招标公告

项目概况

连云港市伊甸园景区合作共建牡丹观赏园项目招标项目的潜在投标人应在连云港市公共资源交易平台获取招标文件，并于2021年9月13日10点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目名称：连云港市伊甸园景区合作共建牡丹观赏园项目

项目编号：3207232108160001001001

项目概述：发包人拟在连云港市伊甸园景区采用合作方式共建牡丹观赏园项目。提供面积约80亩种植牡丹、芍药的场地并提供水、电源。建设整体精品牡丹园，规划设计的精品牡丹和精品芍药总数量为32000株。牡丹园建成后的围栏和每个牡丹区域的品种标识牌制作、开花前整体景区的宣传策划、广告运营、招商冠名等由发包人通过自媒体、新媒体、融媒体等宣传，并承担相应费用。承包人负责本项目的设计、栽植与管养并承担由此而产生的费用。合同签订3月个内，承包人完成招标清单范围内的牡丹、芍药苗木栽植，并达到第二年开花时有95%以上的成活率和品种正确率，如出现死亡要在当年秋季十月底之前对死亡的苗木进行补栽，最终使其达到100%成活率。收益分成为门票收入分成，期限为三年，每年春季牡丹开花达到既定标准，支付本项目景区4月1号到5月31号大门票（包含线上购票和现付团队）和旅游年卡等总收入的50%款项。

招标方式：☑公开招标□竞争性谈判□竞争性磋商 □询价

预算金额：660万元，高于预算金额的投标文件将作为无效标处理。

项目需求：整体精品牡丹园的面积大约为80亩。规划设计的精品牡丹和精品芍药总数量为32000株。草坪面积15000平方米。详细参见工程量清单。

合同履行期限：3年（具体提供的服务开始时间以采购人的书面通知时间为准）。

质量要求：合格，标准如下：

1）发包人依据工程量清单组织验收，其中国内牡丹的珍稀品种不能低于国内品种数量的20%，洛阳红不能高于国内品种数量的10%。

2）承包人提供的牡丹、芍药种苗应枝条健壮挺直、花芽饱满，分布均匀，无病虫害、药害等。

3）第二年开花时成活率和品种正确率≥95%，如出现死亡要在当年秋季十月底之前对死亡的苗木进行补栽，最终使其达到100%成活率。

本项目不接受联合体投标，成交后不得分包、转包。

二、投标人的资格要求

1.投标人要求在中华人民共和国境内合法注册的法人实体，具有合法的企业法人营业执照、企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；

2.若投标人的法定代表人参与投标，需提供投标人法定代表人身份证；若授权代表参与投标，需提供企业法人授权委托书及代理人身份证；

3.参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；参加该招投标活动中无弄虚作假或串通投标等违法行为；投标人无借牌挂靠行为的承诺；（承诺书详见投标文件格式）

4.本项目中标后不得分包或者转包；

5.投标文件递交截止前被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，拒绝其参与投标活动。

6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的投标活动。

7.投标人近5年（自2016年1月1日起，以合同签订时间为准）承担过合同额不小于400万元的牡丹园实施与管养或合作共建类似项目。合作期间内，承包人不得在本景区向外半径辐射200公里内任何地方建设类似项目。（需提供承诺）

8.法律、行政法规规定的其他条件。

（提醒：在制作招标文件的资格审查时，以企业原件扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。）

三、获取采购文件

时间：2021 年8月20日至2021年9月13日

地点：连云港市公共资源交易网

方式：请投标申请人于投标截止时间前登录连云港市公共资源交易平台进行下载采购文件并参加投标工作，本项目不接受现场报名。下载采购文件以后可以对该标段进行投标相关操作，否则无法投标。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）

售价：300元，售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间：2021年9月13日10点00分（北京时间）

