开发区大浦公园提升改造工程一标段综合楼及附属工程施工[重发公告]

开发区大浦公园提升改造工程一标段综合楼及附属工程施工招标公告  

一、招标条件

本招标项目开发区大浦公园提升改造工程（项目名称）已由连云港经济技术开发区行政审批局以连开审批复【2022】126号、连开审批复【2022】135号批准建设，项目建设单位为连云港经济技术开发区政府投资工程服务中心，建设资金来自政府财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目一标段综合楼及附属工程施工 进行公开招标，请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

2.1、项目概况

2.1.1、建设地点：连云港市经济技术开发区

2.1.2、建设规模：项目位于开发区大浦路北、临连高速西，总建设面积8.8万平方米，主要建设内容包括开发区大浦公园内综合楼、公共停车场、公厕、园建、桥梁、室外给排水、景观绿化、照明等。

说明:开发区大浦公园提升改造工程共分2个标段，一标段:综合楼及附属工程施工，二标段:景观绿化工程施工，符合资格条件的投标人可对上述任意一个或多个标段进行投标，但同一个项目负责人只能中1个标段。如果投标人同一项目负责人已在先评的标段中己确定为第一中标候选人，在后续标段中参与评审但不参与中标候选人推荐。

2.1.3、招标控制价：19848703.09元

2.1.4、工期要求：120日历天。

2.1.5、质量要求：本项目要求达到连云港市“玉女峰杯”市优工程标准、并争创“扬子杯”省优工程，相关费用结算时按实际达到等级标准计取；如达不到“玉女峰杯”质量标准按合同价2%对承包人进处罚。

2.2、招标范围：开发区大浦公园内 包括综合楼建筑、结构、幕墙、水电等附属工程, 室外消防通道、停车场、室外消防水池等。（具体详见图纸、工程量清单等）。

三、投标人资格要求

3.1、投标人须具备：建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，同时具有有效的安全生产许可证（在有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2、投标人拟派项目负责人须具备：建设行政主管部门核发的建筑工程专业二级注册建造师及以上资格，并具有安全生产考核合格证（B类）（在有效期内）；

且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包含以下情形：

  ①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

  ②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

£投标人 R项目负责人承担过类似工程；

类似工程认定标准：投标拟派项目负责人2019年1月至今承担过单项工程合同额1500万元及以

上公共建筑类似工程，并已竣工验收合格。

注：本项目所称公共建筑是指提供人们进行各种社会活动的建筑物，其中包括：办公建筑（如写字楼、企事业单位的办公楼等），商业建筑（如商店、商场、购物中心等），旅游建筑（如旅馆、宾馆、招待所等），科教文卫建筑（包括学校、图书馆、文化宫、教育、科研、卫生、体育馆建筑等），医疗建筑（包括医院、门诊部、疗养院等）、通信广播建筑（如电信楼、广播电视台、邮电局等）以及交通运输类建筑（如水路客运站、火车站、汽车站、地铁站、机场等）。不包含居民小区、工业厂房,下同。（提供的业绩无法明示该业绩为公共建筑工程业绩的为无效业绩）。

（1）类似业绩的证明材料包括：中标(成交)通知书或直接发包证明、施工合同、竣工验收证明。（竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可）。

提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、工程内容、时间等类似工程认定标准需要明示的内容。若提供的证明材料不能明示相关内容，则需提供加盖建设单位公章的证明文件，否则不予认可。

（3）类似工程业绩时间认定以竣工验收证明时间为准。

（4）类似工程业绩合同金额为原始签约合同价（合同协议书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）。

（5）项目负责人业绩须为项目负责人在投标单位工作期间所承接的类似业绩。

（6）类似业绩认定的所有资料均从企业诚信库中获取。

3.4、投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。

3.5、本次招标 不接受 联合体投标。

3.6、符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程招标工作执行连清办【2017】5号、连清办【2019】3号、连清办【2020】3号、连清办[2021]3号、苏清办【2014】5号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、苏清办【2017】6号文、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、苏清办【2020】2号、苏清办【2021】5号、苏清办【2022】17号文等文等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的视为资格审查不合格。报名时请各投标单位自行查看上述文件内容，否则由此产生的所有后果均自负。如中标后被投诉该投标单位和项目经理出现在上述文件中且未解禁的，则取消中标候选人资格、投标保证金不予退还、上报相关主管部门追究责任并按相关文件规定进行处罚。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文执行、苏建招函【2017】12号执行、连建发【2021】338号执行：

投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。对于作出虚假承诺的投标人，取消其中标资格，依法进行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目负责人诚信记录。（格式详见招标文件附件）

投标人（超过 3 年）、法定代表人（超过 5 年）、项目负责人（超过 5 年）无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

