价高于招标控制价的，按无效标处理。

6、标段划分：一个标段；

7、质量标准：合格；

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级或工程监理综合资质；

5、本次招标 不接受 联合体投标。

6、本次招标对投标人拟派总监理工程师要求：具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格；

7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定进行配备；

8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定进行配备；

9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：

本工程执行连建质【2007】573号文：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市以外承担工程监理任务。

10、其它要求：

（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文等规定，省外工程监理企业须提供载有二维码的“省外工程监理企业资质核验申请表”和“省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表”，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；

（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文执行、苏建招函[2017]12号文、连建发[2021]336号、连建发[2021]338号。

投标人及项目总监理工程师未被限制在招标项目所在地投标、项目总监理工程师在监工程满足招标文件规定的要求、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件承诺书）

投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录及不良行为由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

(4)投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其它情形。

（5）投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2022年9月-2023年2月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。

（6）本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（7）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目总监。

11、符合法律法规规定的其它要求。

本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

四、其他

1、投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。

2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。

3、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

五、评标办法：综合评估法

条款号		条款内容		编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)		投标报价：  38    分 监理方案：    22   分 项目管理机构：  24分 拟投入现场的设备、检测仪器等：  8 分 类似工程业绩：   8 分 投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2		评标基准价计算方法		□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由招标人法定代表人或授权委托人在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 ☑方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%；Q1值在开标前由招标人法定代表人或授权委托人在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 最高投标限价B=180万元。 评标委员会在评标报告签字后，方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 （本项目选择方法四）
条款号		评分因素		评分标准	分值
2.2.2.3	投标报价（38分）			投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.2分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算。	38分
	监理 方案 （22分）		质量控制方案	有具体控制措施及方法	4分
			进度控制方案	有具体控制措施及方法	4分
			投资控制方案	有具体控制措施及方法	3分
			安全控制方案	有具体控制措施及方法	4分
			合同及信息 管理方案	有具体措施及方法	1分
			组织协调方案	有具体措施及方法	1分
			监理工作制度	有具体工作制度	1分
			技术建议	针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	4分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构 （24分）		总监理 工程师	1、总监理工程师具有建设工程高级职称（不含地方职称），得2分。 2、总监理工程师取得国家监理工程师执业资格5年及以上的，得2分。（取得资格时间以监理工程师执业资格证书上的批准时间为准）； 3、总监理工程师所学专业为土建专业（包括工民建、建设工程、建筑工程、工程管理、建筑施工与管理、土木工程等），得2分。 注：资料在投标截止时间前上传至诚信库中，评委审查以诚信库的资料为评审依据。	6分
			专业监理工程师及监理人员	1、专业监理工程师及其他监理人员（6分） 本工程须投入专业监理工程师不少于2人，其他监理人员不少于3人。 专业监理工程师配备：土建专业1人、安装专业1人； 满足上述全部要求的，得6分，否则本项不得分。 土建专业包括：工民建、建设工程、建筑工程、工程管理、建筑施工与管理、土木工程等。 安装专业包括：电气（电气自动化、电气工程或技术、机电一体化）、给排水、暖通。 2、上述监理机构中，如有1名所学专业为土建专业，且具有注册专业为房屋建筑工程的国家注册监理工程师注册执业证书，得2分；本项最多得2分。 3、上述监理机构中，如有1名所学专业为装饰装修类专业，且有注册专业为房屋建筑工程国家注册监理工程师注册执业证书，得2分，本项最多得2分。 4、上述监理机构中，如有1名所学专业为安全技术与管理，且有注册专业为房屋建筑工程国家注册监理工程师注册执业证书，得2分，本项最多得2分。 5、上述监理机构中，如有1名所学专业为电气专业，且有注册专业为房屋建筑工程国家注册监理工程师注册执业证书，得2分，本项最多得2分。 6、上述监理机构中，如有1名所学专业为给排水，且有注册专业为房屋建筑工程国家注册监理工程师注册执业证书，得2分，本项最多得2分。 7、职称要求： 项目监理机构中，具有高级职称的有1人，得2分，本项最高得2分。（不含总监） 注： 1）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 注：根据江苏省住建厅〔2021〕第7号公告，已过期的江苏省监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效。 2）上述所学专业以毕业证书上注明的专业为准。 3）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2022年9月—2023年2月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章。	18分
	拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）		1、自有检测设备得7分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、测距仪、混凝土钢筋检测仪，绝缘电阻测试仪，每件得1分，最高7分。（以上设备须提供标明投标人名称检定／校准证书原件） 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或未联营的得0分。   注：检定证书、相关证明、联营协议以原件上传的扫描件为准；无扫描件不得分。		8分
	类似工程业绩（8分）		1、监理企业类似工程业绩（4分）： 2020年1月1日至今，监理企业承担过：单项监理合同总建筑面积在23000平方米及以上的公共建筑（不包含住宅小区、商住楼、工业厂房、仓库等），每项得2分，最多得4分； 2、总监理工程师类似工程业绩（4分）： 2020年1月1日至今，总监承担过：单项监理合同总建筑面积在23000平方米及以上的公共建筑（不包含住宅小区、商住楼、工业厂房、仓库等），每项得2分，最多得4分； 3、说明： （1）投标标书中必须提供有关业绩证明材料，以企业诚信库中获取的中标通知书或直接发包通知书、监理合同及竣工验收证明书为准。 （2）类似业绩认定时间以竣工验收证明书上标明的验收日期为准，建筑面积认定以竣工验收证明上标明的为准。 （3）提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。若提供的书面材料不能证明工程规模、时间等，则需提供建设单位书面证明文件。 （4）以上业绩证明材料以企业诚信库中获取的为准，否则不得分。不需要提供相关原件核验。 （5）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 （6）企业业绩与总监业绩不重复。 如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。		8分

 

特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：

1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），章节标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。

2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

3）若监理方案文件暗标未按上述要求编制，或在监理方案文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

六、招标文件的获取

1、获取开始时间：2023年3月16日至2023年3月21日

2、获取方式：投标人使用“江苏CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。

七、投标文件的递交

投标文件递交的截止时间为：2023年4月7日上午 9时 00分（北京时间）

注：本工程采用不见面开标交易模式。（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏省建设工程招投标网、连云港市公共资源交易网 (发布公告的媒介名称)上发布。

九、联系方式

招标人：连云港香海湖城市发展有限公司

联 系 人：陈工

电    话：0518-80568616

招标代理机构：连云港德晖工程项目管理咨询有限公司

地  址：连云港海州区朝阳东路35号登壹大厦16楼

联 系 人：陈工

电    话：0518-85838386

特别提醒：

1.本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份、副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

 

本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

连云港市电子化招投标注意事项

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼（公共资源交易中心）

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网

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