招标公告

1.招标条件

本招标项目中国外运上合物流中心一期项目已由连云港市发展和改革委员会 以 连发改行服发【2016】37号文批准建设，招标人为 中国外运陆桥运输有限公司 ，招标代理机构为 江苏势起工程项目管理有限公司，建设资金来自 自筹，已落实 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目中国外运上合物流中心一期项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点： 连云港市板桥镇上合组织（连云港）国际物流园区内 

2.2 工程规模： 本项目包括一栋单层仓库、一栋5层办公楼、卡口、卡口控制室及业务大厅、变电所及泵房、道堆、配套设施及室外工程。项目总建筑面积19385.57平方米，其中一栋单层仓库12008.93平方米（跨度29.74米），办公楼6144.80平方米，卡口209.00平米，卡口控制室及业务大厅624.00平方米，变电所及泵房398.84平方米，道堆共计136380平方米（其中集装箱堆场50479.00平方米，杂货堆场85901.00平方米）；

2.3 招标范围： 本工程施工图纸上的全部工程（不包含机修车间），包括红线内的地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、给水、排水及采暖、通风与空调、建筑电气、智能建筑、建筑节能以及室外工程等设计图纸显示的从施工阶段至保修期内的全过程监理服务，具体工作内容以招标人实际委托通知为准；

2.4 监理服务期：自监理合同签订生效至项目保修期满为止，质量保修期24个月，并配合至审计结束。

2.5 监理合同估算价：148.00万元（高于该控制价否决其投标） 

2.6 标段划分：  1个标段  

2.7 其它：  质量：合格  

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；  

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质；

3.5本次招标不接受联合体投标；

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具备建设行政主管部门核发的注国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）；

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同备案时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定进行配备；

3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派监理员不做要求，中标单位在合同备案时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定进行配备；

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程参照执行连建发【2018】421号文。对项目负责人是否有在监工程和兼职的要求调整为标后管理，实行承诺制。不再把“在监工程”和有无“兼职”作为资格审查和评标条件。投标人就中标后不影响办理工程建设手续且总监理工程师在岗履职等事项须签署承诺书（格式详见招标文件附件）。对于作出虚假承诺的投标人，取消其中标资格，依法进行行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目负责人诚信记录。

3.10 其它要求：                                          

（1）根据连建质[2007]551号文规定，江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；

（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函[2017]12号文、连建发[2018]95号文、连建发[2018]421号文、苏建招办[2019]2号。

投标企业及项目总监无市场不良行为、项目总监在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）

（4）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其它情形。

（5）授权委托人必须是拟报项目总监（不得为退休人员），有法人授权书，为投标单位正式职工，提供劳动合同（有效期内的）、提供2020年8月～2021年1月由社保机构出具社保缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），全程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动。

（6）本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（7）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。

3.11 符合法律法规规定的其它要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

4.评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行综合计分，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。如综合评分相等时，以投标报价低的优先，投标报价也相等及其它情形以抽签方式确定排序。

