连云港市第二人民医院西院区急危重症救治病房及住院医师规培基地大楼项目监理

【信息发布时间：2018-07-20 08:00 阅读次数：】【我要打印】【关闭】

招标公告

连云港市第二人民医院西院区急危重症救治病房及住院医师规培基地大楼项目监理招标公告

项目编号：3207061712200101-BE-001

1.招标条件

本招标项目连云港市第二人民医院西院区急危重症救治病房及住院医师规培基地大楼项目已由连云港市发展和改革委员会以连发改行服发【2017】108号批准建设，招标人为连云港市第二人民医院，招标代理机构为江苏省设备成套有限公司，建设资金来自政府债务资金和自筹，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：连云港市第二人民医院西院区内（连云港市海州区幸福路161号）。

2.2 工程规模：连云港市第二人民医院西院区急危重症救治病房及住院医师规培基地大楼（内设净化手术室、重症监护室、内外妇儿等病房及国家级住院医师规范化培训基地等）及相应配套、附属工程，占地面积约2500平方米，总建筑面积约41900平方米，地下1层，地上19层，项目总投资约2亿元人民币。

2.3 招标范围：连云港市第二人民医院西院区急危重症救治病房及住院医师规培基地大楼项目施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任。

2.4 监理服务期：施工工期790日历天，具体与施工期同步，包含竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月并配合至审计结束。

2.5 监理招标控制价：271.45万元，投标人投标时不得超过此价格，超过此价格将作无效标处理。

2.6 标段划分：一个标段。

2.7 其它：质量标准：合格。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级及以上资质。

3.5 本次招标不接受联合体投标；

3.6 本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：房屋建筑工程国家注册监理工程师资质；

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号文规定进行配备；

3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：本次招标对投标人拟派其他监理人员不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号文规定进行配备；

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文，连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市以外承担工程监理任务；

3.10其它要求：

（1）根据连建质【2007】551号文规定，外省企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。

（2）本次招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号文执行。

投标人及项目总监无市场不良行为(应在公示期内的不良行为）、项目总监未被限制投标承诺等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件“第六章投标文件格式”）

投标人、法定代表人及项目总监无行贿犯罪记录：投标人自行登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”进行查询也可以到检察机关办公场所申请现场查询，并将查询结果扫描上传。网址为：http://218.94.117.252:12301/。无行贿犯罪记录以检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函为准。

说明：行贿犯罪档案查询结果告知函必须反应投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目总监（超过5年）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。

（3）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

B、为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

C、与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

D、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

E、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

F、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

G、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

H、投标人近3年内有行贿犯罪记录行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（4）投标单位拟报项目监理机构主要管理人员必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2017年12月-2018年5月由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章（如是退休人员，应提供相关退休证明材料）。

