灌云县畜禽粪污资源化处理与利用项目设计

灌云县畜禽粪污资源化处理与利用项目设计招标公告

1.招标条件

本招标项目灌云县畜禽粪污资源化处理与利用项目（项目名称）已由灌云县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以灌发改投资[2019]156号文、灌发改投资[2019]195号文批准建设，项目业主为灌云农环能源环境科技有限公司，建设资金来自自筹，已落实（资金来源）,出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的灌云县畜禽粪污资源化处理与利用项目设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：灌云县杨集镇通榆村，204国道东侧

2.2工程规模：本项目投资估算额为25064.3万元，本项目建成后年处理畜禽粪污30万t（干清粪，含水率不高于80%），餐厨垃圾1.8万t（含水率不高于85%），年产生物天然气876万Nm³(日产沼气量53000Nm³)，年产有机肥3400t，年产沼渣3.99万t。并规划适当预留部分处理能力协同处理区域内的部分其他有机废弃物。工艺方案技术路线为“干式厌氧+沼气膜法提纯+好氧滚筒发酵+沼渣部分制有机肥+沼渣部分直接销售，沼液还田利用”。

主要建设内容包括，但不限于：厂区用地红线范围内的全部工艺生产装置和公用工程设施和厂区用地红线范围外沼液储存池和厂外天然气管网建设:

（1）项目建（构）筑物单体包括综合办公生活楼、进料车间、联合生产车间、厌氧处理设施、沼气净化及利用设备间、封闭式火炬、好氧发酵滚筒、臭气处理设施A、臭气处理设施B、综合水池、锅炉房、消防水池及泵房。

（2）全厂设施包括：厂区围墙、大门、全厂电气、仪表、外管、消防和给排水、供热等。

 (3)厂外总容积为12万m³的沼液储存池及配套设施；

（4）厂外天然气管网，长度约4km。

2.3招标范围：

服务内容包括但不限于：编制本工程项目初步设计（含初步设计概算）、施工图设计，提供相应设计技术交底，解决施工中的设计技术问题、施工过程中设计变更、设计代表现场技术服务并参加竣工验收等。服务范围包括但不限于：

1) 厂区用地红线范围内的全部工艺生产装置、公用工程、辅助设施及室外工程；

2) 厂区用地红线范围外至厂区变配电室的高压系统；

3) 厂区用地红线范围外沼液储存池及其配套工程；

4) 厂区用地红线范围外燃气管道及其配套工程。

2.4设计服务期：设计图纸时间50日历天；其中①初步设计工期要求25日历天；②施工图设计工期要求25日历天；(自合同签订之日起，不含甲方内部会审时间)。施工期间技术服务至项目竣工验收。

2.5设计招标控制价：390万元；

2.6标段划分：一个标段；

2.7质量标准：根据招标文件要求及国家现行规范规定进行设计，设计成果须通过招标人及审查机构审核。

3.投标人资格要求（以下内容必须为有效的且是最新的）

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4投标人必须具有有效的营业执照，基本户开户许可证或者企业基本存款账户信息证明；

3.5本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政工程甲级设计资质或工程设计综合资质甲级；

3.6本次招标对项目负责人的要求：具备高级工程师及以上职称；

3.7需提供法定代表人资格证明书或法人授权委托书、授权代理人身份证，授权代理人必须为项目负责人；

3.8投标保证金电汇底单；

3.9本次招标不接受联合体投标；

3.10投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

3.11符合相关法律、法规规定的其他要求：

（1）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号文、连建发【2018】421号文执行。投标单位（2018年7月至2021年7月）、法定代表人（2017年7月至2021年7月）、项目负责人（2017年7月至2021年7月）在上述期间无行贿犯罪记录等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。投标人不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式自拟）。

（2）本工程招标工作执行苏信用办[2018]23号关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知。

（3）投标人的项目负责人必须为本单位职工，提供劳动合同、2021年1月-2021年6月社保证明（如为退休人员须提供单位聘用合同及退休证明）。本工程执行连建发（2018）95 号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。

（4）投标人必须按资格审查要求提供真实、齐全的资料并将原件的扫描件上传至系统内，招标人将对资格审查合格的投标人和其提供的资料逐一核实。如发现不按要求提供或提供的资料不真实等，将视为资格审查不合格。

（5）本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。

5.获取招标文件的时间、方式

5.1招标文件获取时间为：2021 年8月4日至 2021 年8月27日；；

5.2招标文件获取方式：投标申请人使用“江苏 CA 数字证书”在规定时间内登陆连云港市公共资源交易中心购买并下载招标文件。

5.3招标文件每套售价300元，售后不退，请投标单位网上支付招标文件费用。

5.4 潜在投标人应在投标截止时间前随时查看连云港市公共资源交易中心交易平台中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员：

黄工:15896100880朱工:15161373079张工：18505182641

6. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2021 年8月27日9时 00 分。本次招标要求网络上传投标文件，投标期间不再要求投标人准备纸质文件。