条款号		条款内容				编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)				投标报价：62分 监理方案：14分 项目管理机构：13分 拟投入现场的设备、检测仪器等：3分 业绩：8分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2		评标基准价计算方法				实行市场调节价，由投标人根据实际情况确定报价，但不得 超过招标最高投标限价。 □ 方法一:以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二:以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由招标单位法人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心用摇号机随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ☑ 方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1，Q1的取值范围：10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表在交易中心用摇号机随机抽取确定。评标价等于基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 （本项目选择方法四）
条款号		评分因素				评分标准	分值
2.2.3	投标报价（62分）					评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，评标价每高于评标基准价1%扣 0.3分，偏离不足1%的，用插入法计算；评标价每低于评标基准价1%扣 0.2分，偏离不足1%的，用插入法计算。	62分
	监理 方案 （14分）		质量控制方案			针对本工程特点、提出监理质量控制重点、难点，并制定具体的控制措施及方法	2分
			进度控制方案			针对本工程特点、提出监理进度控制重点、难点，并制定具体的控制措施及方法	2分
			投资控制方案			针对本工程特点、提出监理投资控制重点、难点，并制定具体的控制措施及方法	2分
			安全控制方案			针对本工程特点、提出监理安全控制重点、难点，并制定具体的控制措施及方法	2分
			合同及信息管理方案			有具体的管理方案措施及方法	2分
			技术建议			针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	2分
			监理工作制度			针对本工程特点、提出具体监理工作制度	2分
	注： ①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构 （13分）			总监理工程师	1、总监理工程师具有建设工程中级职称得 0.5分；总监理工程师具有建设工程高级职称得1分。本项最多得1分。 2、总监理工程师取得国家级监理工程师执业资格年限：满3年，得1分 ；满5年，得2分；本项最多得2分。（取得执业资格年限以国家监理工程师执业资格证书的批准时间为准）。  （注：上述证书等资料原件扫描件在投标截止时间前上传至诚信库中，评委审查以诚信库的资料为评审依据）。		3分
				专业监理工程师	1、专业监理工程师配备（8分）： 根据具体工程项目特点，本工程须投入专业监理工程师不少于 4人，其中：专业监理工程师要求：建筑专业不少于2人、电气专业不少于1人，给排水专业不少于1人。 总监不包括在专业人员内，全部满足以上要求得8分，每少一人扣2分。 ①建筑专业包含：土木工程、建筑工程、建设工程、工程管理、建筑施工与管理、工民建等； ②电气专业包括：电气技术、电气工程及其自动化、机电工程等。 ③给排水专业包括：给排水工程技术、市政工程技术、水利工程等。 2、项目监理机构注册资格及专业（同一人不重复计取） (1分)： 2.1 上述专业监理工程师中具有国家注册监理工程师或国家注册一级建造师的，加0.5分，此项最多加0.5分。 2.2 在以上专业监理工程师的基础上，每增加一名专职注册安全监理工程师的，加0.5分，此项最多加0.5分； 3、职称要求（1分）：以上监理人员中（总监除外），每具有1名中级及以上职称的，加0.5分，此项最多加1分。 注： （1）禁止一人身兼多职。 （2）专业监理工程师及监理员需具有相应的监理岗位证书，专业以注册证书上注册专业或学历证书中标明的所学专业为准。 （3）上述专业监理工程师相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以上传至诚信库的扫描件为准。		10分
	拟投入现场的设备、检测仪器等 （3分）			1、具有现场监理必备的检测工具得3分（全站仪、水准仪、经纬仪、回弹仪、混凝土钢筋检测仪、钢筋保护层厚度检测仪），每缺1件扣0.5分，无检测工具得0分。（以上设备必须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书）			3分
	类似工程业绩 （8分）			1、投标人类似业绩（4分）： 投标人企业2015 年 12月至今满足资格要求的条件下，每增加1项承担过的类似业绩，加2分，最多加4分。（类似业绩：单项合同签约价8000万元及以上的房屋建筑工程或单体建筑面积7200平方米及以上的仓库或工业厂房项目的监理业绩。） 2、总监理工程师类似业绩（4分）： 投标人总监理工程师2015 年 12月至今满足资格要求的条件下，每增加1项承担过的类似业绩，加2分，最多加4分。（类似业绩：单项合同签约价8000万元及以上的房屋建筑工程或单体建筑面积7200平方米及以上的仓库或工业厂房项目的监理业绩。） 说明： （1）总监理工程师业绩和投标人业绩不得重复计分。 （2）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理 工程师类似工程业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 （3）必须将中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同、竣工验收证明等原件扫描上传（三者缺一不可）；以上业绩证明材料以投标文件制作工具生成的投标文件中链接至企业诚信库获取到的内容为准，否则不得分。投标人在投标截止时间前完成相关资料上传，并保证完整、真实有效。 （4）类似业绩认定时间、建安投资（或建筑安装工程费）或单体建筑面积以竣工验收证明为准，竣工验收证明至少需有建设单位、设计单位、监理单位及施工单位四方盖章。若上传的中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同和竣工验收证明等不能证明，该项不得分。 （5）总监理工程师的业绩证明材料必须能清晰的表明类似项目的总监姓名、工程规模等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。  （6）业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。若提供的书面材料不能证明规模、时间等，则该项不得分。 （7）如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如核实属伪造，则取消其中标格并没收其投标保证金。			8分

注：（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。

（2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。

5.招标文件的获取

5.1获取时间：  2021年 02月05日00时00分至2021年02月10日23时59分 。

5.2获取方式： 投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网 ；

5.3招标文件每套售价300元，售后不退。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为 2021年03月05日9 时 00分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

7.资格审查

本工程采用资格后审，评标委员会将依据投标人系统中上传的内容为准 

1、有效的企业法人营业执照；

2、有效的资质证书；

3、有效的拟报总监（不得为退休人员）注册资格证书、职称证书、劳动合同（有效期内）、投标单位为其缴纳的近六个月（2020年8月至2021年1月）社会保险缴纳证明并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章；

4、企业开户许可证或基本存款账户信息材料；

5、外省市企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；

6、法人授权委托书及代理人身份证（授权代理人必须为本项目的项目总监）；

7、投标人承诺书（格式详见第六章投标文件格式）；

8、投标保证金缴纳证明（银行汇款回单或电子保函或免交证明）。

注：对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～4项以企业诚信系统中获取的原件扫描件为准；资格审查应提供的资料中5～8项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。

9.联系方式

招 标 人：中国外运陆桥运输有限公司       招标代理机构：江苏势起工程项目管理有限公司

地   址：连云港市连云区墟沟中山西路6号  地    址：连云港市海州区科苑路壹品国际写字楼88-B号811-815号

邮    编：     222000                    邮    编：    222000            

联 系 人： 孙杰                          联 系 人：     张工        

电    话：18036601988                    电    话：    15896106610、  

10、重要提醒

    招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

    招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

    投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

    国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

注：（1）本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

（2）各投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致的，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】。