连云港市解放路小学10KV配电改造工程

连云港市解放路小学10KV配电改造工程招标公告

项目编号：3207061805289901-BD-001
1、招标条件
本招标项目 连云港市解放路小学10KV配电改造工程（项目名称）已由 连云港市海州区经济信息化与发展改革局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 海经发投发（2018）49号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为连云港市解放路小学，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 国有资金100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 连云港市解放路小学10KV配电改造工程 的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：连云港市解放路小学院内（连云港市海连中路17号）；
2.1.2 建设规模：改造维修房屋一间，购置两台变压器、高压柜、低压柜及电路监控系统等设备。
2.1.3合同估算价：135万元；
2.1.4工期要求：90日历天(实际开工日期以招标人的书面开工令为准)；
计划开工日期：2018年6月30日，竣工日期：2018年9月27日 ；
2.2招标范围：连云港市解放路小学10KV配电改造工程施工，具体详见施工图纸及工程量清单。
3、投标人资格要求
3.1 投标人须具备建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上施工资质（有效期内），同时具有电监部门颁发的承装五级及以上、承修五级及以上、承试五级及以上电力设施许可证（有效期内）；且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须建设行政主管部门核发机电工程专业贰级注册建造师及以上资格证书，且具有有效的安全生产考核B类证,且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
(1.1)同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
(1.2)将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
（1.3）在两个及以上同类企业存在持股占主导地位或控股或管理关系；
（1.4）在本单位以外的同类其它企业存在持股（占主导地位）或控股或管理关系。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同
工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
注：以上在建工程是指项目负责人在其他项目中担任任何职务。
（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。
3.3投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
1、本工程要求投标人的授权委托代理人必须是拟投入本工程的项目负责人（提供授权委托书和近连续6个月社保证明，2017年11月至2018年5月）；
2、本工程执行苏建规字（2017）1号文有关资格审查条件，以下条件属于资格审查必要条件 ：
（1）有独立订立合同的能力；
（2）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
（3）以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议，本工程不接受联合体投标；
（4）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
（5）资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：
①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
②为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
⑦因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
⑧投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。
（6）不符合法律、法规规定的其他条件。
①本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文及苏建招函（2017）12号文。本工程投标需投标人自行承诺并提供的证明包括： 项目负责人无在建工程，企业及项目负责人无不良行为。
具体要求为：
项目负责人无在建工程、企业及项目负责人无不良行为由投标人自行承诺。投标人对无不良行为自行承诺后并不解除招标人对其进行查询。投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录：由投标当事人自行登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”进行查询也可以到检察机关办公场所申请现场查询，并将“行贿犯罪档案查询结果告知函”扫描上传。网站地址为：http://218.94.117.252:12301/。说明：行贿犯罪档案查询结果告知函必须反应投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。
不良行为是指在江苏省建设工程招投标网发布的有效期内的不良行为。
“在建工程”是指处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。验收
合格证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件。
②本工程执行苏清办【2007】13号、苏清办【2008】13号、苏清办【2010】13号、连清办【2010】4号、连清办【2011】9号文及苏清办【2011】13号文、苏清办【2012】14号文、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号文、连清办【2015】9号文、连清办【2016】2号文、苏清办【2016】7号文、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号文、苏清办（2018）4号文等凡是出现在上述文件中的投标单位和项目负责人，且未解禁的报名时将不予受理。
③本工程执行苏建建管〔2016〕214 号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。资格审查时提供项目负责人的资质证书（有效期内）、劳动合同、社会保险缴纳明细
证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖公章，在本单位缴纳社会保险时间为
2017年 11月至2018年 5 月）。
④市外建筑施工企业核验备案执行连建管（2011）110 号文规定；省外建筑施工企业核验备案管理执行“苏建建管〔2013〕572号”文；同时以上原件扫描件必须录入诚信库。
⑤招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。招标人将对投标人进行考察、了解，如在招投标过程
中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
⑥本工程执行苏信用办（2018）23号文，在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的机制。
注：依据苏建招[2015]6 号,本次工程实行无纸化电子招投标，不需要提供相关原件核验(资格预