注：本工程采用不见面开标交易模式

7.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，以下资格审查内容必须为有效的且是最新的，如下：

（1）营业执照；

（2）企业资质等级证书；

（3）企业的基本帐户《开户许可证》或基本存款账户信息；

（4）法定代表人资格证明书、法人授权委托书、授权代理人身份证，授权代理人必须为项目负责人；

（5）项目负责人职称证书、项目负责人的劳动合同及社会保险缴纳证明（2021年1月-2021年6月，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可）；

（6）投标保证金电汇底单；

（7）投标各项承诺（详见招标公告3.投标人资格要求）

（8）本次招标不接受联合体投标

注：本工程采用资格后审，资格审查提供的资料必须为原件的彩色扫描件，以投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人上传的电子投标文件资料，必须为原件的彩色扫描件，须体现证件的有效期、基本信息及变更等相关内容并保证清晰完整。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认都将视为资格审查不合格。

8.评标方法：本项目采用综合评估法。

条款号		条款内容		编列内容
2.3.1		分值构成 (总分 100 分)		投标报价：10分 商务部分：35分 技术部分：55分 注：投标文件的得分应取所有评委评分的平均值为最终得分。
2.3.2（1）		投标报价 （10分）		以所有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，最高投标限价为 B，则 ：A ×Q1 + B ×Q2 = 评标基准价，Q2=1-Ql , Ql 的取值范围为10%,15%,20%,25% ,30%；Ql值在开标前由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每高1%，扣减0.1分，评标价相对评标基准价每低1%，扣减0.2分；偏离不足1%的，正负偏差按照插入法计算得分。（计算结果保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，最低得零分） 注：（1）评审委员会在评审报告上签字后，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评审过程中的计算错误可做调整。 （2）计算算术平均值A时，若 7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值。
2.3.2（2）	商务部分评分标准 （35分）	项目负责人 （2分）		项目负责人具备注册化工工程师证书得2分。
		项目组人员 （19分）		1.建筑专业人员1名：具有高级工程师职称得1分，同时具有一级注册建筑师资格的，加2分，共计3分。 2.结构专业人员1名：具有高级工程师职称得1分，同时具有一级注册结构工程师证书的，加2分，共计3分。 3.给水排水专业人员1名：具有高级工程师职称得1分，同时具有注册公用设备工程师（给水排水）证书的，加2分，共计3分。 4.电气专业人员1名：具有高级工程师职称得1分，同时具有注册电气工程师（供配电）证书的，加2分，共计3分。 5.暖通专业人员1名：具有工程师（含）以上职称得1分，同时具有注册公用设备工程师(暖通空调)证书的，加2分，共计3分。 6.工艺专业人员1名：具有工程师（含）以上职称得1分，同时具有注册化工工程师证书的，加2分，共计3分。 7、总图专业人员1名：具有工程师（含）以上职称得1分。 8、以上累计总分最高得分19分。 注：（1）项目组人员不含项目负责人。  （2）提供以上相关人员职称证书、注册证书原件彩色扫描件及近6个月 （2021年1月-2021年6月）由社保机构出具社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），否则不得分。
		企业业绩 （12分）		投标人自2017年1月1日（合同签订时间为准）以来承担过生产规模不小于30000Nm³/d沼气产量的工程设计项目，每有一个得4分；投标人自2017年1月1日（合同签订时间为准）以来承担过生产规模不小于15000Nm³/d沼气产量的工程设计项目，每有一个得2分；本项最高得分12。
		企业实力 （2分）		企业信誉：信用等级AA及以上得2分；信用等级AA以下得1分。
		说明： 1、投标人的企业业绩等，将作为评标中重要的参考依据；投标人可在投标件中列明，并提供相关证明材料原件扫描件，相关证明材料包括：合同或用户证明、或项目验收证明。提供的业绩证明材料必须能清晰的表明投标人、合同签订时间、工程规模等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分（若提供的合同不能证明，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不得分）；不是投标人承接的工程，不予计分。 2、类似工程设计业绩：投标人自2017年1月1日（合同签订时间为准）以来承担过以有机废弃物为原料，沼气产量为15000Nm³/d及以上规模的相关工程设计业绩。 3、投标人所提供的证明材料必须全部为真实资料，不得弄虚作假，评标时若发现有虚假资料，其投标文件将作废标处理，中标后若发现有虚假资料，将取消其中标资格。
2.3.2（3）	技术部分评分标准 （55分）	技术 方案 （55分）	总平面 布置 （10分）	1、总平面布置满足当地规划要求。 2、总平面布置经济合理、美观紧凑，满足生产工艺和功能要求，功能分区清晰、布局合理，节约使用土地。 3、道路设置顺畅，宽度适宜，满足物料输送需求、消防要求。 4、竖向设计合理，减少土石方工程量，便于厂内排水。 5、总平面布置满足国家现行的《建筑设计防火规范》（GB 50016-2014）、《大中型沼气工程技术规范》（GB/T 51063-2014）防火、卫生、安全等技术规程及其它技术规范要求。 以上各项每项满分2分，总分10分。
			各个工艺生产系统技术方案  （15分）	1、技术方案完整，逻辑性强，设计要点突出。 2、各个工艺生产系统描述清晰，参数准确，主要技术指标满足工艺生产功能要求，设备选型安全可靠、经济合理。 3、工艺流程图规范准确，设备布置满足工艺生产及防火设计要求。 4、技术方案环保措施到位，排放指标满足国家及项目所在地要求。 5、技术方案附图、附表完善，图纸表达清晰。 以上各项每项满分3分，总分15分。
			建筑、结构 方案 （10分）	1、结构形式合理，基础稳定，满足抗震设防、抗浮等要求。 2、建筑设计美观大方，建、构筑物色彩明快，风格简约，功能划分经济合理，建筑平面布置满足工艺需求。 3、建筑选材经济适用，节能环保，安全可靠。 4、建筑设计满足国家及项目所在地的有关绿色标准要求。 5、建筑、结构附图完善，图纸表达清晰。 以上各项每项满分2分，总分10分。
			公用工程系统方案 （10分）	1、配套公用工程设施设置合理，便于实施，公用工程设置位置靠近项目负荷中心。 2、仪表自控系统自动化程度高，操作性、可靠性和控制原理合理，利于项目运行、维护。 3、针对本项目能耗、热耗，原材料消耗的节能分析完善，节能措施针对性强，切实可行。 4、环保措施到位，三废排放满足国家及项目所在地排放要求。 5、劳动安全卫生及职业卫生内容详细，措施到位，切实可行。 以上各项每项满分2分，总分10分。
			项目设计重点、难点及合理化建议 （4分）	项目设计重点、难点叙述突出，建议利于工艺生产及节约投资。
			设计工作进度计划、进度保证措施、质量保证措施 （6分）	1、设计计划安排合理，人力资源配置及主要岗位职责明确。 2、进度保证措施切实可行。 3、质量保证措施切实可行。 以上各项每项满分2分，总分6分。
关于提供以上所有证明材料的说明： （1）评标办法中涉及提供的证明材料以投标文件制作工具生成的电子标书内的原件扫描件为准。 （2）本工程技术方案采用暗标制，技术方案暗标编制说明： 1）技术方案采用暗标形式。技术方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传至技术标模块，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大、小标题所用文字采用“宋体” 三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距。 2）技术方案内容、文字均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 3）技术方案（含图纸）上传大小，总共不得超过190兆。 特别提醒：若技术方案文件暗标未按上述要求编制，或未按招标文件要求上传至技术标模块，或在技术方案文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