（5）投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

3.11 符合法律法规规定的其它要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

4.评标办法：综合评估法

条款号	条款内容			编列内容
2.2.1	分值构成（总分100分）			投标报价： 60 分监理方案： 12 分项目管理机构： 18 分拟投入现场的设备、检测仪器等： 4 分类似工程业绩： 6 分投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2	评标基准价计算方法			□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算数平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取决定。评标价等于基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。本项目选择方法四
条款号	评分因素			评分标准	分值
2.2.3	投标报价（60分）			投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.3 分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1 分，偏离不足1%的，用插入法计算。	60分
	监理方案（12分）	质量控制方案		有具体控制措施及方法	2分
		进度控制方案		有具体控制措施及方法	2分
		投资控制方案		有具体控制措施及方法	1分
		安全控制方案		有具体管理措施及方法	1分
		合同及信息管理方案		有具体管理措施及方法	1分
		组织协调方案		有具体协调措施及方法	1分
		监理工作制度		有具体工作制度	1分
		技术建议		针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	2分
		总监答辩		评标委员会将根据本工程的特点提出2个问题由投标总监进行书面答辩，评标委员会根据总监所答内容酌情打分，每个问题评分分值各为0.5分，满分为1分。每个问题评审要点： 0.5分：对评委提出的问题理解深刻、回答准确，重点突出、言简意赅、简单明了、表述清晰。 0.4分：对评委提出的问题理解比较深刻、回答提问比较准确，重点比较突出、简单明了，表述比较清晰。 0.3分：对评委提出的问题基本理解、回答提问基本准确、能基本回答重点问题、标书基本清晰。 0-0.2分：对评委提出的问题理解不清楚、回答提问不准确，或对重点不把握、标书不清晰。	1分
	注：（1）总监携带其身份证原件到评标现场参加答辩。（2）监理大纲内容应齐全完整，如有缺项，该项不得分。（3）除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分（不含总监答辩分）不应低于该评审要点满分的70%。（4）投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构（18分）		总监理工程师	1、总监所学专业为房屋建筑专业的（包括工民建、建筑施工管理、建筑工程、建设工程、土木工程、城镇建设等，以学历证书标明的专业为准），并具有国家注册监理工程师资格的，得1分；（注：证书以上传至诚信库的原件扫描件为准，无原件扫描件不得分）。 2、具有建设工程高级职称的得1分。 3、总监国家注册监理执业年限（以本项目要求专业的注册时间为准）8年得2分。每增加1年加0.5分，本项最高加2分。	6分
			专业监理工程师及监理员	专业监理工程师配备（8分）： A、土建专业1人（包括工民建、建筑施工管理、建筑工程、建设工程、土木工程、城镇建设等），具有注册专业为房屋建筑工程的国家注册监理工程师资格得2分。 B、给排水专业1人，具有注册专业为房屋建筑工程且所学专业为给排水的国家注册监理工程师资格得2分。 C、电气专业1人（电气技术、电气工程、电气自动化等），具有注册专业为房屋建筑工程且所学专业为电气类的国家注册监理工程师资格得2分。 D、暖通专业1人，具有注册专业为房屋建筑工程且所学专业为暖通类的国家注册监理工程师资格的得2分。（2）监理人员配备（4分）：土建专业2人（包括工民建、建筑施工管理、建筑工程、建设工程、土木工程、城镇建设等），具有注册专业为房屋建筑工程的国家注册监理工程师资格的每有1人得2分，最高得4分。注：（1）上述监理机构人员的证书、社保等证明资料以诚信库获取到的内容为准，否则不得分。（2）专业以学历证书所学专业为准，否则不得分。（3）项目监理机构人员均需为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2017年12月至2018年5月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章（如是退休人员，应提供相关退休证明材料）。	12分
	拟投入现场的设备、检测仪器等（4分）			1、具有现场监理必备的检测工具（全站仪、经纬仪、水准仪、测距仪、混凝土回弹仪、钢筋保护层厚度检测仪、混凝土钢筋检测仪）得3.5分，每缺1件扣0.5分，无检测工具得0分。（以上设备须提供标明投标人名称，并在有效期内检定/校准证书原件扫描上传至投标文中，否则不得分） 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得0.5分，无试验设备或未联营的得0分。说明：检测工具的发票、试验设备发票或联营协议（在有效期内）等以原件的扫描件上传至投标文件中，否则不得分。	4分
	类似工程业绩（6分）			1、投标人类似业绩：投标人自2013年1月1日以来承担过单项合同公共建筑面积在25000平方米及以上（且必须包含建筑面积在4400平方米及以上的地下工程）的类似业绩，有一个得1分，最高得3分。 2、总监理工程师业绩：总监理工程师自2013年1月1日以来承担过单项合同公共建筑面积在25000平方米及以上（且必须包含建筑面积在4400平方米及以上的地下工程）的类似业绩，有一个得1分，最高得3分。 3、企业业绩与总监理工程师业绩不得重复计分。注：企业业绩证明材料的说明： A、以上业绩认定时间以工程竣工验收时间为准，有关业绩证明材料，以企业诚信库中获取的监理合同和竣工验收证明为业绩证明。 B、提供的企业业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容；没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。若提供的监理合同、竣工验收证明等不能证明，则需提供中标通知书或建设单位书面证明文件等，证明文件上需加盖建设单位及当地地市级建设行政管理部门单位公章，否则不得分。 C、以上业绩证明材料以企业诚信库中获取的为准，不需要提供相关原件核验。如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其各项保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 D、类似业绩是指：类似业绩是指公共建筑工程监理。	6分

5.报名及招标文件的获取

5.1 获取时间：2018年7月20日至2018年7月24日。

5.2 获取方式：投标人可登录连云港市公共资源交易网下载http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/

依据省电子化招标文件精神，已经取消投标人报名环节，投标人（已成功进入诚信库的）在系统内直接看到获取招标文件，不再有“我要报名”的模块提示。投标申请人必须在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2018年8月10日9时00分，地点为连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心C座公共资源交易中心2楼开标厅。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

8.其它要求

（1）本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。中标公示期结束后中标单位需提供5份完整投标文件，其中正本一份，副本四份。

（2）投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传，且网络投标CA密码锁、备用介质文件（U盘，如提供）等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。

（3）备用介质文件：投标人自行决定是否提供备用介质文件，如提供，备用介质文件以能成功导入为准，投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。

（4）开标过程中，工作人员将用投标人CA密码锁对投标文件进行解密，解密不成功的，以备用介质文件（如提供）现场导入进行替代，备用介质文件导入也不成功的作无效标处理。

（5）招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办【2018】2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
广联达	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，投标单位无需再携带原件到连云港市招标投标中心进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号C座（C座-公共资源交易中心一楼）。

江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市凌州东路9号新政务中心B栋一楼CA证书（翔晟）窗口。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易网http://www.lygztbzx.gov.cn/

公司名称	联系人	联系电话
市公共资源交易中心	周工	0518-85868197
江苏CA	总部（南京）连云港孙莉莉	025-96010 18005133017
江苏翔晟	徐小波杭云飞	13585204543 13851527446
国泰新点	黄工朱工张工	15896100880 15161373079 18505182641
广联达软件	郑磊刘书丹	13812332568 18651253807

9.联系方式

招标人：连云港市第二人民医院招标代理机构：江苏省设备成套有限公司

地址：连云港市海州区地址：连云港市海州区学院路8号

幸福路161号市委党校教学楼B408室

联系人：李工联系人：孙工

电话：0518-85776671 电话：18352812097