审文件中有要求的除外），参与投标企业务必竞标前完善自身诚信库资料。投标单位的所有资料全部要入诚信库，包括基本信息、资质、项目建造师等相关资料清晰完整上传，评委审查一律以诚信库中关联的资料为评审依据。如果因企业诚信库不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为无效证明文件。诚信库中无法上传的资料，如授权委托书、无在建工程承诺书、无市场不良行为承诺、无行贿证明、外省市企业核验书、授权委托人养老保险证明及劳动合同等扫描上传于投标文件“其他投标附件”中并作为评审依据。如果因上传的证明文件不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为无效证明文件。
满足以上资格审查条件的，资格审查通过。
3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5本次招标不接受联合体投标
4、招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2018年6月8日至2018年6月14日；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易中心 ；
4.3招标文件每套售价 300 元，售后不退。
5、投标截止时间
5.1投标截止时间为：2018年6月26日9时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6、资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查。
7、评标办法
    本工程采用合理低价法（本工程仅以投标报价作为评审依据，施工组织设计投标时不需要提供，中标后按相关规定编制施工组织设计），在开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。
一、评标入围：
1、根据苏建招办【2017】7号文，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，从以下两种评标入围方法（方法二、三）中，开标时由投标人选取的代表通过抽签随机抽取以下两种方法中的其中一种做为评标入围方法。。
入围方式具体如下：
方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），再按报价由低到高取R=15家投标人进入后续评标程序，投标报价相同的同时入围，不足R家时，按实际数量计取。
    方法三：均值入围法。先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上的5家和平均值以下10家，合计数量R=15家投标人进入后续评标程序。
评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在的错误情形时的，评标入围结果均不重新确定。
2、投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评审：
①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
④投标函中载明的投标报价高于招标控制价。
二、评标办法：
本工程入围采用合理低价法执行苏建招办[2017]7号文，具体如下:
①投标报价等于基准价的得满分100分；
②投标报价每高于基准价1%的，扣减 0.9 分，不足 1%的，按照插入法计算；
投标报价每低于基准价1%的，扣减 0.6 分，不足 1%的，按照插入法计算。
③基准价的确定：在开标时由投标人选取的代表通过随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。
评标基准价的计算：
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A）。
评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为 B，则：
评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2
Q2=l-Ql，K2=88%
Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；
K1的取值范围为：95%、96%、97%、98%；
Q1、K1值在开标时由投标人选取代表通过抽签随机确定。
说明：
（1）本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。
（2）评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
（3）评标结束后，除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
（4）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
（5）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。
8、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。
9、其他要求：
（1）招（投）标文件制作工具使用说明：招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：
http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标 （资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投 标 人 请 到 连 云 港 市 公 共 资 源 交 易 网 “ 投 标 人 登 入 ” 栏 （ 网 址 ：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标
（资格预审申请）文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件
并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 5.0 版招投标系统
平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称 联系人 联系电话
广联达 郑磊 13812332568
 刘书丹 18651253807
国泰新点 黄桂松 15896100880
 朱家旺 18905137238
 张海南 18505182641
（2）本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。
（3）投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标 CA密码锁、备用介质文
件（如提供）、光盘等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未 及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
（4）备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以光
盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该光盘自行选择采用专用光盘还是自备光盘；刻录的电子投标文件为非加密投标文件（.nJSTF），开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的
后果。
10、联系方式
招标人：连云港市解放路小学      
地址：连云港市解放路小学（连云港市海连中路17号）
联系人： 张主任
电话： 0518-85489206
招标代理机构：江苏大成工程咨询有限公司
地址：连云港市朝阳东路东盛阳光大厦B座1206室
邮编： 222000
联系人：李工
电话：0518-85865869
电子邮箱：2720667653@qq.com