【信息发布时间：2021-02-18 16:49 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
连云新城鹰游山路（金海路—G228）提升工程监理
招标公告
本招标项目 连云新城鹰游山路（金海路—G228）提升工程 已由 连云港市连云区经济发展局 以连区经发【2020】144号文《关于连云新城鹰游山路（金海路-G228）提升工程可行性研究报告的批复》、连区经发【2021】14号《关于连云新城鹰游山路（金海岸-G228）提升工程初步设计的批复》，招标人为 连云港金海岸开发建设有限公司 ，招标代理机构为江苏博智工程咨询有限公司 ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 连云新城鹰游山路（金海路—G228）提升工程 的监理进行公开招标。
2.1 建设地点：本项目位于连云区连云新城；
2.2 工程规模：连云新城鹰游山路（金海路—G228）提升工程起于金海路，向南经南通路、广州路、珠海路、汇海路、规划一路、阅海路、规划二路、瀚海路，终点止于G228。道路全长约3537.427m，按照城市主干路标准，主路设计速度为50km/h，辅路设计速度为30km/h，双向10车道（含辅道），红线宽度60m。工程内容包括道路机动车道面层沥青铺设、非机动车道沥青铺设、人行道铺设、路缘石修复、交通工程修复、地下管线修复及绿化带新建等工程；
2.3 招标范围：连云新城鹰游山路（金海路—G228）提升工程施工准备阶段、施工阶段 “三控”、 “三管”、 “一协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理；
2.4 监理服务期：1080日历天，其中施工服务期暂定：12个月，自开工至缺陷责任期满，并配合审计、竣工验收备案结束；
2.5 监理招标控制价： 115万元，投标报价不得高于招标控制价，高于招标控制价的作无效标处理；
2.6 标段划分：本次监理招标共一个标段。
2.7其它： 国家现行竣工验收标准，等级为合格。
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级及以上资质；
3.5本次招标 不接受 联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求： 要求具有建设行政主管部门核发的市政公用工程国家注册监理工程师资质；
注：项目总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
包括：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求： 中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号文、【2019】第3号文规定和投标承诺进行配备；
3.8本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求： 本工程参照执行连建发【2018】421号文，对项目负责人是否有在监工程和兼职的要求调整为标后管理，实行承诺制。不再把“在监工程”和有无“兼职”作为资格审查和评标条件。投标人就中标后不影响办理工程建设手续且总监理工程师在岗履职等事项须签署承诺书。对于作出虚假承诺的投标人，取消其中标资格，依法进行行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目负责人诚信记录；
3.9投标单位拟报项目总监理工程师必须为本单位正式职工，提供2020年08月-2021年01月由当地社保机构出具的社保缴纳证明，缴纳证明需加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。如是退休人员，应提供相关退休证明材料。项目总监理工程师必须全程参与招投标过程，含开评标、异议投诉处理等；
3.10 其它要求：
（1）根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。
（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号、连建发[2018]95号、苏建招办[2019]2号文执行。
投标人及项目总监无不良行为（应在公示有效期内的不良行为）、投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式可自拟），承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺。企业不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准（格式详见招标文件承诺书）。
（4）投标人近 3 年内无行贿犯罪行为记录，法定代表人无行贿犯罪记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。项目总监无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。投标企业、法定代表人及项目总监无行贿犯罪行为记录采用信用承诺方式（格式详见投标文件格式）。
(5)工程监理部主要管理人员配备执行省住房城乡建设厅公告[2017]第35号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告；禁止一人身兼多职，投标单位拟报项目监理机构主要管理人员均应为本单位正式员工，需提供投标单位为拟报项目总监理工程师连续缴纳的近6个月（2020年08月至2021年01月）由当地社保机构出具社保缴纳证明并加盖社保机构公章或社保机构参保缴费证明电子专用章（如已退休仍在执业有效期内的需提供单位聘用合同及退休证明）。
（6）投标单位不得存在下列情形之一：
①为招标人的附属机构（单位）；
②为本标段提供招标代理服务的；
③与本标段的招标代理机构存在大内负责人为同一人的；
④与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
⑤与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
⑥法律法规规定的其他情形；
（7）本工程招标执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。
（8）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价：50分 监理方案： 20 分 项目管理机构： 18 分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 8 分 类似工程业绩： 4 分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
本工程最高投标限价为115万元，超过最高限价做废标处理。 □ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98% 。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ■ 方法四：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）的算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 ，Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%；Q1值由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过摇号机随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高评标价和一个最低评标价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高评标价和二个最低评标价。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 （注：本项目评标基准价计算方法为方法四） |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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2.2.3 |