开标时间：2021年9月13日10点00分（北京时间）

地点：灌云县公共资源交易中心

注：本工程采用不见面开标模式（具体方法详见投标人须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

五、评标方法：综合评分法

1.价格分 （50分）

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分= (评标基准价/投标报价) x 50分。

2.技术分（42分）

评分点 名称

评审标准

项目组织实施方案（42分）

1.合作设想：重点阐述投标人企业与本项目有关的专业技术能力等方面的优势条件。（0-5分） 2.实施方案：针对本项目特点，编制完整的实施方案。包括设计方案、栽植方案、养护方案等。（0-37分） 2.1设计方案（0-10分） 2.1.1投标人通过现场勘察，提出与伊甸园总体相适应的设计方案。包括不限于设计说明、平面规划图、鸟瞰图等。（0-10分） 2.2栽植方案（0-17分） 2.2.1总体概述：对苗木栽植的总体设想、组织形式、各项管理目标等内容进行评分。（0-2分） 2.2.2栽植方案：重点体现挖苗、装车、运输、土壤改良、微地型、栽植、百年牡丹移植、给排水等方案等内容进行评分。（0-6分） 2.2.3施工资源投入计划：对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。（0-2分） 2.2.4工期及保证措施：对工期及保证措施进行评分。（0-2分） 2.2.5质量及保证措施：对质量及保证措施进行评分。（0-2分） 2.2.6安全及保证措施：对安全及保证措施进行评分。（0-1分） 2.2.7重点难点分析与解决方案：对本项目关键技术及实施本项目的重点、难点进行分析并提出解决方案。（0-1分） 2.2.8已有设施、管线等成品保护等措施。（0-1分） 2.3养护方案（0-10分） 重点体现牡丹的技术性养护（浇水与排水、施肥、病虫害防治、修剪、松土与除草、补栽、绿地清洁卫生）、月份养护及经常管理措施等。（0-10分）

 

3.商务分（8分）

评分点名称	评审标准
业绩（5分）	投标人近5年（2016年1月1日）以来，承接合同金额为300~400万（含）的，有1个，得1分，不超过2分；合同金额为400万以上的，有1个得2分，不超过4分。本项最多得5分。（提供合同复印件加盖公章，以合同签订时间为准）
企业荣誉（3分）	2018年1月1日以来，投标人通过各级政府主办的园艺博览会而获得奖项，地市级每一个得0.5分，最高得1分；省级及以上每一个得1.5分，最高得3分。（需提供证明文件，复印件加盖公章）

 

六、其他补充事宜

1、本项目投标保证金壹拾贰万壹仟玖佰元整，具体详见采购文件。

2、投标文件相关要求：

①本项目采用远程不见面交易模式，投标人不必抵达开标现场，无须递交备份文件；

②投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件；

③逾期上传投标文件的，招标人不予受理；

④通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理；

⑤中标后中标人按以下要求提供书面投标文件：

中标人提供的书面投标文件必须与网络上传投标文件（加密文件）一致，纸质与电子标书内容不一致的，以电子标书为准；

投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认；

投标文件正本一份，副本四份，电子标书一份（U盘形式、不加密无毒），中标后提供。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

3、本项目的建设工程交易综合服务费、招标代理费由中标人在领取中标通知书时一次性支付，投标单位须将此部分费用综合考虑在投标报价中，具体要求详见采购文件。

七、联系方式

1.采购人信息

名称：连云港伊甸园文化发展有限公司

地址：连云港市灌云县伊山镇川星村五组

联系方式：王总，电话：13905121850

2.采购代理机构信息

名称：江苏永勤工程管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地址：人民东路139号人民家园1#楼3单元4楼　　　　　　　　　　　　

联系方式：贾工，17751671370　　　　　　　　　　　　

八、疫情防控要求

因本次采购在新型冠状病毒肺炎疫情防控期间，防控工作可能会造成本次采购工作的延期及采购文件相关条款的变更或修改，请各投标人在投标截止时间前，应连续登陆连云港公共资源交易网供应商系统中查看采购信息，如有采购信息的更正或修改，而因投标人未能连续登陆网站查看，其责任由投标人自行承担。

九、特别提醒

本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：  
1.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 
2.开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港市不见面交易系统）。 

3. 投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

4.投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。

为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人在签到时，需填写单位名称、项目负责人姓名，手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上产生的所有后果由投标人自行承担）。

十、注意事项

 1．如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统7.0版)，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

2.招（投）标文件制作工具使用说明

电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易中心下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

注：本次采购文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与采购文件不一致，请投标单位按照采购文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具其他材料中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

十一、疫情防控注意事项

1.根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。
开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。
2、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。
3、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。
4、各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩或者不提供“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明等不得参加开标会议签到。
5、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。
6、对于开标现场出现发热、非绿码、无新冠疫苗接种证明等人员的情况，均由采购人（招标人）负责处理。
“苏康码”获取：
第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。
第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。
特别提醒：项目参与者逗留或者途经中高风险地区，入灌（灌云县）后需到集中隔离区隔离14天，开标时候提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前7天内核酸检测阴性证明方可进入开标区；项目参与者逗留或者途经低风险地区，开标时候提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前7天内核酸检测阴性证明方可进入开标区。其他一律提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码、新冠疫苗接种证明，项目参与者包含但不局限于项目经理、委托代理人、法定代表人、招标代理工作人员、评委及其他与项目有关的人员。

7、疫情期间，代理机构自觉做好评委登记防疫工作，开标评标现场的防疫工作由建设单位（招标人）负责。