招标公告

连云区档案馆工程施工标段招标公告

1. 招标条件

本招标项目连云区档案馆工程（项目名称）已由 连云港市连云区经济发展局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 连区经发【2020】196号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为连云港市连云区住房和城乡建设局，建设资金来自 财政，现已落实，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的连云区档案馆工程施工标段进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标，江苏冠林项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：连云港市连云区文体中心西、阅海路北、南邻海州湾小学、溪云山路东；

2.1.2建设规模：地上四层，项目总占地面积10644.19平方米，总建筑面积10167.98平方米

2.1.3招标控制价：38437863.86元（高于该控制价否决其投标）

2.1.4工期要求：365日历天，具体开工日期以招标人正式通知为准；

2.1.5 其他:质量标准：合格

2.2招标范围：档案馆主体工程施工及配套给排水、消防、供配电、空调、电梯等系统以及道路、广场、停车场、绿化等工程，具体详见图纸、招标文件、工程量清单等。

3. 投标人资格要求

3.1 具有独立签订合同的能力，持有效的营业执照。

3.2投标人须具备投标单位资质要求：建设行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并取得有效的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.3 投标人拟派项目负责人须具备：建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证书（B类）；同时项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:

a、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;

b、将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.5 本次招标不接受联合体投标。

3.6 符合法律、法规规定的其他条件：

（1）投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。

（2）投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（3）本工程江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号、苏建招办【2022】2号规定。投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态的。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见投标文件格式）。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

（4）本工程执行苏建招函[2018]17号文，投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录等釆用信用承诺方式由投标人自行承诺，具体时间从招标公告发布之日起倒算（格式详见附件）

（5）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效的）、2022年5月-2022年10月由社保机构出具的在本单位连续缴纳社保凭证（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料，全程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动，含开评标、异议投诉处理等（执行连建发〔2018〕96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”、连建发〔2021〕336号“关于进一步加强建设工程招标投标管理工作的通知”、连建发[2021]338号“关于进一步明确建设工程招标投标有关问题的通知”）。

（6）本工程执行苏建建管【2017】236号文、苏建建管【2016】214号、苏建函建管【2022】387号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

（7）本工程执行苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（8）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、标后被发现存在借牌挂靠、围标串标的违法行为或在评标环节发现有投标文件雷同的视为串标情形的，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

 注：出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【2019】1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

（9）本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2022年11月29日至2022年12月5日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

4.3潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容，否则，由此引起的投标损失自负。

5. 投标截止时间

5.1 投标上传的截止时间为 ：2022年12月20日09时00分。

注：本工程采用不见面开标模式（具体方法详见投标人须知前附表中招标人补充的其他内容）

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，投标人提供以下有效的：

（1）企业营业执照；

（2）企业资质证书；

（3）企业安全生产许可证；

（4）企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；

（5）项目负责人注册资格证书、安全生产考核合格证（B类证）；

（6）项目负责人劳动合同；

（7）投标人为项目负责人连续缴纳社会保险证明：2022年5月-2022年10月（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可；已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）；

（8）投标人承诺书（详见招标文件格式）；

（9）法人授权委托书及代理人身份证（授权代理人必须为本项目的项目负责人，如项目负责人为法定代表人不需提供法人授权委托书）。

（10）投标保证金缴纳凭证（汇款凭证、保函原件扫描件）

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～7项以企业诚信系统中获取至投标文件中原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中8～10项以原件的扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

 

7. 入围方式的确定：

（1）评标入围条件：投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

④投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（招标人期望值=招标控制价*100%）。

（2）符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过20 家时（含20 家）符合入围条件的投标人全部入围，超过20 家时（不含20 家），招标人选择一种评标入围方法。本工程评标入围方法由招标人代表在开标现场抽取确定。

（3）抽取范围：方法二：低价排序法；方法三∶均值入围法。

 