投标报价（50分） |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.2分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。（扣完为止）监理费报价以元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。 |
50分 |
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监理方案 （20） |
质量控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
4分 |
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进度控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 |
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投资控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 |
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安全控制方案 |
有具体管理措施及方法 |
2分 |
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合同及信息管理方案 |
有具体管理措施及方法 |
2分 |
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组织协调方案 |
有具体协调措施及方法 |
2分 |
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监理工作制度 |
有具体工作制度 |
2分 |
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技术建议 |
针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 |
4分 |
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注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
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项目监理机构（18分） |
总监理工程师 |
1、总监理工程师取得建设工程高级及以上职称（非地方职称）的，得2分； 2、总监理工程师具有国家注册监理工程师（市政）执业资格且执业超过5年，得2分，本项最多得2分； 3、总监理工程师取得一级建造师（市政公用工程）的，得2分。 注1：证书等资料在投标截止时间前上传至诚信库中，评委审查以诚信库的资料为评审依据。 注2：取得资格时间以国家注册监理工程师（市政）执业资格证书上的批准日期为准。 |
6分 |
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专业监理工程师及监理人员 |
1、专业监理工程师及其他监理人员（6分）： 本工程最低要求：专业监理工程师：2人，其他监理人员3人。 （1）专业监理工程师：道桥2人； （2）其他监理人员：道桥、给排水、电气（或机电）各专业人员不少于1人； （3）达到本工程最低配置要求且满足专业要求的得基本分6分，达不到本工程专业要求，本项不得分。 2、职称要求（4分）： 本工程要求（不含总监）：建设工程中级及以上职称4名，满足要求的，得满分，每少一人扣1分。 3、上述监理机构中：如具有国家注册安全工程师执业资格证书且所学专业为安全技术与管理，得2分；本项最多得2分。 注： （1）专业监理工程师及监理员需具有相应的监理岗位证书（取得国家注册监理工程师或经过监理业务培训合格），专业以学历证书或监理岗位证书或职称证书中标明的专业为准。 （2）项目监理机构人员需为投标人本企业人员，投标时需提供社保部门出具的2020年08月至2021年01月的社会保险证明及劳动合同，如是退休人员应提供退休证明及劳动合同。 （3）相关证书、证明等资料以投标文件制作工具生成的投标文件中链接至企业诚信库获取到原件的扫描件内容为准，否则不得分。 |
12分 |
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拟投入现场的设备、检测仪器等（8分） |
1、自有检测设备得5分：全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、测距仪，每件得1分，最高5分； 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得3分，无试验设备或未联营的得0分。 注：发票、相关证明以原件的扫描件上传至投标文件制作工具后生成的投标文件为准，否则不得分。 |
8分 |
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类似工程业绩（4分）
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1、监理企业类似工程业绩（3分）： 自2018年1月1日以来，监理企业独立承担过单项监理工程造价在7200万元及以上市政道路工程，有一个得1.5分，最多得3分； 2.总监理工程师类似工程业绩（1分）： 自2018年1月1日以来，总监理工程师独立承担过：单项监理工程合同造价7200万元及以上的市政道路工程，每项得1分，最多得1分。 说明：（1）必须将中标通知书、监理合同及竣工验收证明（缺一不可，缺项不计取）等原件扫描上传；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。投标人在投标前完成相关资料上传，并保证完整、真实有效。竣工验收证明需建设单位、施工单位、监理单位、设计单位四方盖章。 （2）类似业绩认定时间以竣工验收时间为准。 （3）提供的业绩证明材料中（中标通知书、监理合同、竣工验收证明）必须能清晰的表明类似项目的工程规模、范围、造价等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。 （4）监理企业业绩与总监理工程师业绩不重复计分。 （5）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩；总监理工程师承担该工程项目期间，国家注册监理工程师证书须注册于该投标单位；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 |
4分 |
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特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：
（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文件采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。
（2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查应提供有效的下列资料，下列资料原件扫描件按要求上传且满足要求，资格审查才能通过：
（1）投标申请人的法人营业执照；
（2）投标申请人的企业资质证书；
（3）项目总监资格（资质）证明文件；
（4）项目总监必须为本单位正式职工，提供由投标单位为其缴纳近 6个月（2020年08月至 2021年01月）由当地社保机构出具的社保缴纳证明文件（加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章）；
（5）授权委托书、法定代表人身份证、被授权委托人身份证；
（6）投标人承诺书；
（7）省、市外监理企业《核验通知书》；
（8）投标保证金缴纳凭证（含汇款凭证、保函、有连云港建设局开具的免收投标保证金确认函）等原件扫描件应上传于投标文件中并作为评审依据。
