创智街区东片区三条道路配套电力管线工程施工

招标公告

1、招标条件

连云港经济技术开发区政府投资工程服务中心的盐汇路（花果山大道—跃湖路）新建工程已由连开审批复【2020】40号文批准建设，建设资金财政拨款，现已落实。创智街区东片区三条道路配套电力管线工程已具备招标条件，现对该工程进行公开招标，投标人的资格审查采用资格后审方式。江苏新时代工程项目管理有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2、项目概况与招标范围

2.1 标段名称：创智街区东片区三条道路配套电力管线工程施工；

2.2 标段编号：3207072006290001001001；

2.3 工程地点：连云港经济技术开发区创智街区东片区；

2.4 工程规模：松竹路（盐池西路-云池路）新建12孔电力通道约940米，盐汇路（花果山大道-玉竹路）新建8孔电力通道约650米，云池路（花果山大道-玉竹路）新建12孔电力通道约650米；

2.5 工期要求：40日历天(实际开工日期以招标人的书面开工令为准)；

2.6 质量要求：执行国家现行验收标准，等级为合格；

2.7 招标控制价：686.729578万元；

2.8 本工程招标范围为：八角井、检查井、电缆保护管、托管、标志桩等工程施工，具体详见施工图纸及工程量清单。

3、投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1 具有独立订立合同的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.2 申请人需要满足的资质类别及等级为：建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质，并取得企业安全生产许可证（有效期内），并且同时具备行政主管部门颁发的电力设施施工《承装（修、试）电力设施许可证》{其中承装类、承修类、承试类均为四级以上（含四级）（有效期内）}；

3.3 拟选派项目负责人执业资格要求：建设行政主管部门核发的机电工程专业二级注册建造师及以上资格，并具有安全生产考核合格证书（B类）（有效期内）；

3.4本工程不接受联合体投标；

3.5资格预审申请人或投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.6符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程招标工作执行连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、连清办【2019】3号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、苏清办【2020】2号、连清办【2020】3号、连清办【2021】3号、苏清办【2021】5号文等文件，凡是出现在上述文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号执行。

本投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、对项目负责人是否有在建工程和兼职的要求调整为标后管理，但须承诺投标后不影响办理工程建设手续且项目经理必须按招标文件约定在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。

 投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录：本工程执行苏建招函【2018】17号文，由投标当事人自行承诺并扫描上传。
    说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目负责人（5年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算（格式详见招标文件附件）。 
    本工程招标工作执行连建发【2019】182号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号规定。投标人本次投标所用资质在投标有效期内须为江苏省建筑业监管信息平台“动态监管不合格资质查询”合格企业。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。

（3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2020年12月-2021年5月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。本工程执行连建发【2018】95号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。
    本工程在招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理应导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（4）本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；连建发【2018】95号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”；失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（5）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

4、招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2021年7月6日至2021年7月12日。

4.2招标文件获取方式：投标申请人使用“江苏CA数字证书”在规定时间内登陆连云港市公共资源交易网购买并下载招标文件。

4.3招标文件费用：招标文件每套售价为人民币300元，售后不退；请投标单位网上支付招标文件费用。

4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员：黄工:15896100880  朱工:15161373079  张工：18505182641

5、投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2021年7月19日09时00分；

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

6、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，具体资格审查内容详见招标文件第三章资格审查标准。

7、评标办法

7.1评标入围

7.1.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（期望值=招标控制价*100%）。

7.1.2评标入围方法

符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。

本工程评标入围方法选择   方法三：均值入围法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取，计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上的7家和平均值以下8家，合计数量R=15家投标人进入后续评标程序（不足R家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：除确认评委计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。

7.2评标办法

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

根据苏建规字【2017】1号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办【2017】7号）文件规定：招标人可以选择方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法，也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时随机抽取确定。

本工程选择方法五

投标报价（100分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：

评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K；

A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，初步评审后由招标人代表在腾讯会议里抽取，并将通过互联网直播的方式向各投标单位授权代表实时播放，各投标单位请提前下载“腾讯会议APP”，开标当日代理机构工作人员会发布腾讯会议的会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看，投标单位务必保证电话畅通，由于投标单位自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受抽取程序，并认可期间宣读的所有内容。

C=在规定范围内的最低评标价；

规定范围内：下限为评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%以内的所有评标价，上限为最高评标价；

评标价为经初步评审后的有效投标报价；

下浮系数K、下浮率Δ，开标前由招标人代表在不见面交易系统视频直播中用摇号机随机抽取确定。

B值抽取方法：

（1）若评标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；

（2）若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价

（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围），与在A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围；

（3）若均不在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则将A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的评标价作为B值抽取范围；

（4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%（及以上）范围内的评标价（C值以上，不含C值）作为B值的抽取范围，随机抽取B值。

上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。

说明：评标结束后，除确认存在评委计算错误外，方法五的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

8、其他注意事项：

8.1本次招标要求网络上传投标文件， 不再要求投标人准备纸质文件；

8.2投标截止时间前完成网上投标文件上传；

8.3电子标书制作：

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办【2018】2号文规定的示范文本格式；

投标人请到连云港市公共资源交易网“7.0投标人”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件；

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

9、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网同时发布。

10、联系方式

招标人名称：连云港经济技术开发区政府投资工程服务中心

地址：连云港市经济开发区新海连大厦

联系人：陈工

电  话：0518-85882981

招标代理机构：江苏新时代工程项目管理有限公司

地  址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰国际大厦20楼

联系人：张工              

    电  话：0518-81163378    15312130619