东海县妇幼保健院新建工程智能化工程施工

招标公告

1. 招标条件

本招标项目东海县妇幼保健院新建工程已由东海县发展和改革委员会以东发改复［2019］15号文批准建设，项目业主为东海县妇幼保健计划生育服务中心，建设资金来自财政，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目东海县妇幼保健院新建工程智能化工程  施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标项目概况

2.1.1建设地点：牛山街道山西路西侧、铁南路北侧、站西路东侧；

2.1.3资金来源和落实情况：财政，已落实；

2.1.4工程规模：东海县妇幼保健院新建工程智能化工程施工（详见工程量清单及图纸）；

2.1.5招标控制价：18403703.13元（其中暂列金额80万元）；

2.1.6工期要求： 180 日历天；

2.1.7工程质量标准：合格；

2.2招标范围：东海县妇幼保健院新建工程智能化工程施工（详见工程量清单及图纸）。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备建设行政主管部门核发的电子与智能化工程专业承包一级资质并取得安全生产许可证（有效期内）的法人或其他组织；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的机电工程或房屋建筑工程专业一级注册建造师（在有效期内）且具有安全生产考核B类证在有效期内（资格），且必须满足下列条件：

（1）根据连建发【2018】421号规定，对项目负责人是否有在建工程和兼职的要求调整为标后管理，实行承诺制(由投标人就中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职等事项签署承诺书)。

（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（3）拟派项目负责人承担过类似工程：

类似工程认定标准：2016年4月1日（以竣工验收证明标明时间为准）至今，拟派项目负责人须承担过单项合同额1000万元及以上公共建筑（住宅、厂房、仓库、商住楼、公寓楼除外）智能化工程施工项目。

注：（1）拟派项目负责人类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为拟派项目负责人类似工程业绩；

（2）证明材料要求同时提供①中标通知书或直接发包通知书（或直接发包证明）②施工合同③竣工验收证明，三者缺一不可，时间以竣工验收证明时间为准。提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的工程规模等需要明示的内容，没有明示造成无法确定的业绩，为无效业绩，不符合招标文件类似业绩要求。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

(3)请将业绩证明材料扫描件在投标文件递交截止前上传至诚信库，审查一律以诚信库的资料为评审依据。如果因上传的证明文件不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为无效文件，资格审查不合格。  

（4）提供的业绩证明必须真实有效，如经核实伪造业绩证明文件者，按规定作废标处理并没收其投标保证金；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。

3.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.4 本次招标不接受（接受/不接受）联合体投标。

3.5 法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号文、连建发【2018】421号文执行。投标企业（超过3年）、法定代表人（超过5年）及项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见“投标人承诺书”）。

（2）本工程招标工作执行连建发【2018】96 号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；连建发【2018】95 号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”， 投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2020年11月至2021年4月，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，拟派项目负责人不接受退休人员），投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议投诉）；

本工程招标工作执行苏信用办【2018】23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”,失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（3）本工程招标工作执行连清办【2011】9号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、连清办【2017】5号、连清办【2019】3号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、苏清办【2013】10号、苏清办【2014】5号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、苏清办【2017】6号文、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、连清办【2020】3号文、苏清办【2020】2号文、连清办【2021】3号文等文件凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。

（4）本工程执行苏建建管【2017】236号文、苏建建管【2016】214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集时，项目负责人随招投标系统自动导入合同归集系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时进行合同信息归集，否则产生的后果自行承担）。

（5）本工程执行省建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（【2018】第6号）、连建发【2019】182号文，企业此次投标所用的资质在“江苏省市场监管和诚信信息一体化平台”中动态核查为合格，由投标人在投标文件中作出书面承诺,若投标企业资质动态核查不合格的,不得参加投标。

（6）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（7）投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