注：建设工程7.0系统试运行期间，不强制要求投标人相关资料全部从诚信库获取，如果投标工具格式或者需要的扫描件与招标文件要求不一致，投标人上传投标工具其他材料中。即：招标文件要求的资料，只要在投标文件中体现即可。
6.1获取时间： 2021年 2 月 18 日至2021年 2 月 23 日。
6.2获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”下载获取招标文件，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。网上获取招标文件及网上支付招标文件费用时间：2021年 2月 18日至2021年 2月 23日。
请投标单位在规定时间内网上支付招标文件费用并下载招标文件。
招标文件每套售价为人民币 300 元，售后不退。
6.3其他要求：
6.3.1本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质投标文件。
6.3.2投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。
6.3.3开标时各投标人在开标系统使用 CA 锁对各自投标文件进行解密。
6.3.4依据苏建招办[2013]4 号文相关规定, 在投标截止时间前， 因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动。
7.投标文件的递交
7.1 投标文件递交的截止时间为 2021 年 3 月 15 日 09 时 00分，地点为：投标人自行选择任意地点参加远程开标会，相关要求详见投标人须知前附表。
7.2本工程采用远程不见面交易模式（具体方法详见投标人须知前附表）。
本次招标公告同时在 江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 (发布公告的媒介名称)上发布。
9.招（投）标文件制作工具使用说明
9.1招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2
号文规定的示范文本格式。
9.2招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：
http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
9.3投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：
http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
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企业名称 |
中国金融认证中心 |
江苏省国信数字科技有限公司 |
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CA名称 |
CFCA |
国信CA |
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联系人 |
孙丽丽18005133017 |
周梦雪15298603303 魏飞18261319191 |
|
电话 |
18005133017 |
客服电话：4000251010 |
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办公地址 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
注： 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心C座（C座-公共资源交易中心一楼）。
CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心C座一楼大厅CA签章窗口。
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企业名称 |
中国金融认证中心 |
江苏省国信数字科技有限公司 |
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CA名称 |
CFCA |
国信CA |
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联系人 |
孙丽丽18005133017 |
周梦雪15298603303 魏飞18261319191 |
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电话 |
18005133017 |
客服电话：4000251010 |
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办公地址 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
10.特别提醒
10.1 本工程采用不见面开标，开标时无须提供纸质投标文件，但中标后2日内须提供一正肆副书面投标文件，凭此投标文件领取中标通知书。
10.2 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统 7.0 版），请您先联系江苏 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不 进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证 件有效期、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，若诚信库无法上传的资料请上传至其投标文件其他材料处或投标附件处。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，将视 为资格审查不合格。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路 9 号 C 座。
江苏 CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路 9 号 C 座。各实施单位联系人及电话：
江苏 CA 孙莉莉 025-96010 18005133017
国泰新点联系电话：见上表。 广联达软件电话：见上表。
10.3 异议与投诉时执行苏建规字【2016】4 号文及连建发【2018】96 号文“连云港市建设局 关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，其中：
10.3.1 对招标文件有异议的，发布时间在20日以上的，潜在投标人或者其他利害关系人在投标截止时间10日前提出；发布时间在10日至19日的，在投标截止时间3日前提出；发布时间在7日至9日的，在投标截止时间1日前提出（发布时间指自招标文件发出之日至递交投标文 件截止之日）；
10.3.2 对开标有异议的，应当在开标现场提出；
10.3.3 对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人在中标候选人公示期间提出，招标人自收到异议之日起三日内作出答复，作出答复前暂停招标投标活动；
注：投诉经办人应为法定代表人、投标项目总监理工程师，应有法人授权委托书和不少于6个月（2020年08月-2021年01月）的社保缴纳凭证；
10.3.4 异议时未提出的事项，投诉时不予受理；异议、投诉的提出及后续处理须由投标人投 标时确定的授权委托代表全程参与，转委托无效；
10.3.5投标人必须按照招标文件要求确定的授权委托代表（必须是投标项目总监且有授权委 托书和社保凭证）全过程参与，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动。
10.4 投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括无效标）均由投标人自行承担。
招 标 人：连云港金海岸开发建设有限公司 招标代理机构：江苏博智工程咨询有限公司
地 址： 连云港市连云区 地 址：海州区科院路壹品国际22楼
邮 编： 222000 邮 编： 222000
联 系 人： 唐海元 联 系 人： 李景民
电 话： 18305133266 电 话： 13961300160
2021年 02 月 18 日