【信息发布时间：2021-09-22 16:00 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
西连岛综合开发项目工程监理招标公告
本招标项目西连岛综合开发项目已由连云港市连云区经济发展局以连区经发【2021】86号文批准建设，项目业主为江苏海州湾发展集团有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%，已落实。项目已具备招标条件，现对西连岛综合开发项目工程监理进行公开招标。
2.1建设地点：连云港市连云区连岛及周边。
2.2建设规模：渔村客厅8513 m2；精品酒店街区19454.2 m2（；灯塔验潮站迁建工程基底面积145 m2，高20.26m；小龟山沿海段落整治工程改建建筑205栋，74154 m2；西环岛路改扩建2公里长；景观及配套58780 m2；停车场2处，总面积3000 m2；海滨民宿改造：山地聚落民宿提升改造建筑面积22608.25m2。总建筑面积为124729平方米，其中：新建27967平方米，改建96762平方米。
2.3 招标范围：施工图范围内的施工、安全环保监理以及缺陷责任期内的监理服务，施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任。
2.4 监理服务期：施工服务期 1095天；缺陷责任期：24个月，并配合至工程施工结算审计结束。
2.5 监理控制价：559.01万元，超过此控制价，按废标处理。
2.6 标段划分： 一个标段。
2.7质量：合格。
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业监理甲级或工程监理综合资质（在有效期内）；
3.5本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：建设行政主管部门核发的注册专业为房屋建筑工程国家注册监理工程师（在有效期内）；
本项目要求授权代理人必须为项目总监理工程师（拒绝达到法定退休年龄者），不接受项目总监理工程师以外的人员作为委托人参与投标过程中各环节的活动。拟报项目总监理工程师必须有法人授权书，必须为本单位正式职工，提供2021年02月-2021年07月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。授权代理人全程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动。
注：项目总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
包括：
① 同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
② 将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程参照执行连建发【2018】421号文。对项目负责人是否有在监工程和兼职的要求调整为标后管理，实行承诺制。不再把“在监工程”和有无“兼职”作为资格审查和评标条件。投标人就中标后不影响办理工程建设手续且总监理工程师在岗履职等事项须签署承诺书（格式详见招标文件附件）。对于作出虚假承诺的投标人，取消其中标资格，依法进行行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目负责人诚信记录。
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文进行配备。本次招标对投标人拟派专业监理工程师不少于3人，专业监理工程师必须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书（不含总监）；
3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文进行配备。本次招标对投标人拟派监理员不少于4人，监理员若无国监证书或专业监理工程师业务培训合格证书，须具备监理业务培训合格证书（不含总监和专业监理工程师）；
3.9 其它要求：
①根据江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文规定，省外企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。
②投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
③招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。
④本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
⑤在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。
⑥投标单位拟报项目监理机构主要管理人员必须为本单位正式职工，提供由投标单位为其缴纳近6个月（2021年2月至2021年7月）由当地社保机构出具的社保缴纳证明文件（加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章）及劳动合同（有效期内），如是退休人员，需提供有效退休证明及聘用合同。
⑦投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
⑧符合法律法规规定的其它要求。
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4.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价：40分； 监理方案： 20分； 项目管理机构： 26 分； 拟投入现场的设备、检测仪器等: 6分； 类似工程业绩：8分。 |
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4.2 |
评标基准价计算方法 |
□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95-100% 。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 R方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2；Q2=1-Q1，Q1的取值范围为 10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 本项目选择方法四，本工程最高限价为559.01万元。 评标委员会在评标报告签字后，上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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投标报价满分40分 |
投标报价等于评标基准价的得满分；投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分；投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分；偏离不足1%的，用插入法计算。（扣完为止）监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。 |
40 |
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监理 方案 满分 20分 |
质量控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3 |
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进度控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3 |
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安全控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3 |
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组织协调方案 |
有具体控制措施及方法 |
3 |
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合同及信息管理 方案 |
有具体控制措施及方法 |
2 |
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监理工作制度 |
有具体控制措施及方法 |
3 |
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针对本工程的监理工作特点、重点、难点提出相应措施和合理化建议 |
3 |
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注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 特别提醒：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： （1）根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。 （2）文件不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替，相关证书放入投标文件其他位置。 |
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项目监理机构满分 26分 |
总监理工程师 |