8.投标截止时间、保证金

8.1投标截止时间为：2021 年8月27日9时 00 分。

本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。

注：本工程采用不见面开标交易模式

8.2投标保证金： 柒万捌仟元整（¥：78000 .00元），投标保证金具体递交要求详见招标文件。

9.付款方式

（1）第一期应付设计费：提交经项目当地发改委批复的初步设计及概算文本后付至合同总价的30%；第二期应付设计费：提交经发包人通过审批的施工图设计文件后内付至合同总价的70%；第三期应付设计费：待工程竣工验收后付至合同总价的90%；第四期应付设计费：政府财政审计通过后支付至最终合同总价的100%。其中计取每一期应付设计费用的20%列入设计考核范畴，并按照附件7规定的考核管理办法在每一期设计费之前开展考核，根据考核结果确定每一期实际支付费用。

（2）每次付款前，设计人必须提供符合税法的正规专用发票，否则迟延付款的责任由设计人自行承担。

10.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

11.联系方式

招标人：灌云农环能源环境科技有限公司   招标代理机构： 江苏万源工程咨询有限公司  

地址： 连云港市灌云县东王集镇云台 地址： 连云港市朝阳东路东盛阳光大厦B1107

大道商务大厦A座1308室    

联系人： 张先生                   联系人：  王工                           

电话：  13605122205               电话：  15715139787                      

12.重要提醒

（1）如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统7.0版)，请您先联系CFCA或国信CA办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

CA公司联系方式：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	孙丽丽18005133017 (微信同号） 耿立珍17751872787(微信同号）	周梦雪15298603303 魏飞18261319191
电话	客服电话：4001662366	客服电话：4000251010
办公地址	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

（2）本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件，中标后提供壹正肆副，共伍份书面投标文件给招标代理机构。

（3）招（投）标文件制作工具使用说明

    招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

    国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

13.疫情防控事项

（1）根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。

开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。

（2）进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。

（3）建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。

（4）各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩或者不提供“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明等不得参加开标会议签到。

（5）不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。

（6）对于开标现场出现发热、非绿码、无新冠疫苗接种证明等人员的情况，均由采购人（招标人）负责处理。

“苏康码”获取：

第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。

第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。

特别提醒：项目参与者逗留或者途经中高风险地区，入灌（灌云县）后需到集中隔离区隔离 14 天，开标时候提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前 7 天内核酸检测阴性证明方可进入开标区；项目参与者逗留或者途经低风险地区，开标时候提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前 7 天内核酸检测阴性证明方可进入开标区。其他一律提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码、新冠疫苗接种证明，项目参与者包含但不局限于项目经理、委托代理人、法定代表人、招标代理工作人员、评委及其他与项目有关的人员。

2021年 8 月  4  日