3.6 特别提醒投标人：投标人自行踏勘现场，应充分了解施工现场及周边环境，如有疑问请与招标人联系。

3.7推荐品牌：投标人所购买材料严格按照施工图纸、招标文件要求采购。投标人不得购买伪劣产品或以旧充新、以次充好、掺杂使假。所有材料及其它配件均须为国标合格、先进、成熟、安全可靠的知名品牌的全新优等产品，以确保结构安全环保。其中相关主要设备必须按照招标人推荐的“品牌、规格、型号等”进行选择并报价（详见主要设备招标人推荐品牌一览表），投标时投标人必须选择其中之一， 若评标时发现投标人未按规定的品牌投标或未提供投标选用品牌确定表的视为未能对招标文件作出实质性响应。

主要设备招标人推荐品牌一览表

 

智能化系统推荐品牌
序号	系统名称	推荐品牌	备注
1	综合布线	贝尔顿、尤斯乃特、清华同方、宇洪
2	计算机网络	浪潮、思科、华为、天融信
3	统一视频平台	紫光华智、全视同、群创	系统名称为医疗物联网全频融合
4	数字时钟系统	持久、致远、北极星
5	公共广播及背景音乐	itc、迪士普、盛葆、华思
6	多媒体会议系统	Restmoment、HK AUDIO、思科
7	建筑设备监控系统	江森、Honeywell、西门子
8	建筑能耗监控	德易安、柏斯顿、控易得
9	智能照明	德易安、柏斯顿、控易得、Honeywell
10	视频监控	宇视、紫光华智、华为、海康
11	门禁管理系统	Honeywell、达实、宇视、海康
12	停车场管理系统	kingkang、达实、立方、海康、蓝卡
13	电梯五方通话系统	清华同方、普天汉飞、贝尔顿
14	排队叫号系统	PTJJ、洛普、清鹤
15	ICU探视	神州视翰，优达智通，南京多脉
16	机房	UPS:维谛、依米康、山特 精密空调：维谛、依米康、山特
17	入侵报警	海康、大华、宇视
18	电子巡更	兰德华、蓝卡、海康
19	婴儿防盗	猫度云科、全视同、群创
智能化装修材料及设备推荐品牌
序号		材料名称	推荐品牌
1		铝合金微孔铝板,铝合金收边条	佳美、迅诚、欧斯宝
2		吊顶主龙骨及吊杆	锡建、龙牌、拉法基
3		橡塑保温棉，岩棉及活动地板下保温处理	华美、达美、华阳
4		轻钢骨架	锡建、龙牌、拉法基
5		防静电地板	欧帝亚、沈阳沈飞、奥斯曼
6		门边踏步，搬运斜坡	定制
7		地面防尘处理，顶面防尘处理，乳胶漆	长江、立邦、芬琳
8		嵌入式节能LED平板灯（包括应急）	佛山、欧普、木林森
9		墙面维护五孔插座，翘板开关	佛山、欧普、公牛
10		电线、电力电缆，接地母线，接地母线，机柜接地线，门窗、墙面、顶面接地线	江南、远东、上上
11		市电配电柜及UPS输出柜	泰昂能源、力源电力、上海国缆
12		电池架，电池开关箱及电池电缆，网格桥架（弱电），梯形桥架（强电），安装辅材，网格接地铜排，镀锌角钢，铜箔，端接箱、电气配管、彩钢板，找平，批腻子，亚光拉丝不锈钢饰面踢脚线、钢制防火门、安全出口门指示灯，应急双头灯	国产优质
13		1、机柜通道系统{包括：服务器机柜，精密配电柜，机柜侧门，竖直扎线板，固定层板，L型导轨，1U盲板，交流PDU，钣金双开推拉门（1200宽通道），双开推拉门门禁锁组件，钢化玻璃磁力翻转天窗（1200宽通道），钣金盲天窗（1200宽通道），顶置围板（配推拉端门），顶置围板（配推拉端门），配电控制单元} 2、动环监控系统包括{监控主机及软件，声光告警器，电话语音模块4G，温湿度，烟雾传感器，红外探测器，非定位水浸控制器，非定位感应线5M，21.5英寸智能触控一体电脑} 3、机柜，侧板，PDU，工业连结器 4、列间空调，精密空调 5、UPS主机，功率模块，铅酸免维护电池	维谛、依米康、山特