总监理工程师配备（6分） 1、总监理工程师具有建设工程高级职称得2分。（不含地方职称） 2、总监理工程师为国家注册监理工程师，且注册专业为房屋建筑工程及市政公用工程专业的，得2分； 3、总监理工程师所学专业为土建专业（包括工民建、建筑工程、建筑施工与管理、土木工程），得2分。 注：所学专业以岗位证书或毕业证书标明的所学专业为准，证书原件以上传至系统的扫描件为准，无扫描件不得分。 |
6 |
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专业监理工程师及其他监理人员 |
1、专业监理工程师及其他监理人员配备（不含总监） ( 满分8分） 1.1根据本工程项目特点及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定，本工程需投入专业监理工程师不少于3人（土建专业1人、安装专业人员2人、）；满足以上各专业监理工程师专业要求的，得4分，缺一个专业本项不得分。 1.2根据本工程项目特点及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定，本工程需投入监理员不少于4人（土建专业2人、安装专业人员2人）；满足要求得4分。 ①土建专业包括：工民建、建筑施工与管理、建设工程、土木工程； ②安装专业包括：电气技术、电气工程及其自动化、机电工程、给排水、暖通； 2、拟派监理机构成员中，如有1名所学专业为给排水专业，具有一级注册造价师证书或一级注册建造师，得2分，最多得2分。 3、拟派监理机构成员中，如有1名所学专业为电气技术或电气工程，且有注册设备监理师执业资格登记证，得2分，最多得2分。 4、拟派监理机构成员中，如增加1名具有国家注册安全工程师执业资格证书的，得2分；增加1名机电安装专业监理工程师得2分；此项最高得4分。 5、拟派监理机构成员中，具有高级职称的有1人，得2分，最多得4分。 |
20 |
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注： 1）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 注：根据江苏省住建厅〔2021〕第7号公告，已过期的江苏省监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效。 2）所学专业以岗位证书或毕业证书标明的所学专业为准。 3）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2021年02月—2021年07月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，否则不得分。 |
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拟投入现场的设备、检测仪器等 （6分） |
1、自有检测设备得5分：（全站仪、回弹仪、钢筋混凝土保护层测定仪、混凝土钢筋检测仪、绝缘电阻测试仪)每件得1分，最高5分。（以上设备须提供标明投标人名称的发票及检定或校准证书原件扫描件） 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或无联营协议的得0分。（须附相关证明材料的原件） 注：检定证书、相关证明、联营协议以原件上传的扫描件为准；无扫描件不得分。 |
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类似工程业绩（8分） |
1、企业监理业绩（4） 2018年9月1日以来，监理企业独立承担过单项监理合同标明建筑安装工程费在3亿元（含）以上公共建筑工程，有一个得2分，最多得4分。 2、总监业绩（4分）： 2018年9月1日以来，总监独立承担过单项监理合同标明建筑安装工程费在3亿元（含）以上公共建筑工程，有一个得4分，最多得4分； 注： ①本业绩要求是指：公共建筑工程（商住楼、住宅、工业厂房除外）。 业绩证明材料的说明： A、以上业绩认定时间以竣工验收证明中注明的竣工验收时间为准，工程造价以监理合同为准，有关业绩证明材料以企业诚信库中获取的中标通知书(或直接发包通知书)、监理合同、竣工验收证明为业绩证明，三者必须齐全，否则不得分。 B、提供的业绩材料必须能清晰反映工程名称、规模（类型）、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。 C、以上业绩证明材料以投标文件中链接诚信库的原件扫描件为准，无扫描件不得分，评委审查一律以投标文件中链接诚信库的资料为评审依据。 D、总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 E、企业业绩与总监业绩不得重复计分。 注：监理工程类似业绩，招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金，并提请建设行政主管部门将该企业行为纳入不良信用记录。 |
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注：除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
5.1获取时间：2021年9月22日至2021年9月28日。
5.2获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。
5.3招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。
5.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。
注：招标文件获取截止时间后，连云港市公共资源交易网系统中若显示报名单位不足三家的，招标人将重新发布招标公告。本次招标的招标文件及后续相关资料均在网上以电子版形式发布，请投标人通过登陆网上招投标系统平台查阅、下载。
6.1 投标文件递交的截止时间为： 2021 年 10 月 13 日 15 时 00分。
注：（1）本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。
（2）为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在2021年10月13日15时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。
（3）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
本次招标公告同时在 江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心 (发布公告的媒介名称)上发布。
（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。
（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx，用于打开招标文件并制作投标文件。
详见投标人须知前附表后附件。
9.1 本工程采用不见面开标，开标时无须提供纸质投标文件，但中标后2日内须提供一正贰副书面投标文件，凭此投标文件领取中标通知书。
9.2 招投标失信行为信息公开：
投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1-3个月：
（1）除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；
（2）递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；
（3）企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实 或法律依据的，公示1个月；
（4）投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。
9.3异议与投诉时执行苏建规字【2016】4号文及连建发【2018】96号文“连云港市建设局关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，其中：
9.3.1对招标文件有异议的，发布时间在20日以上的，潜在投标人或者其他利害关系人在投标截止时间10日前提出；发布时间在10日至19日的，在投标截止 时间3日前提出；发布时间在7日至9日的，在投标截止时间1日前提出（发布时间指自招标文件发出之日至递交投标文件截止之日）；
9.3.2对开标有异议的，应当在开标现场提出；
9.3.3对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人在中标候选人公示期间提出，招标人自收到异议之日起三日内作出答复，作出答复前暂停招标投标活动。
注：投诉经办人应为法定代表人、投标项目总监理工程师，应有法人授权委托书和不少于6个月（2021年02月-2021年07月）的社保缴纳凭证。
9.3.4异议时未提出的事项，投诉时不予受理；异议、投诉的提出及后续处理须由投标人投标时确定的授权委托代表全程参与，转委托无效。
9.3.5投标人必须按照招标文件要求确定的授权委托代表（必须是投标项目总监且有授权委托书和社保凭证）全过程参与，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动。
9.5 投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
招标人：江苏海州湾发展集团有限公司
联系人：徐工
联系电话：0518-82308700
招标代理机构：江苏苏咨工程咨询有限责任公司
联系人：胡工、卜工 联系电话：0518-81599189
传真：0518-81599188 邮箱：lygszzbdl@126.com
地址：连云港市连云区朝阳东路32-6号东盛阳光大厦B栋707室