【信息发布时间：2021-06-30 16:05 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
灌南县城乡一体化污水治理PPP项目工程设计招标公告
本招标项目灌南县城乡一体化污水治理项目（项目名称）已由灌南县行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以灌行审经【2020】17号批准建设，招标人为葛洲坝水务（灌南）有限公司，建设资金来自 自筹、已落实（资金来源），项目已具备招标条件，现对灌南县城乡一体化污水治理PPP项目工程设计进行公开招标。
2.1项目名称：灌南县城乡一体化污水治理项目；
2.2标段名称：灌南县城乡一体化污水治理PPP项目工程设计；
2.3项目地点：江苏省连云港市灌南县城区及乡镇；
2.4工程规模：本项目包含但不限于新建污水管网建设工程，县城建成区域内部雨污分流改造工程，城东、城西污水处理厂及乡镇污水处理厂提标改造工程，污水管网建设区域内的道路改造工程，新建农村生活污水处理站和本项目配套建设的一体化智慧水务平台等。
2.5招标范围：灌南县城乡一体化污水治理PPP项目工程设计包含但不限于：新建污水管网建设工程，县城建成区域内部雨污分流改造工程，城东、城西污水处理厂及乡镇污水处理厂提标改造工程，污水管网建设区域内的道路改造工程、新建农村生活污水处理站和本项目配套一体化智慧水务的施工图设计及后续配合服务等。
2.6 设计服务期限：自合同签订之日起至项目竣工验收之日止；
2.7最高投标限价：2311.27万元（超出该限价视为无效投标）；
2.8质量标准：根据招标文件要求及国家现行规范、规定进行设计，施工图须通过招标人及审查机构审核。
本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4投标人具备：建设行政主管部门核发的市政行业（排水工程同时具备道路工程）专业甲级资质（在有效期内）或市政行业甲级资质（在有效期内）或工程设计综合甲级资质（在有效期内）；
3.5本次招标对项目负责人的要求：具备注册公用设备工程师（给水排水）资格；
3.6投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，近6个月（2020年12月-2021年5月）由当地社保机构出具的社会保险缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）；
3.7本次招标接受联合体投标，采用联合体投标的，必须附有联合体协议书，明确约定双方承担的工作内容和责任，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。且联合体成员不得超过2家；
3.8符合相关法律、法规规定的其他要求：
(1)投标人无借牌挂靠等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。
（2）本工程执行以下文件：苏信用办[2018]23号关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知。失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（3）本项目要求授权代理人（必须是投标项目负责人）全程参与招投标过程（含异议投诉）的各项活动。
（4）法律、法规规定的其他条件。
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予经济补偿。
5.1招标文件获取时间为：2021年 6 月 30 日至2021年 7 月 5 日；
5.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易网 ；
5.3招标文件每套售价 300 元，售后不退。
投标截止时间为：2021年 7 月 23 日 10 时00分(北京时间)。
注：本工程采用不见面开标交易模式。
资格评审标准如下，有效的：
7.1营业执照（副本）；
7.2企业资质证书；
7.3企业基本户开户许可证或基本存款账户信息材料；
7.4法人授权委托书、授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人）；
7.5项目负责人注册证书、社保证明（在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2020年12月-2021年5月,社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）；
7.6联合体协议书（如有）；
7.7经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料（如有）；
7.8投标人承诺书；
注：本工程采用资格后审，资格审查应提供的资料以原件的彩色扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。
所有投标人上传的电子投标文件资料，必须体现证件的有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容并保证清晰完整。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认都将视为资格审查不合格。
本工程采用评定分离方式，评标办法采用定量评审（采用综合评估法），定标办法采用票决定标法。
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价：10分 资信业绩：10分 项目组人员配备：22分 设计方案：58分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
以有效投标文件评标价的算术平均值（若有效投标文件≥5 家时，去掉一个最高价和一个最低价后取算术平均值）为评标基准价。 |
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2.2.3 |
投标报价的偏差率 计算公式 |
偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% |
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2.2.4 |
投标报价（10分） |
评标价相对评标基准价每高 1%的扣0.1分，每低 1%的扣0.2分，偏离不足1%的，正负偏差按照插入法计算得分。 |
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2.2.5 |
资信业绩 （10分） |
企业业绩 （3分） |
自2018年6月1日以来，投标人承担过单项合同总投资13亿（含）及以上的污水处理或污水管网设计项目，每有1个得3分，本项最多得3分。 |
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项目负责人业绩（3分） |
自2018年6月1日以来，项目负责人承担过单项合同总投资13亿（含）及以上的污水处理或污水管网设计项目，每有1个得3分，本项最多得3分。 |
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企业资信 （4分） |
投标人获得省级及以上相关行政主管部门或省级及以上勘察设计协会颁发的工程勘察设计行业诚信单位的得4分。 |
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注：1. 类似业绩的认定以投标人提供的中标通知书（或直接发包通知书）、设计合同为准，二者缺一不可，时间以合同签订时间为准，设计合同必须能清晰的表明类似业绩的投标人名称、工程规模、工程内容、时间、项目负责人姓名（仅对项目负责人业绩作要求）等需要明示的内容。若提供的设计合同不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。 2.项目负责人业绩必须为投标人承接的工程，否则不得分。 3.企业业绩与项目负责人业绩不重复计分； 4.如为联合体投标，类似业绩、企业资信均以联合体牵头人提供的为准； 5.提供以上相关证明材料原件扫描件上传至投标文件中，否则不予计分。 |
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2.2.6 |
项目组人员配备 （22分） |