 

品牌的选择与认定:投标人在投标时需明确所投的主要设备品牌。投标人所投产品品牌可在招标文件列明的品牌范围内选择一种，也可选择与招标文件列明的品牌为同一档次或不低于招标文件列明的品牌档次的产品。投标人拟选择推荐的厂家或品牌以外的产品，应满足招标文件中提出技术标准和质量要求，并在投标文件递交截止时间三日前由招标人书面同意（招标人同意书原件扫描件并在制作投标文件时一并上传）,否则按重大偏差“明显不符合技术规范、技术标准的要求的”处理。同时招标人将以补充通知的形式在“连云港市公共资源交易网”发布。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为： 2021年 04月30日至2021年 05月10日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心网；

4.3招标文件每套售价 300 元，售后不退；

4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2021年05月 19 日上午 09 时 00 分。

5.2 投标文件提交：在开标截止时间之前各投标人将加密的电子投标文件自行上传至网络投标平台。

5.3逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

5.4本工程采用不见面开标交易模式，在疫情防控期间投标截止时间有可能发生调整，潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。  

7. 评标方法

本次招标采用合理低价法。

1.评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标控制价或招标人期望值的。

开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。

2.评标入围方法

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过20家时符合入围条件的投标人全部入围，超过20家时（不含20家），招标人选择一种评标入围方法。

本次招标选择评标入围方法为：方法三：均值入围法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在现场通过摇号机进行抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上7家和以下8家共15家投标人进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含G1、G2去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的,评标入围结果不再重新确定。计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.评标办法

本次招标采用√合理低价法，投标报价：满分100分

评标价等于评标基准价的得满分，评标价每低于评标基准价 1%，扣 0.6 分，评标价每高于评标基准价1%，扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

1、评标基准价计算方法

 

评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

 

A=招标控制价×(100%－下浮率Δ )；

 

B=在规定范围内的除 C 值外的任意一个评标价（评标价为经初步评审后的有效投标报价，下同），在初步评审后随机抽取确定；

C=在规定范围内的最低评标价；

 

其规定范围是指:下限为评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮 25%（含）的价格，上限为最高评标价；

2、B 值抽取方法

 

（1）  若评标价在 A 值的 95%（及以上)范围内，则该类评标价不纳入 B 值抽取范围；

 

（2）若在 A 值的 95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A 值的 89%以下至规定范围内（C 值以上，不含 C 值)的其他评标价合并后作为 B 值抽取范围；

（3）若均不在 A 值的 95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则将 A 值的 89%以下至规定范围内（C 值以上，不含 C 值）的评标价作为 B 值抽取范围；

(4)若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将 A 值的 95%（及以上）范围内的评标价（C 值以上，不含 C 值）作为 B值抽取范围，随机抽取 B 值。

3、下浮系数 K、下浮率Δ、B 值，在开标时由招标人代表随机抽取确定。

分类取值范围：

下浮系数 K： 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%

下浮率Δ（机电安装工程）：9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%   

注：

（1）特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（2）上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算 。

（3）B 值在初步评审后随机抽取确定，申请人可在现场见证 B 值抽签过程，如投标人未在现场见证 B 值抽签过程，视为默认 B 值抽签结果，招标人不接受因此而提出的任何异议。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上同时发布。

9. 联系方式

招   标   人：东海县妇幼保健计划生育服务中心

地        址：东海县牛山街道海陵路10号

联   系   人：马晶鑫

电        话：0518-87283195

 

招标代理机构：江苏建达全过程工程咨询有限公司

地        址：东海县欧龙名品街北辰中路44-9-4

联   系   人：穆玉荣        

电        话：19901579311   

10、特别提醒：

（1）本次招标要求网络投标(加密文件), 不需要投标人提供纸质投标文件,中标人在领取中标通知书时向招标人提供一正四副共五份书面投标文件。凭此投标文件领取中标通知书。中标人提供的书面投标文件必须与网络上传投标文件（加密文件）一致。

（2）投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件。

（3）招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

    国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

注： 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

  连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。

  江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

   密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活