本工程招标工作执行连建发【2019】182号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号规定、苏建招办〔2022〕2号文规定：

投标人本次投标所用资质在投标有效期内须为江苏省建筑业监管信息平台“动态监管不合格资质查询”合格企业。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）须为本单位正式职工，提供劳动合同（在有效期内）、2022年7月-2022年12月由社保机构出具的缴纳社保凭证（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。

本工程执行苏建建管（2017）236号、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（4）本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，连建发【2021】336号“关于印发《关于进一步加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（5）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（6）投标人标中、标后被发现存在借牌挂靠、围标串标的违法行为或在评标环节发现有投标文件雷同的视为串标情形的，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

注：出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【2019】1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

（7）本工程执行省住房和城乡建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、连建发[2019]182号文、苏建招办[2022]2号文，投标人在投标文件递交截止当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态，由投标人在投标文件中作出书面承诺，若投标企业资质动态核查不合格的,不得参加投标。

（8）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

四、招标文件的获取

4.1、招标文件获取时间为：2023年1月20日至2023年2月2日； 

4.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

4.3、潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容，否则由此引起的投标损失自负。

五、投标截止时间

投标截止时间为：2023年2月8日9时00分

注：本工程采用不见面开标交易模式

六、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查应提供有效的下列资料，下列资料原件

扫描件按要求上传且满足要求，资格审查才能通过：

1、企业营业执照；

2、企业资质等级证书；

3、企业安全生产许可证；

4、企业开户许可证或企业基本存款账户信息证明；

5、项目负责人注册证书、安全生产考核合格证（B 类）、有效的劳动合同；

6、项目负责人的社会保险缴纳证明（缴纳时间为 2022年07月至 2022年12月）；

7、企业或项目负责人类似工程业绩相关资料证明

8、法人授权委托书、授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人）；

9、投标保证金缴纳凭证或经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料；

10、投标人承诺书（格式详见第八章投标文件格式）；

11、投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪承诺书（格式详见第八章投标文件格式）；

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第 1～7

项以从企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中 8～11 项以原

件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关

内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的

原件都将视为资格审查不合格。

 

七、评标方法

本次招标采用 合理低价法 ，评标标准和方法如下：

7.1、评标入围

7.1.1、评标入围合格条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

þ至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

þ投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

þ投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

þ投标函中载明的投标报价高于招标控制价的

7.1.2、评标入围方法

本此招标选择评标入围方法：

当进入评标入围环节的投标人不超过20 家时（含20 家）符合入围条件的投标人全部入围，当当进入评标入围环节的投标人超过20 家时（不含20 家）, 采用以下方法确定入围投标人：

方法三：均值入围法。

具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共15家投标人进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含G1、G2去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，末位报价相同的投标人同时入围。

注：除评委评审和计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。

7.2、评标方法：合理低价法

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

投标报价（100分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价计算方法：

本项目采用方法五：ABC合成法   ：

评标基准价=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K

A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的评标价除 C 值外的任意一个评标价，初步评审后由招标人代表在腾讯会议里抽取，并将通过互联网直播的方式向各投标单位授权代表实时播放，各投标单位请提前下载“腾讯会议 APP”，开标当日代理机构工作人员会发布腾讯会议的会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看，投标单位务必保证电话畅通，由于投标单位自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，

视为接受抽取程序，并认可期间宣读的所有内容。

C=在规定范围内的最低评标价；

其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%（含）的价格，上限为最高评标价；

下浮系数 K、下浮率Δ，开标前由招标人代表在不见面交易系统视频直播中用摇号机随机抽取确

定：

下浮系数 K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时随机抽取确定；

下浮率Δ值取值范围：6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%，开标时随机抽取确定；

评标价为经初步评审后的有效投标报价。

B值抽取方法：

（1）若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；

（2）若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围；

（3）若均不在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则将A值的89%以下至规定范围内(C值以上，不含 C值)的评标价作为B值抽取范围；

（4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%(及以上)范围内的评标价(C值以上，不含C值)作为B值抽取范围，随机抽取B值。

说明：

1）上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金应在招标文件中明确，开标时不再另行计算。

2）评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网、江苏建设工程招标网上发布。

九、其他要求

9.1、本次招标要求网络上传投标文件, 投标时不再要求投标人递交纸质文件。

9.2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

9.3、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

十、 联系方式

招标人：连云港经济技术开发区政府投资工程服务中心

地 址：连云港开发区花果山大道 601号新海连大厦

联系人：于工

联系电话：0518-85882981

招标代理机构：中德华建（北京）国际工程技术有限公司

地址：连云港市海州区花果山大道科技创业城2号楼

联系人：阚工

电话：18795553978、18136561355

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼

中国金融认证中心地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口

江苏省国信数字科技有限公司地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

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