1、项目负责人（满分4分）： 拟投入项目负责人具备正高级工程师职称（教授或研究员级）的得2分，具有省级及以上优秀工程勘察设计师的得2分，本项最多得4分。 2、项目组人员配备（满分18分）： （1）给排水专业负责人1名：具备注册公用设备工程师（给水排水）资格同时具有正高级工程师职称（教授或研究员级）的得2分；具有省级及以上优秀工程勘察设计师的得2分，本项最多得4分。 （2）环保专业负责人1名:具备注册环保工程师资格同时具有正高级工程师职称教授或研究员级）的得2分；具有省级及以上优秀工程勘察设计师的得2分，本项最多得4分。 （3）结构专业负责人1名:具备一级注册结构师资格同时具有正高级工程师职称（教授或研究员级）的得2分；具有省级及以上优秀工程勘察设计师的得2分，本项最多得4分。 （4）电气专业负责人1名:具备注册电气工程师（供配电）资格同时具有正高级工程师职称（教授或研究员级）的得2分；具有省级及以上优秀工程勘察设计师的得2分，本项最多得4分。 （5）造价专业负责人1名：具备一级注册造价师资格同时具有正高级工程师职称（教授或研究员级）的得2分，本项最多得2分。 注：（1）项目负责人与项目组成员不得兼职，项目组成员之间也不得互相兼任，如出现兼任，则不得分。 （2）项目组人员必须是本单位正式员工，提供注册证书、职称证书、2020年12月-2021年5月由当地社保机构出具的社会保险缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）等材料。 （3）如为联合体投标，项目组人员以牵头人提供的项目组人员为准。 （4）提供以上相关证明材料原件扫描件上传至投标文件中，否则不予计分。 |
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2.2.7 |
设计方案（58分） |
项目设计概况，对招标项目的理解和总体设计思路（10分） |
工程概况描述清楚，对项目的地理位置、项目的功能与作用理解深刻、到位，设计产品充分体现招标人的建设意图。总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理，根据项目实际特点， 合理应用技术标准，“安全、适用、经济”，体现精细化、创新性、融入节约、环保理念。（优8-10分，良5-7分，一般：1-4分，没有不得分）。 |
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项目调研报告 （10分） |
根据现场情况出具调研报告，调研报告包括现场调研的记录，同时根据调研内容对存量设施进行分析和评估。（优8-10分，良5-7分，一般：1-4分，没有不得分） |
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重点、难点分析及对策和措施（10分） |
对设计本项目的重点、难点进行全面分析、并对设计重点、难点有具体的解决方案和措施（优8-10分，良5-7分，一般：1-4分，没有不得分）。 |
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污水管网设计 (10分） |
新建污水配套管网布局应与灌南县达标区相结合、并对雨污分流设计进行方案论述，方案应全面、合理可行，设计深度不低于初设深度（优8-10分，良5-7分，一般：1-4分，没有不得分） |
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污水处理厂改造 (5分） |
对农村新建污水处理站、镇区污水处理厂改造进行方案论述，方案应全面、合理可行，设计深度不低于初设深度（优4-5分，良2-3分，一般：0-1分，没有不得分。） |
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道路改造设计 (5分） |
对污水管网建设区域内的道路改造进行方案论述，方案应全面、合理可行，设计深度不低于初设深度（优4-5分，良2-3分，一般：0-1分，没有不得分。） |
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后续服务及保证措施（5分） |
在工程项目建设周期内能专人、及时有效解决施工中出现的问题，措施、方案合理（优4-5分，良2-3分，一般：0-1分，没有不得分）。 |
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合理化建议（3分） |
提出的合理化建议符合项目实际情况，具有科学性、可行性。评委进行综合比较0-3分酌情打分。 |
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说明：方案评分时取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 特别提醒投标人： 设计方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： 设计方案文件不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。 |
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本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
招标人：葛洲坝水务（灌南）有限公司
联系人： 徐工
电话： 0518-83696272
招标代理机构：江苏永隆工程咨询有限公司
地址：海州区朝阳东路凤凰国际大厦12楼
联系人：王工
电话：0518-85112329
（1）本次招标要求网络上传（加密）投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件，投标人须按招标文件的要求格式填写至对应处，投标格式应按本招标文件要求的内容填写。
（2）投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中）。
（3）依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统 7.0 版），请您先联系中国金融认证中心（CFCA）和江苏省国信数字科技有限公司（国信 CA）办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
特别提醒：招（投）标文件制作工具使用说明
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/LYGNET_hy/JSGCZtbMis2_LYG/Pages/DownLoadQuDong/DownLoadTB.html）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
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公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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中国金融认证中心 （CFCA） |
连云港 孙丽丽 |
18005133017（微信同号） |
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连云港 耿立珍 |
17751872787(微信同号） |
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公司客服 |
4001662366 |
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江苏省国信数字科技有限公司 （国信 CA） |
周梦雪 |
15298603303 |
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魏飞 |
18261319191 |
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广联达 |
郑 磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880
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朱加旺 |
15161373079
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张海南 |
18505182641 |
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何垒 |
18452501766 |