①方法二：低价排序法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1值为10%、15%、 20%、25%、 30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标数量*G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2 在开标时抽取；再按报价由低到高取不少于R家（R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确） 投标人进入后续评标程序。排序第R位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足R家時，按实际数量计取。

②方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家和以下8家共15家投标人进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办【2017】7 号文及苏建招办【2019】2 号文：当除确认存在评委计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。

 

8.评标方法

本次招标采用√综合评估法

分值构成 (总分100分)		经济标：投标报价评审： 90分 技术标：施工组织设计： 10 分
序号	评分项	评分标准
1	投标报价评审（90分）	评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 1、评标基准价的计算： 评标基准价=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)； B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价（评标价为经初步评审后的有效投标报价，下同），在初步评审后随机抽取确定； C=在规定范围内的最低评标价；其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%（含）的价格，上限为最高评标价； 2、下浮系数 K、下浮率Δ、B 值，均由招标人代表随机抽取确定。 K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%； Δ值取值范围：6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%； 评标价为经初步评审后的有效投标报价。 3、B值抽取方法： （1）若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围； （2）若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围； （3）若均不在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则将A值的89%以下至规定范围内(C值以上，不含 C值)的评标价作为B值抽取范围； （4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%(及以上)范围内的评标价(C值以上，不含C值)作为B值抽取范围，随机抽取B值。 B值在初步评审后由招标人代表在腾讯会议里抽取，并将通过互联网直播的方式向各投标单位授权代表实时播放，各投标单位请提前下载“腾讯会议APP”，开标当日代理机构工作人员会发布腾讯会议的会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看，投标单位务必保证电话畅通，由于投标单位自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受B值抽取程序，并认可期间宣读的所有内容，招标人不接受因此而提出的任何异议。   说明： （1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 （2）特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 （3）上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及所包含的规费税金后参与计算和抽取，应扣除专业工程暂估价、暂列金额及所包含的规费税金为679048.2元。
2	施工组织设计（10分）	评分因素	分值	建议页数
		1、总体概述:施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分	1分	2-5页
		2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置	1分	2-4页
		3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施	2分	5-10 页
		4、劳动力、机械设备和材料投入计划	1分	6-12 页
		5、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案	2分	15-28 页
		6、新技术、新产品、新工艺、新材料应用	1分	6-15 页
		7、项目负责人陈述及答辩（2分） 要求投标工程项目负责人在评标环节陈述施工组织设计的主要内容或者回答评标委员会提出的问题。 注：陈述及答辩将通过“腾讯会议”APP进行，请各投标人提前下载“腾讯会议”APP，陈述及答辩前招标人或者招标代理机构将电话联系各投标人告知会议号，届时投标人自行进入视频会议中，采用直播的方式进行（所需设备自行准备）。若投标人不参与陈述及答辩的，此项将不得分，请投标人综合考虑。	2分	\
		说明： （1）投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 （2）本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明： 1）施工组织设计采用暗标形式。施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距。 2）施工组织设计内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

 

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
10. 联系方式

招标人：连云港市连云区住房和城乡建设局	招标代理机构：江苏冠林项目管理有限公司
地  址：连云港市连云区	地址：连云港市海州区学院路8号
联系人： 张主任	联系人：李工
电  话：0518-80198002	电话：0518-82396888

 

11.特别提醒

（1）本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件，投标人须按招标文件的要求格式填写至对应处，投标格式应按本招标文件要求的内容填写。

（2）投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中（暗标内容除外）。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括作无效标处理）均由投标人自行承担。

（3）依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动。

（4）电子标书制作：投标文件制作工具使用说明投标人请到连云港市公共资源交易网“交易平台”建设工程栏7.0投标人（网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin），登录下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

 

连云港市电子化招投标注意事项

 

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系中国金融认证中心（CFCA）和 江苏省国信数字科技有限公司（国信CA）办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作 ， 以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼

中国金融认证中心地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口

江苏省国信数字科技有限公司地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

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